郵輪工程是中國船舶集團有限公司(簡稱“中國船舶集團”)的一號工程，為此中國船舶集團組建成立了中船郵輪，作為發(fā)展郵輪產業(yè)的總體責任單位。中船郵輪統(tǒng)籌推進郵輪運營、設計建造和供應鏈建設，旨在推動中國本土郵輪生態(tài)體系的構建。

2021年是“十四五”開局之年，深刻領會、正確理解新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，有利于全面認識我國郵輪發(fā)展的歷史方位、指導原則、選擇路徑，有利于進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、錨定目標、砥礪前行，切實貫徹落實全會精神、謀劃“十四五”高質量發(fā)展。

中國郵輪產業(yè)進入發(fā)展新階段

正確認識我國郵輪產業(yè)所處的發(fā)展階段，是明確階段性中心任務、制定產業(yè)發(fā)展路徑及措施的根本依據(jù)，也是我們在過去兩年多時間里推進郵輪事業(yè)發(fā)展取得成功的重要經驗。

中船郵輪在2020年順利完成三大產業(yè)布局、實現(xiàn)“產業(yè)導入期”奮斗目標之后，乘勢而上，開啟“開拓成長期”的新征程，這標志著公司進入了一個新發(fā)展階段。

中船郵輪的新發(fā)展階段是從零開始走向世界一流郵輪產業(yè)科技團隊的歷史進程中一個基礎階段;是由三大業(yè)務初步布局，朝向郵輪產品更具效益和中國風格、研發(fā)設計自主多元、供應鏈實現(xiàn)安全可控的發(fā)展階段;是由能力技術與國際合作伙伴存在較大差距轉變?yōu)檎莆贞P鍵核心技術、自主引導各項業(yè)務的發(fā)展階段;是通過堅持黨對公司的領導，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，全面深化改革，注入新發(fā)展理念，實現(xiàn)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展階段;也是經過兩年多的艱苦努力，物質基礎和能力儲備有條件支撐開啟新征程、實現(xiàn)新目標的一個嶄新階段。

顯而易見，中船郵輪進入新發(fā)展階段、實現(xiàn)新發(fā)展階段的目標任務，對于實現(xiàn)中國郵輪產業(yè)從“過路經濟”走向全產業(yè)鏈發(fā)展，推動我國成為全球郵輪產業(yè)中心具有決定性意義。

中國目前是全球第二大郵輪市場，為世界貢獻了7%的客源，但是我國郵輪市場卻長期被國際郵輪公司所占據(jù)，本土郵輪產業(yè)發(fā)展不健全、基礎薄弱。實現(xiàn)郵輪產業(yè)的振興是當代郵輪人的夢想和責任，這個振興是產業(yè)集群和行業(yè)環(huán)境全方位提升，其根本目標就是實現(xiàn)產業(yè)興旺、滿足人民對美好生活的追求。未來五年不是輕輕松松、敲鑼打鼓可以實現(xiàn)的，而是一個更為艱巨、更需努力的過程，是一個階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過程。

當今世界郵輪產業(yè)正經歷前所未有之大變局、大挑戰(zhàn)，新冠肺炎疫情在全球肆虐，郵輪市場遭遇了兩百年來首次全球范圍內的停航。但時與勢在我們一邊，中國已經率先取得了抗擊疫情的階段性勝利，中國郵輪產業(yè)發(fā)展市場前景依然廣闊、產業(yè)基礎依然堅實，這是我國郵輪產業(yè)的定力和底氣所在，也是推動郵輪產業(yè)疫情后快速復蘇和高質量發(fā)展的決心和信心所在。

同時，必須清醒看到，當前和今后一個時期，雖然我國郵輪產業(yè)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有�？傮w上是機遇大于挑戰(zhàn)，我們必須要腳踏實地、艱苦奮斗，用創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的理念全力辦好自己的事，鍥而不舍實現(xiàn)既定目標。

堅定不移貫徹郵輪產業(yè)發(fā)展新理念

理念是行動的先導，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領的。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。

發(fā)展郵輪事業(yè)，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。

自2018年我國郵輪市場進入深度盤整期以來，通過科學判斷郵輪產業(yè)的發(fā)展形勢，中船郵輪對產業(yè)發(fā)展提出了新理論、新理念，旗幟鮮明地提出要服務國家戰(zhàn)略、打造“一帶一路”國家新名片，堅定不移地推動構建可持續(xù)發(fā)展的本土郵輪生態(tài)體系，呼吁共建船港城人一體的郵輪命運共同體。

要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，要從根本宗旨出發(fā)把握新發(fā)展理念。郵輪是優(yōu)雅生活的載體、精彩人生的演繹，發(fā)展郵輪產業(yè)有助于實現(xiàn)人民在旅游消費領域的轉型升級，滿足人民對美好生活的追求。

“郵輪讓生活更精彩”是我國發(fā)展郵輪產業(yè)的出發(fā)點和立腳點，體現(xiàn)了更好滿足人民日益提高的美好生活需求的根本宗旨。

要從問題導向把握新發(fā)展理念。我國郵輪產業(yè)發(fā)展已經站在新的歷史起點上，要根據(jù)新發(fā)展階段的新要求，堅持問題導向，更加精準地貫徹構建本土郵輪生態(tài)體系的新發(fā)展理念，舉措更加精準務實，切實解決好產業(yè)中存在的重旅游市場開拓、輕產業(yè)整體發(fā)展，重運營公司引進、輕本土企業(yè)培育，重基礎設施投資、輕生態(tài)文化塑造等問題，真正實現(xiàn)高質量發(fā)展。

要從憂患意識把握新發(fā)展理念。隨著我國本土郵輪企業(yè)和國際郵輪公司力量對比調整，必須增強憂患意識、堅持底線思維，隨時準備應對更加復雜困難的局面。

要堅持短期的經濟效益和長期的產業(yè)培育相統(tǒng)一、堅持開放合作和自主創(chuàng)新相結合，既要敢于斗爭，也要善于斗爭，核心是全面做強自己。

努力構建郵輪產業(yè)新發(fā)展格局

把郵輪產業(yè)打造成國內大循環(huán)的中心節(jié)點、國內國際雙循環(huán)的關鍵鏈接，是“十四五”期間的重大戰(zhàn)略發(fā)展任務，需要從全局高度準確把握和積極推進，確保構建新發(fā)展格局“邁好第一步，見到新氣象”。

只有立足自身能力提升，把國內郵輪市場和產業(yè)鏈發(fā)展起來，才能任由國際風云變幻，始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去。要在各種可以預見和難以預見的狂風暴雨、驚濤駭浪中，增強郵輪產業(yè)的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。

構建新發(fā)展格局最本質特征在于實現(xiàn)高水平的自立自強。構建新發(fā)展格局的關鍵在于把自己的事情做好，要堅定不移地支持國產郵輪的建造交付，加快中資郵輪船隊建設步伐，盡快形成郵輪自主運營和工程總包能力，全面推進郵輪產業(yè)結構的優(yōu)化升級，增強郵輪生態(tài)體系的韌性，實現(xiàn)郵輪經濟的高質量穩(wěn)定增長。

構建新發(fā)展格局必須強調自主創(chuàng)新，全面加強對科技創(chuàng)新的部署，推動郵輪產業(yè)的頂層設計，聚集國內郵輪研發(fā)設計、總裝建造、供應鏈建設、運營服務等資金、人才、硬件設施等優(yōu)勢力量與資源，圍繞解決發(fā)展郵輪產業(yè)的“卡脖子”問題，依托重大科技研發(fā)項目，通過基礎理論研究、關鍵技術攻關和跨領域技術創(chuàng)新集成，突破關鍵核心技術，培育大型郵輪自主核心研發(fā)制造能力，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的郵輪產業(yè)鏈。

構建新發(fā)展格局必須堅持立足自主創(chuàng)新和堅持開放合作的辯證統(tǒng)一。在立足自主創(chuàng)新的同時，要始終牢記郵輪產業(yè)天然的開放合作特征，要堅定不移地實行高水平對外開放，加強內聯(lián)外引。

依托國內大循環(huán)吸引全球資源要素，進一步深化與國際郵輪公司的合作，全面對標世界一流企業(yè)的管理體系、創(chuàng)新體系和能力體系，不斷擴大“朋友圈”，補短板、強弱項、固根基，打造本土郵輪公司參與國際合作和競爭新優(yōu)勢，以國際循環(huán)促進國內大循環(huán)。要更加廣泛協(xié)同國內的郵輪產業(yè)發(fā)展資源要素，組建郵輪行業(yè)協(xié)會、搭建合作平臺、推動央企合作，實現(xiàn)我國郵輪產業(yè)更高水平發(fā)展。

構建新發(fā)展格局的基礎在于堅持建設超大規(guī)模的國內郵輪旅游市場。在當前國際形勢充滿不穩(wěn)定性不確定性的背景下，充分發(fā)掘我國國內郵輪旅游消費市場潛力，堅持推廣郵輪文化，努力擴大郵輪內需，這是實現(xiàn)郵輪經濟高質量發(fā)展、把握發(fā)展主動權的根本保障。

我國是個超大規(guī)模經濟體，具有內部可循環(huán)的優(yōu)勢。目前已經形成擁有14億人口、4億多中等收入群體的全球最大最有潛力的市場，人均GDP超過1萬美元。中國郵輪產業(yè)應堅持立足國內市場，加快培育完整國內郵輪旅游體系，推廣郵輪旅游文化，擴大居民郵輪旅游消費，創(chuàng)造更受中國人喜歡的旅游產品，使建設超大規(guī)模的國內郵輪旅游市場成為一個可持續(xù)的歷史進程。

2021年是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯與轉換之年，是我們黨成立100周年，是“十四五”開局和郵輪產業(yè)開拓成長期的元年，也是中國郵輪產業(yè)發(fā)展目標的轉換之年。開局關系全局、起步決定后勢，新的發(fā)展階段將明晰郵輪產業(yè)發(fā)展的歷史方位，新的發(fā)展理念將指導郵輪事業(yè)建設，新的發(fā)展格局確定郵輪行業(yè)路徑任務。在這個關鍵轉折點上要做好兩個發(fā)展階段的有機銜接、接續(xù)推進，推動中國郵輪產業(yè)在“十四五”時期高質量發(fā)展，確保建設本土郵輪生態(tài)體系開好局、起好步。

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