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交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化 浙江多式聯(lián)運(yùn)交出靚麗“成績(jī)單”

7月6日,記者從浙江省交通運(yùn)輸廳獲悉,今年1—5月,浙江全省完成江海聯(lián)運(yùn)量1.38億噸,同比增長(zhǎng)3.58%;海河聯(lián)運(yùn)量1214.6萬噸,同比增長(zhǎng)6.5%;內(nèi)河集裝箱吞吐量39.1萬TEU,同比增長(zhǎng)13.1%;集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)35.4萬TEU,同比增長(zhǎng)12.7%。

多式聯(lián)運(yùn)的快速發(fā)展背后,是浙江省委、省政府高度重視,不斷優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的一系列動(dòng)作。近年來,浙江提出以沿海主要港口、年貨運(yùn)量150萬噸以上的工礦企業(yè)和園區(qū)、大運(yùn)量且單一貨種集中的縣(市、區(qū))為三類重點(diǎn)地區(qū),著力發(fā)展鐵路專用線和內(nèi)河航運(yùn),瞄準(zhǔn)煤炭、水泥及熟料、集裝箱、糧食、;肺宕筘浄N,大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),推動(dòng)貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”,取得了顯著成效。

運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整“任務(wù)清單化”

2018年底,浙江省政府印發(fā)了《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》,明確提出到2020年,浙江全省鐵路貨運(yùn)量增加800萬噸、水路貨運(yùn)量增加1.7億噸、沿海港口大宗貨物公路運(yùn)量減少1000萬噸,主要大宗貨物“公轉(zhuǎn)水”1000萬噸、“公轉(zhuǎn)鐵”300萬噸。

這一行動(dòng)計(jì)劃的出臺(tái)為浙江全省運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整完善了頂層設(shè)計(jì)和協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。為確保任務(wù)落實(shí)到位,浙江將運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作納入浙江省綜合交通改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的議事框架,建立了浙江省交通運(yùn)輸廳、浙江省發(fā)展改革委等11家省級(jí)相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員機(jī)制。浙江省交通運(yùn)輸廳還與中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司建立了常態(tài)化工作交流與協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。

2019年,浙江又制定了運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)清單、工作要點(diǎn),將主要目標(biāo)、工作任務(wù)、示范項(xiàng)目分解到各市政府、相關(guān)省級(jí)單位和省重點(diǎn)企業(yè),實(shí)行清單式管理。各設(shè)區(qū)市和義烏市結(jié)合實(shí)際,分別制定了運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整年度工作計(jì)劃和任務(wù)清單,逐漸形成一體推進(jìn)大格局。

“示范項(xiàng)目”引領(lǐng)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展

“去年5月20日,在寧波舟山港鎮(zhèn)海港區(qū),30標(biāo)準(zhǔn)箱敞頂箱在完成試裝作業(yè)后發(fā)往紹興皋埠,這是寧波舟山港落地實(shí)施國(guó)家‘公轉(zhuǎn)鐵’項(xiàng)目的首單水鐵中轉(zhuǎn)煤炭入箱業(yè)務(wù)。”浙江省交通運(yùn)輸廳相關(guān)部門負(fù)責(zé)人告訴記者,這為港口鐵路基礎(chǔ)散貨運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展引入了新模式,項(xiàng)目成功試運(yùn)行以后,形成了示范效應(yīng)。

以“寧波舟山港—浙贛湘(渝川)”集裝箱海鐵公多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目為例,該線路業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國(guó)15個(gè)省、市、自治區(qū)的49個(gè)地級(jí)市,開通常態(tài)化運(yùn)行班列總數(shù)達(dá)15條,建設(shè)內(nèi)陸無水港共17家。

近年來,浙江以示范線路為抓手,積極推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。2019年6月20日,滿載18個(gè)標(biāo)箱淀粉的“新盛集06”千噸級(jí)集裝箱船舶靠泊衢州港龍游港區(qū)橋頭江作業(yè)區(qū)。同年7月19日,寧波舟山港首次開行“公轉(zhuǎn)鐵”黃砂專列。去年12月,寧波舟山港鐵路北侖港站開出首列雙層集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)班列……物流新模式為客戶提供了便捷、環(huán)保、高效的貨運(yùn)服務(wù),形成顯著的示范效應(yīng)。

“四港”聯(lián)盟構(gòu)筑發(fā)展新格局

2019年5月,浙江省印發(fā)了《加快推進(jìn)海港陸港空港信息港“四港”聯(lián)動(dòng)發(fā)展建設(shè)方案》,明確深入實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,以海港為龍頭、陸港為基礎(chǔ)、空港為特色、信息港為紐帶,著力推進(jìn)設(shè)施聯(lián)通、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)接、信息聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)聯(lián)盟、多式聯(lián)運(yùn),構(gòu)筑開放互通、一體高效、綠色智能的“四港”聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局,提出力爭(zhēng)到2022年,全面構(gòu)筑開放互通、一體高效、綠色智能的“四港”聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局。

同年10月12日浙江省政府專門召開推進(jìn)會(huì),成立“四港”運(yùn)營(yíng)商聯(lián)盟并簽約3個(gè)合資合作項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)“141”示范工程,加快建設(shè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái),打造杭州空公鐵聯(lián)運(yùn)、寧波海公鐵聯(lián)運(yùn)、嘉興海河聯(lián)運(yùn)、舟山江海聯(lián)運(yùn)等樞紐工程和義烏示范城市,推進(jìn)大宗貨物“公轉(zhuǎn)水”、“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸。

“四港”聯(lián)盟創(chuàng)新模式下,寧波舟山港海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)量從2015年的17萬標(biāo)準(zhǔn)箱發(fā)展至2019年的80.9萬標(biāo)準(zhǔn)箱,年均復(fù)合增長(zhǎng)48%,成為海鐵聯(lián)運(yùn)全國(guó)第二大港。

據(jù)介紹,未來,浙江還將加快推進(jìn)“四港”聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步整合港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路場(chǎng)站、物流園區(qū)、海關(guān)等信息資源,建立鐵公水空物流信息互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn),努力實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)接入、四港聯(lián)通,一次查詢、全程可視”;積極組建“四港”運(yùn)營(yíng)商聯(lián)盟,推動(dòng)各環(huán)節(jié)企業(yè)主體間合作,面向市場(chǎng)提供運(yùn)輸全過程物流解決方案。

(新媒體責(zé)編:zfy2019)

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