為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于快遞包裝綠色治理的重要指示批示精神,落實(shí)國家郵政局等十部門和自治區(qū)黨委政府關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、做好快遞包裝塑料污染治理系列部署要求,強(qiáng)化全區(qū)郵政快遞業(yè)包裝污染物源頭治理,提高郵政快遞業(yè)領(lǐng)域資源利用效率,降低污染物耗用量,減少環(huán)境污染,日前,寧夏自治區(qū)郵政管理局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)寧夏郵政快遞業(yè)包裝綠色治理的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》),推動(dòng)建立健全郵政快遞業(yè)包裝綠色治理體系,引導(dǎo)全區(qū)郵政快遞業(yè)強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任,提高消費(fèi)者環(huán)保意識,實(shí)現(xiàn)行業(yè)綠色發(fā)展,服務(wù)美麗新寧夏建設(shè)。
《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持精準(zhǔn)治理,加強(qiáng)政府引導(dǎo),強(qiáng)化企業(yè)主體地位和主體責(zé)任,堅(jiān)持依法治理,建立健全法規(guī)制度體系,完善監(jiān)管制度,健全快遞包裝綠色治理規(guī)范,堅(jiān)持科學(xué)治理,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化源頭管控和綜合治理,加強(qiáng)部門協(xié)作鼓勵(lì)試點(diǎn)示范和政策創(chuàng)新。
《實(shí)施意見》提出,到2020年底,全區(qū)郵政、快遞企業(yè)電子運(yùn)單覆蓋率達(dá)到95%以上,瘦身膠帶封裝比例達(dá)90%,電商快件不再二次包裝率達(dá)70%,循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)90%,符合標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保箱、環(huán)保袋和環(huán)保膠帶等使用率大幅上升。到2022年底,全面推行電子運(yùn)單、循環(huán)中轉(zhuǎn)袋、托盤、集裝單元器具,環(huán)保膠帶、包裝袋和填充物等。到2025年,全區(qū)范圍郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。
《實(shí)施意見》明確,一是推動(dòng)郵政快遞業(yè)綠色包裝產(chǎn)品革新。鼓勵(lì)引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)減少難降解、難處理、揮發(fā)性強(qiáng)原材料的使用,主動(dòng)公開產(chǎn)品質(zhì)量、安全等信息。督促用品用具企業(yè)生產(chǎn)符合綠色環(huán)保要求的郵政快遞封裝用品。鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)適應(yīng)不同郵件快件寄遞特點(diǎn)的分類定制化包裝產(chǎn)品。二是推進(jìn)包裝減量化、無害化。督促郵政、快遞企業(yè)規(guī)范操作、文明作業(yè),積極探索使用循環(huán)快遞箱、共享快遞盒等新型快遞容器,逐步減少包裝耗材用量,不得使用重金屬、溶劑殘留等特定物質(zhì)超標(biāo)的劣質(zhì)包裝袋,逐步提高符合標(biāo)準(zhǔn)的塑料包裝袋的采購比例。三是推動(dòng)包裝可循環(huán)化。推動(dòng)電商、郵政、快遞企業(yè)擴(kuò)大使用可循環(huán)包裝,鼓勵(lì)“網(wǎng)訂店取店回收”等模式,保障可循環(huán)快遞包裝智能回收設(shè)施用地,加大智能回收設(shè)施的投放政策資金支持力度,豐富可循環(huán)快遞包裝的終端回收方式。四是加強(qiáng)綠色文化培育建設(shè)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和教育培訓(xùn),組織開展形式多樣的綠色郵政快遞主題宣傳活動(dòng),倡導(dǎo)綠色消費(fèi)方式,營造“綠色快遞,人人有為”的良好氛圍。
同時(shí),《實(shí)施意見》要求,要強(qiáng)化措施保障,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立寧夏郵政快遞業(yè)包裝綠色治理工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門指導(dǎo)督促郵政快遞業(yè)包裝綠色治理工作落實(shí)。各級政府落實(shí)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化郵政快遞業(yè)生態(tài)環(huán)保屬地責(zé)任落實(shí),加大節(jié)能減排、循環(huán)利用資源、綠色制造、綠色消費(fèi)、綠色采購、綠色包裝的獎(jiǎng)補(bǔ)、信貸等政策支持。充分發(fā)揮行業(yè)自律,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)快遞、電商、包裝及相關(guān)環(huán)保行業(yè)間的技術(shù)交流及資源、信息共享。各有關(guān)部門完善行業(yè)綠色發(fā)展監(jiān)管方式,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作,推動(dòng)建立聯(lián)合懲戒機(jī)制,督促郵政、快遞企業(yè)全面落實(shí)生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任。
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