浙江以快遞業(yè)“兩進(jìn)一出”工程全國(guó)試點(diǎn)為抓手，通過“借船”“拼船”“造船”破題“快遞出海”，助力外貿(mào)創(chuàng)新，是我國(guó)近年來(lái)加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，打造開放、安全、穩(wěn)定的全球物流供應(yīng)鏈和積極參與全球供應(yīng)鏈重構(gòu)與升級(jí)的必然要求。

省市聯(lián)動(dòng)，破舊立新

近日，一場(chǎng)別開生面的政企對(duì)接會(huì)在浙江臺(tái)州召開，會(huì)議主題是“省市聯(lián)動(dòng)港航企國(guó)際運(yùn)力紓困”。

會(huì)議由浙江省郵政管理局(以下簡(jiǎn)稱“浙江局”)會(huì)同該省商務(wù)廳、 海港集團(tuán)和臺(tái)州市人民政府組織召開。浙江局組織9家國(guó)際快遞物流企業(yè)參會(huì)對(duì)接。同時(shí)，29家國(guó)際貨代物流企業(yè)參會(huì)，國(guó)際貨代物流企業(yè)負(fù)責(zé)人、臺(tái)州外貿(mào)企業(yè)近300余人到會(huì)。臺(tái)州郵政企業(yè)與利歐集團(tuán)等多家臺(tái)州外貿(mào)企業(yè)簽署了合作 協(xié)議。

今年以來(lái)，臺(tái)州外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好。據(jù)臺(tái)州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1月至4月，臺(tái)州外貿(mào)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額700.2億元，同比增長(zhǎng)52.0%，高于浙江同期進(jìn)出口增幅14個(gè)百分點(diǎn)，外貿(mào)進(jìn)出口增速、出口增速均居浙江第二位。其中，歐盟、美國(guó)、東盟為主要貿(mào)易伙伴和前三大出口目的地;出口以機(jī)電產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品成倍增長(zhǎng);民營(yíng)企業(yè)發(fā)展良好，市場(chǎng)采購(gòu)出口增勢(shì)較好。

然而，受新冠肺炎疫情全球大流行影響，海運(yùn)“一柜難求”、運(yùn)價(jià)升高成為臺(tái)州外貿(mào)企業(yè)的共同難題。同時(shí)，臺(tái)州本地“出海”運(yùn)力不足加劇了這一難題。據(jù)浙江局調(diào)研，截 至2020年年底，臺(tái)州本地僅有一家國(guó)際貨代物流企業(yè)。

打破“臺(tái)州貨、異地出”的舊格局，建立“臺(tái)州貨、臺(tái)州出”“臺(tái)州貨、臺(tái)州集”“臺(tái)州貨、臺(tái)州保” 的新格局，成為臺(tái)州市郵政管理局(以下簡(jiǎn)稱“臺(tái)州局”)推動(dòng)“快遞出海”的主要抓手之一。

《快遞》雜志記者從臺(tái)州局了解到，為有效幫助外貿(mào)企業(yè)紓困解難， 該局會(huì)同臺(tái)州市商務(wù)局，聯(lián)合臺(tái)州郵政企業(yè)積極做好“兩進(jìn)一出”工程中“出”的文章，尋求優(yōu)質(zhì)國(guó)際物流渠道，以“快遞出海”助力企業(yè)開辟新通道，深入外貿(mào)企業(yè)了解實(shí)際困難，主動(dòng)走訪寧波海港、金華陸港等主要發(fā)運(yùn)管理單位，積極對(duì)接浙江省海港陸港空港信息港運(yùn)營(yíng)商聯(lián)盟(以下簡(jiǎn)稱“四港聯(lián)盟”)資源， 幫助臺(tái)州外貿(mào)企業(yè)“出海”。

在“四港聯(lián)盟”支持下，臺(tái)州郵政企業(yè)對(duì)接長(zhǎng)榮、中遠(yuǎn)、馬士基等集裝箱班輪公司、航運(yùn)企業(yè)，為臺(tái)州外貿(mào)企業(yè)尋求海運(yùn)、鐵路等資源。同時(shí)，在臺(tái)州局和該市商務(wù)局協(xié)調(diào)下，積極對(duì)接當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，與蘇泊爾、利歐、正特等40多家企業(yè)建立聯(lián)系，及時(shí)進(jìn)行信息共享，并結(jié)合企業(yè)真實(shí)情況解決“一柜難求”問題，幫助企業(yè)完成“定柜發(fā)運(yùn)”，涉及水泵、鞋業(yè)、休閑用品、日用品、噴霧器、機(jī)械產(chǎn)品等主要“臺(tái)州制造”產(chǎn)品。

多方發(fā)力，探索“出海”本地模式

“臺(tái)州貨、臺(tái)州出”“臺(tái)州貨、臺(tái)州集”“臺(tái)州貨、臺(tái)州保”，是浙江各級(jí)郵政管理部門通過“借船”“拼船”“造船”破題“快遞出海”的生動(dòng)案例。

據(jù)浙江局介紹，2020年以來(lái)， 該局以快遞業(yè)“兩進(jìn)一出”工程全國(guó)試點(diǎn)為抓手，創(chuàng)新謀劃，順勢(shì)而為，努力打通國(guó)際快遞的“出海通道”。以謀劃建設(shè)國(guó)際分撥網(wǎng)、干線運(yùn)輸網(wǎng)、全球關(guān)務(wù)網(wǎng)、境外屬地網(wǎng)和基礎(chǔ)信息網(wǎng)“五網(wǎng)”疊加的全球智能骨干網(wǎng)為具體任務(wù)，推動(dòng)杭州、寧波、溫州、義烏等航空快件“綠色通道”建設(shè)，持續(xù)跟進(jìn)圓通嘉興機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，寧波旭日打通郵路海運(yùn)通道，嘉興環(huán)洋國(guó)際加快跨境轉(zhuǎn)運(yùn)中心和海外倉(cāng)建設(shè)，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)連通亞歐的國(guó)際“卡車航班”干線，百世國(guó)際快遞業(yè)務(wù)穩(wěn)中有進(jìn)，順豐華東航空樞紐和菜鳥網(wǎng)絡(luò)新增多條國(guó)際航線，“國(guó)際快遞智能骨干網(wǎng)”建設(shè)被納入全省自貿(mào)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目。

2020年，全省跨境快遞業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)47.5%，創(chuàng)歷年新高。今年1月， 在國(guó)際快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可權(quán)限下放政策落地實(shí)施后，浙江局向?qū)幉�路易通電子商�?wù)有限公司頒發(fā)了省內(nèi)第一張國(guó)際快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

在近日舉行的中國(guó)(杭州)國(guó)際快遞業(yè)大會(huì)上，浙江省國(guó)際快遞物流“出海”網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟啟動(dòng)。該聯(lián)盟是國(guó)家郵政局和浙江省委、省政府共同研究部署的“快遞出海”重要載體，旨在建設(shè)政策研究、合作發(fā)展、資源共享的協(xié)作體，切實(shí)推進(jìn)“抱團(tuán)出海”，打造安全自主可控的國(guó)際供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，助力構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局。

八仙過海，各顯其能。不僅浙江局和臺(tái)州局，浙江各級(jí)郵政管理部門均結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，積極探索“快遞出海”的本地模式。

在寧波，寧波局推動(dòng)全市快遞企業(yè)同海外倉(cāng)企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。雙方正在運(yùn)力統(tǒng)籌、空海航線、倉(cāng)儲(chǔ)配送等環(huán)節(jié)加速實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、通道共建，做到深度融合、協(xié)同發(fā)展�？爝f擁有快速攬收、便捷通關(guān)和高效運(yùn)輸?shù)葍?yōu)勢(shì)，海外倉(cāng)擁有“海派”“空派”“�？�”“空卡” 等優(yōu)質(zhì)資源，兩個(gè)行業(yè)鏈接了國(guó)際寄遞和跨境電商服務(wù)的兩端，掌握了從寄遞通道到海外城市配送的主要環(huán)節(jié)。

在金華，義烏緊緊圍繞義烏建設(shè)全球商貿(mào)物流樞紐港的工作要 求，推動(dòng)義烏機(jī)場(chǎng)公司與鄭州機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司合作，落地“異地貨站、空空轉(zhuǎn)關(guān)”等事項(xiàng)，打造“快遞出海” 新通道。招引國(guó)際龍頭物流企業(yè)LENTONCHINA落地義烏，推動(dòng)與義烏陸港集團(tuán)結(jié)成“鄭義聯(lián)盟”，消除目前義烏機(jī)場(chǎng)國(guó)際航線不足的痛點(diǎn)和難點(diǎn)。目前，義烏陸港集團(tuán)已完成“義鄭歐”首單“空空轉(zhuǎn)關(guān)”業(yè)務(wù)測(cè)試，由義烏機(jī)場(chǎng)出發(fā)經(jīng)鄭州機(jī)場(chǎng)中轉(zhuǎn)的測(cè)試快件成功運(yùn)抵臺(tái)灣。永康召開國(guó)際集裝箱“一件事”物流對(duì)接會(huì)。寧波市國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)、20余家國(guó)際快遞物流貨代企業(yè)與百余家永康外貿(mào)企業(yè)面對(duì)面交流，意在打通永康五金產(chǎn)品“出海”堵點(diǎn)，緩解貨運(yùn)難題。

加快外貿(mào)創(chuàng)新，積極參與全球供應(yīng)鏈重構(gòu)

浙江以快遞業(yè)“兩進(jìn)一出”工程全國(guó)試點(diǎn)為抓手破題“快遞出海”， 是我國(guó)近年來(lái)加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，打造開放、安全、穩(wěn)定的全球物流供應(yīng)鏈和積極參與全球供應(yīng)鏈重構(gòu)與升級(jí)的必然要求。

新業(yè)態(tài)新模式是我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的有生力量，也是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢(shì)。據(jù)國(guó)新辦7月12日政策例行吹風(fēng)會(huì)介紹，近年來(lái)，我國(guó)已初步構(gòu)建了適應(yīng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的政策框架。2020年，我國(guó)跨境電商進(jìn)出口額達(dá)1.69萬(wàn)億元，增長(zhǎng)31.1%，跨境電商規(guī)模5年增長(zhǎng)近10倍。市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易規(guī)模6年增長(zhǎng)5倍，2020年突破7000億元的規(guī)模。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)已超1500家，服務(wù)客戶數(shù)量超20萬(wàn)家。海外倉(cāng)數(shù)量超1900個(gè)。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年上半年我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值18.07萬(wàn)億元人民幣，比去年同期增長(zhǎng)27.1%。其中，出口9.85萬(wàn)億元，增長(zhǎng)28.1%;進(jìn)口8.22萬(wàn)億元，增長(zhǎng)25.9%。與2019年同期相比，進(jìn)出口、出口、進(jìn)口分別增長(zhǎng)22.8%、23.8%、21.7%。進(jìn)出口連續(xù)13個(gè)月同比正增長(zhǎng)。

在這樣的大背景下，海外倉(cāng)正在成為“快遞出海”和外貿(mào)創(chuàng)新的重要聯(lián)結(jié)點(diǎn)。

5月24日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)考察浙江寧波樂歌人體工學(xué)科技股份有限公司。該公司在全球已建成20個(gè)海外倉(cāng)，不僅極大增加了海外銷量，還為國(guó)內(nèi)大量中小微企業(yè)提供海外倉(cāng)儲(chǔ)、物流等服務(wù)，幫助他們的產(chǎn)品縮短物流時(shí)間，順暢銷往海外市場(chǎng)。

6月22日，李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的措施，推動(dòng)外貿(mào)升級(jí)，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。會(huì)議指出，要積極推動(dòng)海外倉(cāng)發(fā)展。鼓勵(lì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)等參與海外倉(cāng)建設(shè)，提高海外倉(cāng)數(shù)字化、智能化水平，促進(jìn)中小微企業(yè)借船出海，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)品牌、雙創(chuàng)產(chǎn)品拓展國(guó)際市場(chǎng)空間。

7月9日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》發(fā)布(以下簡(jiǎn)稱《意見》)�！兑庖姟分攸c(diǎn)提及海外倉(cāng)與快遞物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展——“完善覆蓋全球的海外倉(cāng)網(wǎng)絡(luò)。支持企業(yè)加快重點(diǎn)市場(chǎng)海外倉(cāng)布局，完善全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立中國(guó)品牌的運(yùn)輸銷售渠道。鼓勵(lì)海外倉(cāng)企業(yè)對(duì)接綜試區(qū)線上綜合服務(wù)平臺(tái)、國(guó)內(nèi)外電商平臺(tái)等，匹配供需信息。優(yōu)化快遞運(yùn)輸?shù)日�策措施，支持海外倉(cāng)企業(yè)建立完善物流體系，向供應(yīng)鏈上下游延伸服務(wù)，探索建設(shè)海外物流智慧平臺(tái)。推進(jìn)海外倉(cāng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。到2025年，依托海外倉(cāng)建立覆蓋全球、協(xié)同發(fā)展的新型外貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)，推出一批具有國(guó)際影響力的國(guó)家、行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)”。

同時(shí)，《意見》在優(yōu)化政策保障體系和營(yíng)造良好環(huán)境兩方面也對(duì)行業(yè)提出具體要求，即“推動(dòng)商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、郵政等部門間數(shù)據(jù)對(duì)接，在優(yōu)化服務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)逃稅、假冒偽劣、虛假交易等方面的監(jiān)管”和“完善國(guó)際郵件互換局(交換站)和國(guó)際快件處理中心布局”。

(新媒體責(zé)編：xmtqyd)