巍巍六盤山,綠意盎然,生機(jī)涌動。
在這里,山水皆靈,無論是層巒疊嶂、云開日出,還是淳樸民俗、紅色傳奇,皆是亮眼的風(fēng)景;在這里,阡陌相通,無論是紅黑枸杞、五谷雜糧,還是葡萄美酒、蘋果梨花,正成搶手的生意。路網(wǎng)暢通處,熙熙攘攘,日益高效的城鄉(xiāng)人流物流,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,也讓美麗鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)煥發(fā)生機(jī)……六盤山,曾經(jīng)記錄下歷史轉(zhuǎn)折的奇跡,而今正見證一個擺脫貧困的新時代。
時光回溯到4年前的夏季,習(xí)近平總書記考察寧夏時指出,就像六盤山是當(dāng)年紅軍長征要翻越的最后一座高山一樣,只有翻越了這座山,扶貧開發(fā)的萬里長征才能取得最后勝利。
“六盤山上高峰,紅旗漫卷西風(fēng)。今日長纓在手,何時縛住蒼龍?”
作為國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和六盤山片區(qū)牽頭聯(lián)系單位,交通運(yùn)輸部積極發(fā)揮部門職能作用和片區(qū)牽頭聯(lián)系作用,凝聚各方力量、整合優(yōu)質(zhì)資源,向“貧中之貧、困中之困”的六盤山集中連片特困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)起總攻,強(qiáng)有力支撐六盤山片區(qū)脫貧攻堅取得決定性進(jìn)展。
如今,六盤山片區(qū)貧困人口大幅減少,水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步,群眾收入水平大幅提高,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯加快,全部61個貧困縣中有55個成功實現(xiàn)摘帽,未摘帽的6個縣脫貧攻堅工作也進(jìn)入最后沖刺階段。
咬定目標(biāo) 部省合力攻堅克難
六盤山片區(qū),苦甲天下,自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、貧困程度深、扶貧成本高。2011年,《六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(2011—2020年)》尚未啟動實施,片區(qū)扶貧對象達(dá)642萬人,貧困發(fā)生率高達(dá)35%,高出全國平均水平22.3個百分點,是全國集中連片特困地區(qū)中貧困問題最突出、攻堅難度最大的片區(qū)之一。
小康路上絕不讓任何一地因交通而掉隊。
交通運(yùn)輸部黨組深入貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示精神,加強(qiáng)與片區(qū)各省區(qū)和中央部委的聯(lián)系溝通,切實發(fā)揮好片區(qū)牽頭聯(lián)系單位作用。部領(lǐng)導(dǎo)以上率下,多次深入扶貧一線調(diào)研,現(xiàn)場辦公研究協(xié)調(diào)解決難題,部署推動片區(qū)脫貧攻堅。
——制定實施片區(qū)交通扶貧規(guī)劃,不斷加大資金、政策傾斜支持力度。黨的十八大以來,交通運(yùn)輸部累計安排中央補(bǔ)助資金超過1260億元,支持六盤山片區(qū)建設(shè)超過2100公里國家高速公路、4800多公里普通國省道和3.86萬公里農(nóng)村公路,有效破解片區(qū)交通發(fā)展瓶頸,歷史性地解決了其“山里山外兩重天”的局面。
——組織實施由21個部門單位參加的片區(qū)部際聯(lián)系會議制度,每年召開片區(qū)會,凝聚合力攻堅,積極幫助片區(qū)解決脫貧攻堅中的突出難題,加快補(bǔ)齊“兩不愁三保障”短板,改善發(fā)展條件,為片區(qū)脫貧攻堅奠定堅實基礎(chǔ)。
從2012年到2019年,片區(qū)內(nèi)農(nóng)村貧困人口由532萬人減少到45萬人,91.5%的貧困人口實現(xiàn)脫貧;貧困發(fā)生率由28.9%下降到2.6%。2019年,六盤山片區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入9370元,比2013年增加4439元,增幅達(dá)90%,貧困群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善,幸福感獲得感顯著提升。
“交通+”特色扶貧之路越走越寬廣
脫貧致富靠發(fā)展,發(fā)展先行是交通。
六盤山片區(qū)以路興業(yè)、以業(yè)增收,結(jié)合實際,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、紅色旅游,55個貧困縣摘掉窮帽……“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得了實實在在的成效,“交通+”特色扶貧之路越走越寬廣,為當(dāng)?shù)貛チ巳藲狻⒇敋,也為黨在基層凝聚了民心。
產(chǎn)業(yè)致富,特色產(chǎn)業(yè)“串珠成鏈”——
慶陽,東倚子午嶺,西接六盤山,山、川、塬兼有,溝、峁、梁相間。“過去,從甘肅省慶陽市區(qū)到華池縣,要翻老爺嶺,近4小時的盤山路繞得‘腦殼痛’。”回憶起最初參加工作時的場景,南梁革命紀(jì)念館陳列展覽科科長王雅麗記憶深刻。
慶陽市著力補(bǔ)齊交通短板,截至去年年底,建成國省干線公路29條2735公里、農(nóng)村公路4186條13480公里。“隨著交通網(wǎng)絡(luò)完善,慶陽市區(qū)到華池縣車程縮短了近2小時。”王雅麗說。
華池縣依托便利路網(wǎng)及南梁革命紀(jì)念館、陜甘邊區(qū)蘇維埃政府舊址寨子灣等紅色革命遺跡,著力打造紅色旅游小鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展欣欣向榮。脆甜爽口的慶陽蘋果、味道鮮美的慶陽黃花菜、果仁飽滿的南瓜子等,從過去農(nóng)戶家中的“土特產(chǎn)”變成了“熱銷品”。
商貿(mào)致富,田間至舌尖的距離更近了——
過去,道路不暢,商貿(mào)不旺。一些貧困地區(qū)守著“金飯碗”餓肚子。
“現(xiàn)在水泥路通了,渠道搭建好了,只要咱甩開膀子干,不愁銷路!”農(nóng)忙時節(jié),陜西省咸陽市淳化縣潤鎮(zhèn)張家?guī)X村的海越現(xiàn)代果業(yè)示范園區(qū)內(nèi),村民們正忙著上肥、翻地、覆膜……淳化蘋果產(chǎn)業(yè)是富民強(qiáng)縣的第一支柱產(chǎn)業(yè),當(dāng)?shù)匾劳?ldquo;交通+電商”模式,蘋果銷量可觀。
一條條公路,宛如一根根金絲銀線,把貧困地區(qū)與全國大市場緊緊連在一起,有效盤活了貧困地區(qū)資源。緊鄰咸旬高速公路淳化北出口的海越現(xiàn)代果業(yè)示范園區(qū),通過全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營,帶動260戶貧困戶發(fā)展1300余畝果園,年可生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蘋果5萬噸以上。
電商隨交通勃興,輕點鼠標(biāo),甘肅省平?jīng)鍪徐o寧縣田間地頭的蘋果同樣暢銷全國,甚至遠(yuǎn)渡重洋。田間至舌尖的距離更近了!
創(chuàng)業(yè)致富,“歸雁經(jīng)濟(jì)”熱了起來——
“路帶來的好處說也說不完。運(yùn)費(fèi)低了,賣價高了,村里的面貌也變好了,我愿意回家鄉(xiāng)工作。”在青海省海東市樂都區(qū)瞿曇鎮(zhèn)晁家村的生鵬農(nóng)作物家庭農(nóng)場和興豐種植專業(yè)合作社,村民李順成如今在家門口就業(yè),還能照顧家里的十幾畝地,生產(chǎn)、工作兩不誤。
“四好農(nóng)村路”連片成網(wǎng),極大縮短了往返城鄉(xiāng)的時空距離,有力支撐了農(nóng)村人口向工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。
“2014年人均收入才5000多元,現(xiàn)在收入增長不少,路修通后,激發(fā)了老百姓的脫貧動力。”在緊鄰瞿曇鎮(zhèn)的蒲臺鄉(xiāng),黨委書記李福海介紹,交通運(yùn)輸條件的改善,首先帶來的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,更多村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展起養(yǎng)殖業(yè)和藥材種植。
扶貧成效離不開交通發(fā)展。2015年,青海省交通運(yùn)輸廳編制了《青海省交通精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃(2016—2018年)》。截至2019年年底,全省公路總里程達(dá)8.3萬公里,片區(qū)內(nèi)已實現(xiàn)“縣縣通高速公路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通瀝青路、村村硬化路、村村通客車、戶戶水泥路”。
文化致富,扶貧扶智增內(nèi)力——
要富口袋,先富腦袋。很多貧困山區(qū),因為道路不通,一度與現(xiàn)代文明相離甚遠(yuǎn)。一條條“四好農(nóng)村路”,通往偏遠(yuǎn)閉塞的鄉(xiāng)村,帶動了知識流、信息流、資金流;一批批交通扶貧干部,真正使扶貧與扶智相結(jié)合,為廣大農(nóng)民通過知識文化致富“鋪路架橋”。
“我把扶貧重點選在了這里,利用梨花盛景組織了第三屆梨文化藝術(shù)節(jié),舉辦樂都區(qū)第三屆農(nóng)家樂廚藝大賽,吸引了超過8萬名省內(nèi)外游客前來旅游。”2017年9月28日,交通運(yùn)輸部法制司干部張陽成被派往六盤山片區(qū),掛職青海省海東市樂都區(qū)碾伯鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。其間,他通過梨文化藝術(shù)節(jié),4天時間為村民帶來近50萬元的收益。
過去,碾伯鎮(zhèn)下寨村村民主要通過種植土豆和軟兒梨獲取收入,經(jīng)濟(jì)效益較低。張陽成與同事們打響梨文化藝術(shù)節(jié)的金字招牌,廣泛招商引資,與浙江房地產(chǎn)公司初步達(dá)成了5億元左右的投資意向。下寨村黨支部書記劉德有興奮地說:“黨和政府幫助我們吃上了旅游飯,以后我們村脫貧致富的小康路越走越寬,鄉(xiāng)村振興大有希望!”
生態(tài)致富,喜看路通處山水淌金銀——
固原市涇源縣位于寧夏回族自治區(qū)最南端,素有“秦風(fēng)咽喉、關(guān)隴要地”之稱。這里群山環(huán)抱,百泉匯流,氣候濕潤,風(fēng)光旖旎,坐擁秀美山川,卻也“窮”得徹底。
如何破局?寧夏回族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳通過支持貧困地區(qū)建設(shè)旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路,形成六盤山片區(qū)縣區(qū)“一小時”、與周邊省會城市“三小時”交通圈。
如今,地處20公里旅游服務(wù)帶的涇河源鎮(zhèn)高速公路出口處,分布著許多風(fēng)格別致的農(nóng)家樂。“你看,這條暢通的公路,帶來了源源不斷的客人。”村民馬治平曾是一名建檔立卡戶,涇源創(chuàng)建全域旅游示范縣后,他率先在村里開辦起了農(nóng)家樂,讓南來北往的游客品嘗涇源最地道的原生態(tài)柴火雞。
據(jù)統(tǒng)計,從2015年至2018年,固原市年旅游收入已從25億元上升到近40億元,鄉(xiāng)村旅游直接帶動就業(yè)超過5000人,4萬多人實現(xiàn)了間接就業(yè)。
聚焦真問題 敢啃硬骨頭
“行百里者半九十”。當(dāng)前,實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),正處于攻堅拔寨、最為吃勁的沖刺階段。
截至2019年年底,六盤山片區(qū)尚未摘帽的甘肅東鄉(xiāng)縣、臨夏縣、通渭縣、岷縣、鎮(zhèn)原縣,寧夏西吉縣,合計剩余183個貧困村、18500余戶、6.3萬多人未脫貧,其中老年人、患病者、殘疾人的比例較高,都是最難啃的硬骨頭,東鄉(xiāng)縣、岷縣、通渭縣的貧困發(fā)生率仍在3%以上。
全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,又遭遇新冠肺炎疫情大考,這場硬仗怎么打?
較真碰硬“督”,凝心聚力“戰(zhàn)”——交通運(yùn)輸部門以務(wù)實行動作答!
交通運(yùn)輸部將切實發(fā)揮好片區(qū)牽頭聯(lián)系單位作用,部扶貧辦和四個結(jié)對幫扶工作組主動對接、主動服務(wù),切實做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、幫扶等各項工作。東鄉(xiāng)縣、岷縣、西吉縣飲水安全問題,臨夏縣、西吉縣基本醫(yī)療設(shè)備人才緊缺問題,通渭縣鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校短缺和安全住房隱患問題等……這些現(xiàn)實問題都要扎扎實實解決。優(yōu)先支持勞動力務(wù)工就業(yè),切實解決農(nóng)副產(chǎn)品滯銷問題,積極支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),加快扶貧項目開工復(fù)工……交通運(yùn)輸部將發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,給予片區(qū)更多支持。
咬定目標(biāo),越到最后越要繃緊弦。相關(guān)省區(qū)也明確由省級領(lǐng)導(dǎo)一對一進(jìn)行督戰(zhàn)。
西吉,這個寧夏最后一個未脫貧縣,正向絕對貧困發(fā)起沖鋒:百萬畝馬鈴薯變成“金豆豆”,草蓄、冷涼蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)成長起來,貧瘠的黃土丘陵綠了起來。
“疫情防控和脫貧攻堅兩不誤,加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),一定把時間搶回來!”在寧夏西吉縣吉德慈善產(chǎn)業(yè)園的國圣食品有限公司,廠房里機(jī)器聲鳴,一派繁忙景象。
相關(guān)負(fù)責(zé)人肖劍灃介紹,近年來西吉主干道路連線成網(wǎng),當(dāng)?shù)嘏c外界商業(yè)流通更加頻繁,以往專門來拉貨的車不再空載,一個標(biāo)箱的餅干就能節(jié)約2000元的物流成本。公司利用西吉特產(chǎn)馬鈴薯作為原料研制生產(chǎn)的營養(yǎng)餅干,銷往新疆、甘肅、青海、四川,帶動更多群眾就業(yè)。
甘肅省鎮(zhèn)原縣同樣精準(zhǔn)發(fā)力。“公路修到家門口,小康生活在招手。”在鎮(zhèn)原縣,南川鄉(xiāng)桃園村村民祁玉琢欣喜于家門口的變化,過去家門前是黃土路,一下雨滿地稀泥,娃娃上學(xué)、出行都不方便,現(xiàn)在修好了,大家都滿意。
近年來,鎮(zhèn)原縣把農(nóng)村公路建設(shè)作為加快扶貧攻堅的突破口,大力實施農(nóng)村公路通暢工程。鎮(zhèn)原縣交通運(yùn)輸局在規(guī)劃上做到了四個優(yōu)先,優(yōu)先規(guī)劃貧困片大、貧困程度深、群眾最期盼的路,優(yōu)先規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、石油開發(fā)區(qū)和中盛公司養(yǎng)殖小區(qū)的路,優(yōu)先規(guī)劃打造“出境路”、清除“斷頭路”,優(yōu)先規(guī)劃“聯(lián)網(wǎng)路”。
在田間地頭,在扶貧車間,各地攻堅不停步,精準(zhǔn)施策解難題。干部群眾的火熱干勁,彰顯出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的必勝信心。
甘肅省交通運(yùn)輸廳將以六盤山片區(qū)和8個未脫貧摘帽縣為重點,扎實開展“十三五”交通扶貧規(guī)劃和部省共建協(xié)議剩余建設(shè)任務(wù)清零工作。目前,1.2萬公里村組路80%已完成前期工作。甘肅還將強(qiáng)化政策支持,吸納貧困勞動力就地就近就業(yè),優(yōu)先租用當(dāng)?shù)刎毨艮r(nóng)用車輛,保障春耕物資和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸,紓解農(nóng)產(chǎn)品銷售難運(yùn)輸難。
寧夏傾力支持全區(qū)最后一個未摘帽貧困縣西吉縣加快交通扶貧項目建設(shè)。寧夏回族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳成立交通工程項目建設(shè)指揮部,建立“問題日解決、計劃旬調(diào)度、工作月督查”機(jī)制,突出抓好西吉至?xí)䦟幐咚俟返冉煌ǚ鲐氈卮箜椖繌?fù)工前準(zhǔn)備工作;加快百項扶貧骨干通道銀昆高速公路PPP項目建設(shè)進(jìn)度,爭取下半年開工建設(shè)。
全面鞏固脫貧成效再譜“興”篇
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。陜甘寧青四省區(qū)接續(xù)出實招,持續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
——創(chuàng)新舉措促發(fā)展。
甘肅以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為抓手,不斷提升農(nóng)村公路通達(dá)程度和通暢水平,優(yōu)化等級結(jié)構(gòu),形成廣覆蓋的農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。目前,已編制《支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略甘肅省農(nóng)村公路中長期發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》,將推動老舊縣鄉(xiāng)道提級改造;推行農(nóng)村公路災(zāi)毀保險,大力整治路域環(huán)境;創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)組織方式和農(nóng)村物流發(fā)展模式,推動農(nóng)村物流節(jié)點和配送體系建設(shè)。
——問題導(dǎo)向補(bǔ)短板。
寧夏開展農(nóng)村公路通暢基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查,摸清“底數(shù)”,找準(zhǔn)“路子”,有序推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村通硬化路;推廣原州區(qū)、隆德縣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村客運(yùn)”模式。
青海加強(qiáng)規(guī)劃銜接引領(lǐng),編制《青海省服務(wù)支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略農(nóng)村公路中長期發(fā)展規(guī)劃》;強(qiáng)化政府公共服務(wù)投入,解決農(nóng)村客運(yùn)“開得通、留不住”困境;根據(jù)交通運(yùn)輸領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,推進(jìn)示范縣、示范州創(chuàng)建,力爭全省各市州均有省級示范縣。
——多措并舉鞏固脫貧成果。
陜西開展建制村“兩通”效果“回頭看”,以交通運(yùn)輸部內(nèi)外部監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)貧困地區(qū)交通運(yùn)輸有關(guān)問題為重點,扎實開展剩余6項整改問題“清零”行動;強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧,確保有勞動力的貧困戶每戶至少有1個穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)項目,至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。
陜西還將牽線搭橋引進(jìn)龍頭企業(yè),推動消費(fèi)扶貧,鞏固來之不易的交通脫貧攻堅成果;因地制宜推動交通項目更多向進(jìn)村入戶傾斜,積極開展“四好農(nóng)村路”示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建;完善交通扶貧后續(xù)政策。
不獲全勝不收兵。各級交通運(yùn)輸部門將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,合力攻堅、頑強(qiáng)作戰(zhàn),以更精準(zhǔn)的實踐深耕于貧困地區(qū),將致富的希望撒向鄉(xiāng)村田野,中華民族擺脫絕對貧困的千年夢想正在照進(jìn)現(xiàn)實!
□鏈接
決戰(zhàn)決勝 片區(qū)全力推進(jìn)剩余貧困縣脫貧摘帽
當(dāng)前,六盤山片區(qū)還剩下甘肅東鄉(xiāng)縣、臨夏縣、通渭縣、岷縣、鎮(zhèn)原縣和寧夏西吉縣尚未摘帽,相關(guān)省(自治區(qū))、市、縣人民政府堅持“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實”,聚焦“兩不愁三保障”底線目標(biāo),壓實脫貧攻堅工作責(zé)任,統(tǒng)籌疫情防控和脫貧攻堅,狠抓工作落實,全力沖刺如期脫貧摘帽。
寧夏回族自治區(qū)西吉縣
西吉縣是寧夏人口第一縣、少數(shù)民族聚居縣,史稱“苦瘠甲天下”,精準(zhǔn)扶貧核定貧困村238個、建檔立卡貧困人口33650戶147090人。
2020年,西吉縣在從嚴(yán)抓好疫情防控的前提下,圍繞“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),以“四查四補(bǔ)”為抓手,力爭做到疫情防控和脫貧攻堅安排部署、摸底排查、督導(dǎo)落實“三同步”,增收措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障服務(wù)、宣傳動員、問題整改、責(zé)任落實“六跟進(jìn)”。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力掛牌督戰(zhàn)。自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作方案》,自治區(qū)副主席王和山牽頭負(fù)責(zé)西吉縣的掛牌督戰(zhàn)。西吉縣制定實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、薄弱村掛牌督戰(zhàn)、“四查四補(bǔ)”、三類重點人群扶持等八方面的配套政策。
聚焦脫貧標(biāo)準(zhǔn),全面開展“四查四補(bǔ)”。
——開展查損補(bǔ)失。西吉加強(qiáng)信息溝通,全力以赴“穩(wěn)崗”,擴(kuò)大就業(yè)總量,千方百計“增崗”,全年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)比去年增加1.5萬人。同時疏通銷售渠道,加大產(chǎn)品“外銷”,全縣庫存的43萬噸馬鈴薯正以每天2000噸的量銷往外地,爭取上半年出欄肉牛10萬頭、羊25萬只,補(bǔ)欄肉牛3萬頭。
——開展查漏補(bǔ)缺。按照“缺什么補(bǔ)什么”原則,西吉實行“一戶一檔、一人一策”,建立臺賬、動態(tài)管理、銷號清零,做到新學(xué)期開學(xué)后所有輟學(xué)學(xué)生全部返校,5月底前完成危房改造和自來水入戶。
——開展查短補(bǔ)齊。西吉抓緊開展項目前期工作,確保9月底前全面完工。針對村集體經(jīng)濟(jì)年收入低于5萬元的薄弱村等問題,投入7055萬元為114個集體經(jīng)濟(jì)薄弱村注入資本金,確保全年全縣295個村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到5萬元以上。
——開展查弱補(bǔ)強(qiáng)。西吉整合涉農(nóng)資金10.45億元,重點向結(jié)構(gòu)調(diào)整和新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用方面傾斜。加快發(fā)展服裝加工、人造花、電子產(chǎn)品組裝等勞動密集型工業(yè),建好用好扶貧車間,擴(kuò)大就業(yè)崗位,力爭全年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)13萬人,努力實現(xiàn)今年農(nóng)民人均可支配收入增加940元、增長9%的預(yù)期目標(biāo)。
加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,完善動態(tài)幫扶機(jī)制。為確保脫貧不返貧,西吉緊盯因病、因?qū)W、重大災(zāi)害、突發(fā)事件以及新冠肺炎疫情影響等關(guān)鍵因素,重點關(guān)注脫貧不穩(wěn)定人口與邊緣易致貧人口;側(cè)重產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收、激發(fā)內(nèi)生動力、社會綜合保障、金融信貸支持;認(rèn)真做好移民貧困人口脫貧、移民零就業(yè)、“十二五”勞務(wù)移民“多代多人”住房困難家庭、勞務(wù)移民土地確權(quán)等“七項清零”工作。
甘肅省剩余5個未摘帽貧困縣
當(dāng)前,甘肅全面啟動對六盤山片區(qū)剩余的5個未摘帽縣,246個未退出貧困村、13.1萬未脫貧人口(含片區(qū)其他已摘帽縣剩余貧困村、貧困人口數(shù)據(jù))的掛牌督戰(zhàn)。
義務(wù)教育方面,全面加快“兩類學(xué)校”建設(shè),排查核查適齡兒童少年入學(xué)情況,目前沒有發(fā)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)生失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象。通渭縣積極完善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,2019年完成薄弱學(xué)校改造4所(累計246所),義務(wù)教育鞏固率達(dá)97.6%。
基本醫(yī)療方面,加快推進(jìn)貧困人口動態(tài)實時參保,力爭繳費(fèi)期結(jié)束前100%完成貧困人口參保任務(wù)。
住房安全方面,逐村逐戶開展農(nóng)戶危房排查和動態(tài)監(jiān)測,開展搬遷群眾后續(xù)扶持,提升搬遷質(zhì)量和群眾滿意度。
鎮(zhèn)原縣已對1.9萬處現(xiàn)存危房進(jìn)行噴繪標(biāo)識,核準(zhǔn)建立215個建制村農(nóng)村住房臺賬,同步完成安全住房戶內(nèi)資料整建工作。臨夏縣對新摸排因災(zāi)和自然新增危房,發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶。
安全飲水方面,加快農(nóng)村安全飲水提升工程建設(shè),持續(xù)開展冬季凍管隱患摸排整改,解決部分地區(qū)供水不穩(wěn)定問題。
東鄉(xiāng)縣堅持節(jié)水與調(diào)水并重,通過普及智能水表、加強(qiáng)水壓調(diào)試和水質(zhì)監(jiān)測等方式,發(fā)揮村級水管員作用,健全完善網(wǎng)格化維護(hù)服務(wù)管理機(jī)制。
岷縣持續(xù)實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,改造提升42處不穩(wěn)定小型水源工程,新建(維修)各類調(diào)蓄水池67座,保障水源穩(wěn)定和提升水質(zhì)。
(新媒體責(zé)編:zfy2019)
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