自2016年9月最高檢反貪總局與中國郵政集團公司下發(fā)《關(guān)于聯(lián)合開展“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”活動的指導(dǎo)意見》，對在全國范圍內(nèi)組織開展這項活動作出全面部署以來，甘肅省蘭州市檢察院按照最高檢和甘肅省檢察院工作部署，創(chuàng)新預(yù)防工作方式方法，以“六個三”工作模式推動預(yù)防職務(wù)犯罪郵路專項活動深入開展。

搭建“三個平臺”，提升預(yù)防工作信息化水平。一是搭建“互聯(lián)網(wǎng)+預(yù)防”平臺。蘭州市檢察院在中國郵政集團公司蘭州分公司門戶網(wǎng)站開辟網(wǎng)上廉政教育基地，設(shè)置預(yù)防大講堂、廉政展覽和預(yù)防微電影等欄目，開展廉政展覽2次，播放該院獲獎微電影《醒》10余場次。二是籌建郵路職務(wù)犯罪預(yù)防信息平臺。積極籌建中國郵政集團蘭州分公司職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)絡(luò)信息庫，收集郵政系統(tǒng)職務(wù)犯罪典型案例和相關(guān)數(shù)據(jù)，為開展預(yù)防工作奠定堅實基礎(chǔ)。三是完善行賄犯罪查詢服務(wù)平臺。及時公布了《行賄犯罪檔案查詢須知》并發(fā)放查詢宣傳手冊500余份，列明預(yù)約查詢服務(wù)指南、聯(lián)系方式和查詢所需材料等內(nèi)容，推行自助查詢服務(wù)，提升查詢服務(wù)質(zhì)效，受理與中國郵政集團蘭州分公司有關(guān)的查詢申請400余次。

完善“三個制度”，構(gòu)建檢郵協(xié)作預(yù)防機制。一是明確組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。蘭州市檢察院與中國郵政集團蘭州分公司會簽了《關(guān)于聯(lián)合開展“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”活動的實施意見》，成立預(yù)防郵路職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展預(yù)防工作等日常事宜。二是建立“三級”聯(lián)系協(xié)調(diào)和聯(lián)席會議制度。結(jié)合工作實際，該院與中國郵政集團蘭州市分公司建立起聯(lián)席會議制度，各縣區(qū)檢察院與縣區(qū)郵政公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派駐檢察室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)郵政所建立聯(lián)系協(xié)調(diào)機制。檢郵雙方每兩個月召開一次聯(lián)席會議，研究相關(guān)重點工作。三級聯(lián)系協(xié)調(diào)和聯(lián)席會議制度的確立暢通了檢郵聯(lián)系渠道。三是建立一幫一結(jié)隊互助預(yù)防模式。根據(jù)《實施意見》要求，預(yù)防處檢察干警和中國郵政集團蘭州分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人分片負(fù)責(zé)聯(lián)系1至2條“預(yù)防郵路”，和郵政志愿者結(jié)隊深入郵路開展預(yù)防宣傳、警示教育和以案釋法等活動，及時回應(yīng)轄區(qū)群眾的預(yù)防需求。

開展“三項活動”，發(fā)揮預(yù)防教育警示性作用。一是開展“廉政文化”共建活動。該院與中國郵政集團蘭州分公司建立共建機制，共同查找廉政風(fēng)險點38個、制定防控措施35項、舉辦廉政文化展覽2次。借助共建網(wǎng)站、內(nèi)刊及各種預(yù)防活動，廣泛宣傳預(yù)防工作成果，將蘭州的郵路打造成清風(fēng)路、和諧路、為民路。二是開展“送法進(jìn)郵政公司”活動。由經(jīng)驗豐富的檢察干警組成宣講團9個，履行好宣傳員、信息員、監(jiān)督員的工作職責(zé)，深入8個縣區(qū)開展“送法進(jìn)郵政公司”法治宣講，開展宣講及警示教育12次，受教人數(shù)達(dá)800余人。三是開展“預(yù)防五個一”活動。該院預(yù)防處先后深入安寧、西固等5家郵政公司針對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展“五個一”工作，即開展一次專題調(diào)研、一次預(yù)防咨詢、一次警示教育、一次法律輔導(dǎo)、一次以案釋法，根據(jù)各個公司實際情況制定預(yù)防工作計劃，深入一線幫助梳理、查補漏洞短板。

運用“三種方法”，強化以點帶面的預(yù)防效果。一是推出“預(yù)防20問”。精心設(shè)計20個問題，針對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的郵政工作人員制定個人“套餐”，不斷增強拒腐能力。二是制發(fā)檢察建議。與存在職務(wù)犯罪風(fēng)險的郵政公司進(jìn)行溝通，共同梳理職務(wù)犯罪高危風(fēng)險源點、制度執(zhí)行盲點，制發(fā)檢察建議，幫助企業(yè)堵塞管理漏洞，督促郵政公司完善責(zé)任追究、考核評定、風(fēng)險預(yù)判、監(jiān)督管理等方面的制度。三是開展跟蹤回訪。通過開展座談交流、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，跟進(jìn)郵政公司在堵塞漏洞、強化教育、建章立制等方面的整改落實情況。先后深入七里河區(qū)、永登縣等5家單位，開展個案預(yù)防跟蹤回訪，所提建議均被采納落實。

把握“三個注重”，推進(jìn)預(yù)防調(diào)查精準(zhǔn)化。一是注重選題精準(zhǔn)。圍繞郵政公司在扶貧攻堅、“三農(nóng)”工作等領(lǐng)域的重點工作，選取預(yù)防調(diào)查專題。先后對扶貧領(lǐng)域郵政資金的使用情況、郵政服務(wù)小微企業(yè)情況和國企“一把手”監(jiān)管等方面開展專題預(yù)防調(diào)查7次。二是注重溝通協(xié)調(diào)。圍繞立項主題，爭取被調(diào)查單位理解、配合與支持，形成預(yù)防調(diào)查合力。自“預(yù)防郵路”活動開展以來，共與蘭州市分公司、市扶貧辦和市工商聯(lián)等10余家單位聯(lián)合開展預(yù)防調(diào)查，通過實地走訪、廉政風(fēng)險共查等方式，獲取了大量第一手真實材料。三是注重成果轉(zhuǎn)化。形成的扶貧領(lǐng)域郵政資金使用情況和國企“一把手”監(jiān)管等方面的預(yù)防調(diào)查報告。

堅持“三個結(jié)合”，推動形成社會預(yù)防合力。一是與“一帶一路”結(jié)合起來。蘭州作為“一帶一路”黃金段上的節(jié)點城市，通過郵路加強對外經(jīng)濟、文化等交往會日益頻繁。該院及時把握切入點和結(jié)合點，貫徹好《關(guān)于做好檢察機關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作服務(wù)和保障“一帶一路”戰(zhàn)略的十條意見》，努力做到“一帶一路”在推進(jìn)，預(yù)防部門有行動，實現(xiàn)預(yù)防保駕，法治護航。二是與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來。隨著“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在郵政公司的深入開展，該院嚴(yán)格執(zhí)行《最高人民檢察院反貪污賄賂總局、中國郵政集團公司關(guān)于聯(lián)合開展“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”活動的指導(dǎo)意見》，使“四講四有”入腦入心，切實把“四個意識”變?yōu)槊课桓删�的行動自覺。三是與“聯(lián)村聯(lián)戶”結(jié)合起來。2016年4月，甘肅省政府與中國郵政集團公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方在扶貧攻堅和“三農(nóng)”等領(lǐng)域的對接點日益增多，合作空間和深度不斷拓寬，合作水平和層次不斷提升。該院將全力做好各項對接和服務(wù)工作，把已經(jīng)開展的合作鞏固好，開拓新的合作空間，把新的合作項目落實好，推動檢郵互利關(guān)系，共同發(fā)展。

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