2018年，大連港郵輪出入境游客量達到了8.5萬人次，同比增長22%。這樣的成績是在2018年中國郵輪市場經(jīng)歷了8年正增長以來首次負增長的背景下取得的，實屬不易。

雖然大連港郵輪f發(fā)展2018年保持了向上的勢頭，但我們也要看到，大連港出入境游客量占全國市場的份額僅為1.7%，而東北三省的GDP為5.6萬億元，占全國的比重為6.2%。為何會形成這樣的反差?

多重因素致市場份額低

2018年，大連港郵輪出入境游客量全國排名第七。排在前面的港口依次是：上海吳淞口、天津、廣州、深圳、廈門和青島。從增長率來看，大連港排在全國第四。排在第一位的廈門同比增長105%，第二位的深圳為93%，第三位的青島為54%。2018年大連港接待郵輪37艘次，比2017年31艘次高19%。其中，訪問港艘次為5艘次，高于2017年的3艘次。訪問港的游客量為1.2萬人次，增長率為248%。

單單看大連郵輪的數(shù)據(jù)，不足以認清大連郵輪的發(fā)展狀況。看看一些對比數(shù)據(jù)，會有更為清晰的認識。大連港2018年出入境游客量8.5萬人次，占全國市場的份額僅為1.7%，相當于上海吳淞口郵輪港的3.1%。排名前5位的郵輪港出入境游客量占全國的比重達到95%，表明中國郵輪市場的集中度非常高。而且，排名前5位的郵輪港的郵輪艘次數(shù)占全國的比重為86%，這表明這五大港口郵輪單位載客量更高。2018年，作為東北亞國際航運中心的大連，其郵輪游客量僅占全國的1.7%，原因何在?

首先，大連港腹地的郵輪客源不足。郵輪本質上是中產(chǎn)階層的消費產(chǎn)品，郵輪港口輻射地區(qū)民眾的經(jīng)濟收入是其發(fā)展的關鍵條件。在全國高收入消費者人群排名前20位的城市中，長三角有上海、蘇州、杭州、寧波、無錫和南京等，珠三角有深圳、廣州、佛山，這是上海成為中國第一郵輪母港的基礎，也是珠三角區(qū)域的郵輪母港后來居上的根本原因。

在韓國郵輪市場暫時未開放的情況下，從空間區(qū)位來看，東北亞區(qū)域對接日本目的地的最佳城市是上海，其次是青島，大連排在天津前面位居第三。但是，天津卻是中國第二大郵輪港，其背后的原因正是客源市場的規(guī)模。天津背靠北京，北京高收入人群的數(shù)量僅次于上海位居全國第二，巨大的高消費人群支撐起來了天津郵輪港的發(fā)展。

其次，東北“候鳥”人群的南遷也是原因之一。由于東北經(jīng)濟不景氣，具備更高發(fā)展前途和更高消費能力的人向南方遷移，將一些具備郵輪消費能力的游客帶到了其他港口。

第三，大型郵輪港集聚效應更好。大型郵輪港因為有較多、較好的郵輪集聚，可供游客選擇的航線和船舶更為豐富，這給了游客更大的吸引力。在目前較為低迷的市場情況下，上海吳淞口郵輪港常年有諾維真喜悅號、海洋量子號和歌詩達賽琳娜號這三條船在運營，給游客更多的選擇余地。而大連港2018年僅有6個月有船舶運營，冬季淡季根本沒有船。在郵輪的傳統(tǒng)旺季——暑期，大連郵輪的游客量也非常少。

政策漸次出臺促發(fā)展

2015年8月，“中華泰山”號郵輪在大連成功首航，并完成母港運營10艘次，為大連港帶來了出入境旅客2.2萬人次。

2016年7月20日，大連港國際郵輪中心正式開港，7萬噸級以上郵輪可以靠泊，當年成功完成26艘次郵輪母港運營，出入境旅客達6.5萬人次。

2017年，大連港出入境游客量達到6.9萬人，同比增長6.1%，與全國的增長速度基本持平。2017年，國家旅游局批準大連等6個城市為“中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)”，為大連乃至東北地區(qū)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。

2018年2月，大連市借著國家政策的東風，發(fā)布《大連市人民政府辦公廳關于加快郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)建設的實施意見》，提出了要將大連建設成為我國東北地區(qū)國際郵輪旅游中心、成為國際郵輪人才培訓基地、成為我國郵輪制造和維修基地、成為中國北方郵輪物料供應中心的四大目標，并提出了加強對中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)建設的領導、有序推進郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關基礎設施建設、提升郵輪產(chǎn)業(yè)整體綜合服務管理水平、加快拓展郵輪產(chǎn)業(yè)鏈、引導郵輪旅游規(guī)范發(fā)展、大力推進郵輪產(chǎn)品和郵輪旅游市場開發(fā)、完善郵輪旅游扶持政策、打造中國郵輪旅游人才高地8個方面的主要措施。

近2年，大連港集團積極投入，增強港口接待能力。2017年，大連港集團將大港港區(qū)二港埠改擴建為兩個郵輪泊位，滿足了大型國際郵輪靠泊需求。2018年底，大連港集團完成東側泊位改建，至2019年泊位設施將具備同時靠泊兩艘15萬噸級郵輪的能力。

打造特色找好立足點

綜上所述，筆者認為，大連發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)的核心聚焦點不是馬上和海、天津、廣州等城市拼出入境游客量規(guī)模，而是找到自身的特色，從更現(xiàn)實的角度找到幾個立足點。

打造特色郵輪訪問港是發(fā)展路徑。近些年，中國沿海訪問港游客的數(shù)量非但沒有增加，反而減少了。作為郵輪始發(fā)港對當?shù)爻鞘械膸�動效應十分有限，而訪問港則可以將外國游客帶到城市來消費。整合大連的城市旅游資源，深入探知外國郵輪游客的偏好，打造獨具特色的郵輪訪問港是一個好的發(fā)展路徑。

打造國際郵輪人才培訓基地式是發(fā)展方向。目前，中國郵輪的各層級人才極為緊缺，既包括高級管理人才，還包括基本的船員以及船上的服務人員。而大連打造國際郵輪人才培訓基地有較好的基礎。大連海事大學較早開展了郵輪管理的碩士學位教學，與郵輪船舶運營相關的專業(yè)也具有優(yōu)勢，以此為基礎拓展職業(yè)教育和船員培訓，是一個很好的發(fā)展方向。

與上面兩個發(fā)展方向相對應，還需要出臺一些政策，強力推動這兩方面快速發(fā)展。在口岸建設方面，可以將傳統(tǒng)上用于對郵輪公司的航線補貼政策改為提升口岸基礎設施建設及補貼人員費用，讓口岸變得更加廉潔高效，吸引船公司將大連作為訪問港乃至始發(fā)港。另外，還需要出臺人才培養(yǎng)和培訓的相關補貼政策，支持相關業(yè)務快速發(fā)展。

(新媒體責編：wb001)