2018年，大連港郵輪出入境游客量達(dá)到了8.5萬人次，同比增長22%。這樣的成績(jī)是在2018年中國郵輪市場(chǎng)經(jīng)歷了8年正增長以來首次負(fù)增長的背景下取得的，實(shí)屬不易。

雖然大連港郵輪f發(fā)展2018年保持了向上的勢(shì)頭，但我們也要看到，大連港出入境游客量占全國市場(chǎng)的份額僅為1.7%，而東北三省的GDP為5.6萬億元，占全國的比重為6.2%。為何會(huì)形成這樣的反差?

多重因素致市場(chǎng)份額低

2018年，大連港郵輪出入境游客量全國排名第七。排在前面的港口依次是：上海吳淞口、天津、廣州、深圳、廈門和青島。從增長率來看，大連港排在全國第四。排在第一位的廈門同比增長105%，第二位的深圳為93%，第三位的青島為54%。2018年大連港接待郵輪37艘次，比2017年31艘次高19%。其中，訪問港艘次為5艘次，高于2017年的3艘次。訪問港的游客量為1.2萬人次，增長率為248%。

單單看大連郵輪的數(shù)據(jù)，不足以認(rèn)清大連郵輪的發(fā)展?fàn)顩r�？纯匆恍�對(duì)比數(shù)據(jù)，會(huì)有更為清晰的認(rèn)識(shí)。大連港2018年出入境游客量8.5萬人次，占全國市場(chǎng)的份額僅為1.7%，相當(dāng)于上海吳淞口郵輪港的3.1%。排名前5位的郵輪港出入境游客量占全國的比重達(dá)到95%，表明中國郵輪市場(chǎng)的集中度非常高。而且，排名前5位的郵輪港的郵輪艘次數(shù)占全國的比重為86%，這表明這五大港口郵輪單位載客量更高。2018年，作為東北亞國際航運(yùn)中心的大連，其郵輪游客量?jī)H占全國的1.7%，原因何在?

首先，大連港腹地的郵輪客源不足。郵輪本質(zhì)上是中產(chǎn)階層的消費(fèi)產(chǎn)品，郵輪港口輻射地區(qū)民眾的經(jīng)濟(jì)收入是其發(fā)展的關(guān)鍵條件。在全國高收入消費(fèi)者人群排名前20位的城市中，長三角有上海、蘇州、杭州、寧波、無錫和南京等，珠三角有深圳、廣州、佛山，這是上海成為中國第一郵輪母港的基礎(chǔ)，也是珠三角區(qū)域的郵輪母港后來居上的根本原因。

在韓國郵輪市場(chǎng)暫時(shí)未開放的情況下，從空間區(qū)位來看，東北亞區(qū)域?qū)�接日本目的地的最佳城市是上海，其次是青島，大連排在天津前面位居第三。但是，天津卻是中國第二大郵輪港，其背后的原因正是客源市場(chǎng)的規(guī)模。天津背靠北京，北京高收入人群的數(shù)量?jī)H次于上海位居全國第二，巨大的高消費(fèi)人群支撐起來了天津郵輪港的發(fā)展。

其次，東北“候鳥”人群的南遷也是原因之一。由于東北經(jīng)濟(jì)不景氣，具備更高發(fā)展前途和更高消費(fèi)能力的人向南方遷移，將一些具備郵輪消費(fèi)能力的游客帶到了其他港口。

第三，大型郵輪港集聚效應(yīng)更好。大型郵輪港因?yàn)橛休^多、較好的郵輪集聚，可供游客選擇的航線和船舶更為豐富，這給了游客更大的吸引力。在目前較為低迷的市場(chǎng)情況下，上海吳淞口郵輪港常年有諾維真喜悅號(hào)、海洋量子號(hào)和歌詩達(dá)賽琳娜號(hào)這三條船在運(yùn)營，給游客更多的選擇余地。而大連港2018年僅有6個(gè)月有船舶運(yùn)營，冬季淡季根本沒有船。在郵輪的傳統(tǒng)旺季——暑期，大連郵輪的游客量也非常少。

政策漸次出臺(tái)促發(fā)展

2015年8月，“中華泰山”號(hào)郵輪在大連成功首航，并完成母港運(yùn)營10艘次，為大連港帶來了出入境旅客2.2萬人次。

2016年7月20日，大連港國際郵輪中心正式開港，7萬噸級(jí)以上郵輪可以靠泊，當(dāng)年成功完成26艘次郵輪母港運(yùn)營，出入境旅客達(dá)6.5萬人次。

2017年，大連港出入境游客量達(dá)到6.9萬人，同比增長6.1%，與全國的增長速度基本持平。2017年，國家旅游局批準(zhǔn)大連等6個(gè)城市為“中國郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”，為大連乃至東北地區(qū)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。

2018年2月，大連市借著國家政策的東風(fēng)，發(fā)布《大連市人民政府辦公廳關(guān)于加快郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》，提出了要將大連建設(shè)成為我國東北地區(qū)國際郵輪旅游中心、成為國際郵輪人才培訓(xùn)基地、成為我國郵輪制造和維修基地、成為中國北方郵輪物料供應(yīng)中心的四大目標(biāo)，并提出了加強(qiáng)對(duì)中國郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、有序推進(jìn)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升郵輪產(chǎn)業(yè)整體綜合服務(wù)管理水平、加快拓展郵輪產(chǎn)業(yè)鏈、引導(dǎo)郵輪旅游規(guī)范發(fā)展、大力推進(jìn)郵輪產(chǎn)品和郵輪旅游市場(chǎng)開發(fā)、完善郵輪旅游扶持政策、打造中國郵輪旅游人才高地8個(gè)方面的主要措施。

近2年，大連港集團(tuán)積極投入，增強(qiáng)港口接待能力。2017年，大連港集團(tuán)將大港港區(qū)二港埠改擴(kuò)建為兩個(gè)郵輪泊位，滿足了大型國際郵輪靠泊需求。2018年底，大連港集團(tuán)完成東側(cè)泊位改建，至2019年泊位設(shè)施將具備同時(shí)靠泊兩艘15萬噸級(jí)郵輪的能力。

打造特色找好立足點(diǎn)

綜上所述，筆者認(rèn)為，大連發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)的核心聚焦點(diǎn)不是馬上和海、天津、廣州等城市拼出入境游客量規(guī)模，而是找到自身的特色，從更現(xiàn)實(shí)的角度找到幾個(gè)立足點(diǎn)。

打造特色郵輪訪問港是發(fā)展路徑。近些年，中國沿海訪問港游客的數(shù)量非但沒有增加，反而減少了。作為郵輪始發(fā)港對(duì)當(dāng)?shù)爻鞘械膸��?dòng)效應(yīng)十分有限，而訪問港則可以將外國游客帶到城市來消費(fèi)。整合大連的城市旅游資源，深入探知外國郵輪游客的偏好，打造獨(dú)具特色的郵輪訪問港是一個(gè)好的發(fā)展路徑。

打造國際郵輪人才培訓(xùn)基地式是發(fā)展方向。目前，中國郵輪的各層級(jí)人才極為緊缺，既包括高級(jí)管理人才，還包括基本的船員以及船上的服務(wù)人員。而大連打造國際郵輪人才培訓(xùn)基地有較好的基礎(chǔ)。大連海事大學(xué)較早開展了郵輪管理的碩士學(xué)位教學(xué)，與郵輪船舶運(yùn)營相關(guān)的專業(yè)也具有優(yōu)勢(shì)，以此為基礎(chǔ)拓展職業(yè)教育和船員培訓(xùn)，是一個(gè)很好的發(fā)展方向。

與上面兩個(gè)發(fā)展方向相對(duì)應(yīng)，還需要出臺(tái)一些政策，強(qiáng)力推動(dòng)這兩方面快速發(fā)展。在口岸建設(shè)方面，可以將傳統(tǒng)上用于對(duì)郵輪公司的航線補(bǔ)貼政策改為提升口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及補(bǔ)貼人員費(fèi)用，讓口岸變得更加廉潔高效，吸引船公司將大連作為訪問港乃至始發(fā)港。另外，還需要出臺(tái)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)的相關(guān)補(bǔ)貼政策，支持相關(guān)業(yè)務(wù)快速發(fā)展。

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