10月15日至16日，第二屆聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)發(fā)展大會(huì)舉行了科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新論壇、企業(yè)家論壇以及可持續(xù)交通發(fā)展與消除貧困、民生和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇;可持續(xù)交通與區(qū)域發(fā)展;可持續(xù)交通與互聯(lián)互通(包括農(nóng)村地區(qū)和特殊處境國(guó)家);可持續(xù)交通與綠色發(fā)展：氣候變化的減緩、適應(yīng)及抵御;可持續(xù)交通與政策;可持續(xù)交通與可持續(xù)城市6場(chǎng)主題會(huì)議。

“硬聯(lián)通”與“軟聯(lián)通”攜手并進(jìn)

交通是經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)、文明紐帶，是全球互聯(lián)互通的基石。10月15日，第二屆聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)舉行了科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新論壇和三場(chǎng)主題會(huì)議，各國(guó)代表們聚焦科技創(chuàng)新、消除貧困、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、區(qū)域發(fā)展、互聯(lián)互通等議題，為推動(dòng)交通的可持續(xù)發(fā)展建言獻(xiàn)策，凝聚共識(shí)。

科技為可持續(xù)交通發(fā)展賦能

新冠肺炎疫情給全球交通行業(yè)帶來(lái)巨大沖擊，給物流供應(yīng)鏈帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)助理秘書(shū)長(zhǎng)斯帕托利薩諾表示，疫情之下也出現(xiàn)了很多顛覆性的交通運(yùn)輸服務(wù)，進(jìn)一步倒逼了交通科技的創(chuàng)新。

近年來(lái)，大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)不斷得到應(yīng)用，為可持續(xù)交通發(fā)展提供了新機(jī)遇。“中國(guó)政府高度重視創(chuàng)新工作，一直把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。”交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)王志清表示，中國(guó)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)交通在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、先進(jìn)裝備制造、服務(wù)能力提升等方面取得了突出成就，將交通打造成了中國(guó)現(xiàn)代化的開(kāi)路先鋒。

以科技創(chuàng)新為可持續(xù)交通發(fā)展賦能已經(jīng)成為全球共識(shí)。加拿大創(chuàng)業(yè)公司穿梭寶首席技術(shù)官、聯(lián)合創(chuàng)始人瑞安·詹曾就介紹了他們專為城市間的運(yùn)輸設(shè)計(jì)最新項(xiàng)目，該公司設(shè)計(jì)出一種時(shí)速超過(guò)100公里的地下交通工具，并且完全由純電驅(qū)動(dòng)，目前正在美國(guó)、歐洲等地尋求立法批準(zhǔn)。

新技術(shù)驅(qū)動(dòng)下，交通運(yùn)輸工具的能源變革也加快腳步。“我們需要大力發(fā)展氫能汽車(chē)，在交通行業(yè)積極進(jìn)行脫碳化。”日本科學(xué)技術(shù)振興機(jī)構(gòu)理事長(zhǎng)顧問(wèn)中村道治看好氫能等新能源產(chǎn)業(yè)。

澳大利亞珀斯科廷大學(xué)可持續(xù)教授彼得·紐曼認(rèn)為，太陽(yáng)能、氫能等清潔能源的應(yīng)用，將帶動(dòng)可持續(xù)交通快速發(fā)展。他介紹，澳大利亞正在共享出行、公共交通等領(lǐng)域同中國(guó)開(kāi)展合作，“我們也要在智慧系統(tǒng)中整合優(yōu)化更多創(chuàng)新技術(shù)，為推進(jìn)2030年的發(fā)展目標(biāo)而努力。”

在中國(guó)，新能源汽車(chē)數(shù)量目前已占全球總量一半以上。中國(guó)工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司副司長(zhǎng)郭守剛介紹，中國(guó)還將大力發(fā)展綠色交通裝備，加大新一代動(dòng)力電池、燃料電池等技術(shù)創(chuàng)新，積極推進(jìn)高等級(jí)自動(dòng)駕駛車(chē)輛的商業(yè)化應(yīng)用，為可持續(xù)交通發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)力量。

在可持續(xù)交通發(fā)展中，數(shù)字化也成為新趨勢(shì)。中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理孫子宇介紹，目前，該集團(tuán)全力在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定及應(yīng)用、智慧港口發(fā)展、智慧城市建設(shè)等領(lǐng)域貢獻(xiàn)“中交智慧”。

“我們需要運(yùn)用更多的清潔能源和新技術(shù)來(lái)應(yīng)對(duì)未來(lái)的氣候變化，實(shí)現(xiàn)交通的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建環(huán)境友好交通運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。”聯(lián)合國(guó)助理秘書(shū)長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署助理署長(zhǎng)徐浩良表示。

王志清建議，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)技術(shù)升級(jí)為抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)韌性;以智慧交通建設(shè)為依托，持續(xù)提高綜合交通運(yùn)輸效率，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展;以綠色智能技術(shù)發(fā)展為目標(biāo)，構(gòu)筑新型交通生態(tài)系統(tǒng)，拓展交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展空間。

讓全球共享可持續(xù)交通發(fā)展成果

在消除貧困、服務(wù)民生和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方面，交通確實(shí)發(fā)揮著非常重要的作用。在主題會(huì)議中，可持續(xù)交通發(fā)展成果應(yīng)該要全球共享。

中國(guó)對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)率超過(guò)70%，這離不開(kāi)交通發(fā)揮的先行者作用。“中國(guó)政府將交通扶貧作為服務(wù)全面建成小康社會(huì)、人民共享改革發(fā)展成果的重要支撐。”交通運(yùn)輸部黨組成員、國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝介紹，中國(guó)政府通過(guò)所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車(chē)、通硬化路、直接通郵，加強(qiáng)農(nóng)村郵政設(shè)施建設(shè)和普遍服務(wù)，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興;通過(guò)持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小康路上不讓任何一地因交通而掉隊(duì)。

“中國(guó)郵政擁有5.6萬(wàn)個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)和60多萬(wàn)處便民服務(wù)站，服務(wù)范圍覆蓋中國(guó)所有城鄉(xiāng)。”中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理王儉介紹，中國(guó)郵政加快完善縣、鄉(xiāng)、村物流體系，打造農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)相結(jié)合的雙向流通渠道;對(duì)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)不斷疊加綜合便民服務(wù)，讓廣大農(nóng)村群眾得到更加均等化的政務(wù)服務(wù)和社會(huì)服務(wù)。

“改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)政府持續(xù)推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是黨的十八大以來(lái)，中國(guó)政府在農(nóng)村道路和高鐵建設(shè)方面取得了顯著的成績(jī)。”中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李雪松介紹，截至2020年年底，中國(guó)的農(nóng)村公路里程達(dá)到420萬(wàn)公里，實(shí)現(xiàn)了具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通硬化路的目標(biāo);中國(guó)高鐵運(yùn)行里程達(dá)到3.8萬(wàn)公里，占世界高鐵運(yùn)行里程的三分之二以上，成為國(guó)家名片，有效支撐了服務(wù)民生和脫貧攻堅(jiān)。

“很多研究都證明了農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮著非常重要的作用。”聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織首席科學(xué)家伊斯瑪罕·埃洛阿菲表示，完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地和市場(chǎng)的聯(lián)通，從而改善農(nóng)民的收入水平和生活條件。伊斯瑪罕·埃洛阿菲呼吁交通運(yùn)輸業(yè)和農(nóng)業(yè)合作形成手拉手倡議，結(jié)合各方力量，真正實(shí)現(xiàn)全球農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，改善貧困人口生活條件，助力減貧。

亞洲開(kāi)發(fā)銀行交通運(yùn)輸業(yè)集團(tuán)首席執(zhí)行官詹姆斯·萊瑟表示，目前，全球很多農(nóng)村地區(qū)仍然沒(méi)有良好的交通運(yùn)輸環(huán)境，沒(méi)有辦法享受到良好的公共交通服務(wù)。

國(guó)際道路聯(lián)合會(huì)主席比爾·哈爾基亞斯指出，針對(duì)“不讓任何人掉隊(duì)”這一目標(biāo)的交通項(xiàng)目對(duì)于全球可持續(xù)交通發(fā)展是不可或缺的，建議各國(guó)政府根據(jù)國(guó)情來(lái)制定具體的發(fā)展措施，結(jié)合實(shí)際需求完善交通基礎(chǔ)設(shè)施、拓展交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提供具有可負(fù)擔(dān)性和可行性的交通解決方案。

“進(jìn)一步推進(jìn)可持續(xù)交通議程，我們要超越慣常做法，所有利益相關(guān)方要通力協(xié)作，確保不讓一個(gè)人掉隊(duì)。”世界工程組織聯(lián)合會(huì)主席龔克認(rèn)為，需要全球合作并提出可執(zhí)行的解決方案，“技術(shù)本身是無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)交通的，還需要管理、治理、政策法規(guī)以及公眾各界的參與。”

促進(jìn)跨區(qū)域要素“自由流通”

“新冠肺炎疫情背景下，我們的跨境運(yùn)輸成本上升25%以上。”聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)、亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)執(zhí)行秘書(shū)阿爾米達(dá)·薩爾西婭·阿里沙赫巴納表示，亞太地區(qū)應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)起來(lái)，調(diào)整交通聯(lián)運(yùn)方式，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、智能交通、智能便利化、跨境物流建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域互聯(lián)互通。

國(guó)際道路運(yùn)輸聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)翁貝托·德·布雷托介紹，受新冠肺炎疫情影響，貨運(yùn)司機(jī)為了跨越國(guó)境常常需要等待數(shù)天甚至數(shù)周的時(shí)間。他認(rèn)為，互聯(lián)互通才能應(yīng)對(duì)當(dāng)前的衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境挑戰(zhàn)，這需要全球領(lǐng)導(dǎo)力和全球性解決方案，尤其是在邊境地區(qū)要加強(qiáng)協(xié)同。

“交通推動(dòng)經(jīng)濟(jì)融通，人文交流，世界成‘地球村’。”交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)汪洋表示，要發(fā)揮可持續(xù)交通對(duì)促進(jìn)世界繁榮的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、智慧物流，降低物流成本，以可持續(xù)交通促進(jìn)跨區(qū)域要素的優(yōu)化配置和流通。汪洋介紹，中國(guó)政府高度重視可持續(xù)交通對(duì)區(qū)域發(fā)展的重要作用，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加快構(gòu)建國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，形成我國(guó)區(qū)域間、城市群間、省際，以及連通國(guó)際運(yùn)輸?shù)闹鲃?dòng)脈，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;繼續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”，促進(jìn)互聯(lián)互通和區(qū)域發(fā)展。

“推動(dòng)各國(guó)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放，尤其要加強(qiáng)制度規(guī)則的開(kāi)放，共同建設(shè)全球交通開(kāi)放創(chuàng)新發(fā)展之路。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王微呼吁。

歐洲城市和地區(qū)創(chuàng)新交通解決方案網(wǎng)絡(luò)秘書(shū)長(zhǎng)卡倫·凡克盧森認(rèn)為，推動(dòng)交通可持續(xù)發(fā)展，要建立長(zhǎng)期目標(biāo)，不僅要突破短期政治選舉的周期，更要促進(jìn)各利益相關(guān)方的積極參與;積極探索新型公私合作模式，共同構(gòu)建可持續(xù)性的交通生態(tài)系統(tǒng)。

“要傾聽(tīng)交通使用者心聲，同時(shí)繼續(xù)改進(jìn)道路的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方式。”世界道路協(xié)會(huì)主席克勞德·范·魯滕說(shuō)。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議副秘書(shū)長(zhǎng)伊莎貝拉·杜蘭特表示，疫情凸顯了出區(qū)域合作的重要性，要保證跨境進(jìn)輸正常運(yùn)營(yíng)，運(yùn)輸部門(mén)就要高效運(yùn)行，要加強(qiáng)互聯(lián)互通，加強(qiáng)韌性，在多領(lǐng)域進(jìn)行協(xié)同。她介紹，“在東非的北部和東部走廊，我們建立了關(guān)鍵的工具，加強(qiáng)公司的合作形式，推運(yùn)物流的發(fā)展，幫助上百個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)海關(guān)運(yùn)行的現(xiàn)代化，為他們?cè)谫Q(mào)易便利化領(lǐng)域提供智慧的解決方案。”

互聯(lián)互通是發(fā)展可持續(xù)交通的關(guān)鍵

“新冠肺炎疫情流行在一段時(shí)間內(nèi)阻隔了我們的相聚，但阻擋不了國(guó)家間、區(qū)域間互聯(lián)互通合作進(jìn)程，阻斷不了我們攜手共進(jìn)、合作共贏的堅(jiān)定信心。”國(guó)家鐵路局局長(zhǎng)劉振芳表示，互聯(lián)互通是發(fā)展可持續(xù)交通的關(guān)鍵，中國(guó)交通將繼續(xù)秉持共商共建共享的原則，與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)共同推進(jìn)“一帶一路”交通合作，提升互聯(lián)互通水平，讓“地球村”更加和諧、美好、幸福。

在加強(qiáng)互聯(lián)互通方面，非洲已經(jīng)在行動(dòng)。北方走廊過(guò)境和運(yùn)輸協(xié)調(diào)局執(zhí)行秘書(shū)奧美·尼亞蘭迪介紹，北方走廊就是這樣一條通道，它是很多非洲內(nèi)陸國(guó)家的海外貿(mào)易通道，正是因?yàn)檫@條走廊，減少了國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易壁壘，讓非洲的貨物遠(yuǎn)銷(xiāo)海外市場(chǎng)。

據(jù)“繁榮之橋”首席戰(zhàn)略官克里斯蒂娜·巴斯托介紹，“繁榮之橋”項(xiàng)目已經(jīng)讓幾千個(gè)社區(qū)受益，“我們改變思考方式，建立公平的包容性的項(xiàng)目，在大規(guī)模范圍內(nèi)解決農(nóng)村發(fā)展的互聯(lián)互通問(wèn)題。”

互聯(lián)互通的問(wèn)題在農(nóng)村尤為突出。聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)、最不發(fā)達(dá)國(guó)家、內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家和小島嶼發(fā)展中國(guó)家高級(jí)代表考特尼·拉特雷表示，加強(qiáng)交通的便捷連通、互聯(lián)互通是所有欠發(fā)展中國(guó)家面臨的艱巨挑戰(zhàn)，農(nóng)村地區(qū)的聯(lián)通不足，道路處于原始階段，貨運(yùn)處于極度欠缺情況，發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施欠缺，小島嶼國(guó)家面臨外部沖擊非常脆弱，貿(mào)易處于劣勢(shì)，新冠肺炎加劇了以上的問(wèn)題，供應(yīng)鏈遭到破壞，跨境貿(mào)易出現(xiàn)了大量的延遲。他呼吁，各國(guó)需要采取更多行動(dòng)，建設(shè)多元包容、穩(wěn)健韌性的經(jīng)濟(jì)方案，讓發(fā)展中國(guó)家、弱勢(shì)國(guó)家在互聯(lián)互通中能夠獲取資金和資源開(kāi)展建設(shè)。

“拉丁美洲絕大部分貨物的運(yùn)輸通過(guò)農(nóng)村公路，所以我們著力提升農(nóng)村地區(qū)走廊的互聯(lián)互通，在金融和技術(shù)方面雙管齊下，取得了很大成效。”拉丁美洲開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)安東尼奧·皮涅羅說(shuō)。

國(guó)際農(nóng)村運(yùn)輸和發(fā)展論壇主席達(dá)南·帕里克西特認(rèn)為，在農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)該采取更多優(yōu)惠政策和舉措，去真正地造福民眾，在加強(qiáng)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施維修、維護(hù)運(yùn)營(yíng)工作的同時(shí)，要保證從事道路維修和維護(hù)工作的工人獲得必要的資源開(kāi)展工作，降低他們的工作成本。

近年來(lái)，中國(guó)也一直在為可持續(xù)發(fā)展互聯(lián)互通貢獻(xiàn)“中國(guó)方案”。“中國(guó)中鐵積極參與共建‘一帶一路’，在亞洲、非洲、歐洲、南美洲、大洋洲等地區(qū)的97個(gè)國(guó)家，建設(shè)了一大批精品交通基礎(chǔ)設(shè)施。比如中老鐵路，讓老撾由‘陸鎖國(guó)’變?yōu)?lsquo;陸聯(lián)國(guó)’，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)超過(guò)兩萬(wàn)人次，今年12月通車(chē)后，更將顯著改善當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\(yùn)輸條件，形成大運(yùn)力、低成本、綠色低碳的鐵路客貨運(yùn)輸通道，對(duì)促進(jìn)沿線城鎮(zhèn)化發(fā)展和旅游資源的綜合開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。”中國(guó)中鐵股份有限公司副總裁、總法律顧問(wèn)于騰群說(shuō)。

“中國(guó)在構(gòu)建現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系的過(guò)程中，從‘硬聯(lián)通’看，按照現(xiàn)在綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，加快推進(jìn)‘十縱十橫’綜合交通大通道建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)快速網(wǎng)、干線網(wǎng)和基礎(chǔ)網(wǎng)建設(shè)，有效串聯(lián)東部、中部、西部、東北四大板塊和主要城鎮(zhèn)化地區(qū)，不同運(yùn)輸方式一體銜接水平不斷提高;從‘軟聯(lián)通’看，我們加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，促進(jìn)不同運(yùn)輸方式、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則的銜接，推動(dòng)構(gòu)建‘通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)’的現(xiàn)代物流體系，運(yùn)輸鏈、物流鏈組織能力提高，物流效率顯著提升，成本不斷下降。”國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展司司長(zhǎng)羅國(guó)三說(shuō)。

“在數(shù)十年中，我們制定了海事安全規(guī)則和原則，保障了船舶遇險(xiǎn)率下降。在互聯(lián)互通中，海運(yùn)已經(jīng)開(kāi)啟了脫碳的進(jìn)程，推出了政策框架，要在2050年之前實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵的減排目標(biāo)，確保能夠支持低碳發(fā)展。”國(guó)際海事組織秘書(shū)長(zhǎng)林基澤認(rèn)為，目前面對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)，需要在各個(gè)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)去減排，其中也包括交通運(yùn)輸領(lǐng)域，海運(yùn)也需要發(fā)揮自己的作用，要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的支持，加大互聯(lián)互通的鏈接程度。

可持續(xù)交通的發(fā)展也應(yīng)當(dāng)打通最后一公里，提高服務(wù)的可及性。“我們必須提高基礎(chǔ)設(shè)施的可通達(dá)性，尤其對(duì)需要額外照顧的殘障人士，在互聯(lián)互通建設(shè)中有妥善措施安排，讓殘障人士可以自由地出行，這對(duì)于可持續(xù)發(fā)展來(lái)講也是很重要的。”防盲基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)克坦·科塔里說(shuō)。

探索合作發(fā)展路徑

全球近1/4的溫室氣體排放來(lái)自于交通，可持續(xù)交通，綠色低碳發(fā)展對(duì)全球的氣候變化有十分重要的意義。在第二屆聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)上，習(xí)近平主席提出，要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)綠色低碳。建立綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，才是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)久之策。要加快形成綠色低碳交通運(yùn)輸方式，加強(qiáng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣新能源、智能化、數(shù)字化、輕量化交通裝備，鼓勵(lì)引導(dǎo)綠色出行，讓交通更加環(huán)保、出行更加低碳。

10月16日，在主題為可持續(xù)交通與綠色發(fā)展的主題會(huì)議上，氣候行動(dòng)特別顧問(wèn)和助理秘書(shū)長(zhǎng)塞爾文·哈特表示，目前全球減排力度仍顯不足，非常緊迫的需要去碳減碳，以在未來(lái)十年實(shí)現(xiàn)交通可持續(xù)性。

目前，全球各國(guó)正在行動(dòng)起來(lái)，積極構(gòu)建可持續(xù)交通發(fā)展的“綠色”朋友圈，構(gòu)筑應(yīng)對(duì)氣候變化危機(jī)的命運(yùn)共同體。

“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”可為他國(guó)提供借鑒

10月16日，在第二屆聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)閉幕新聞發(fā)布會(huì)上，聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)劉振民表示，中國(guó)在可持續(xù)交通發(fā)展方面取得重大成果，證明可持續(xù)交通是可以實(shí)現(xiàn)的，“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”可以為其他國(guó)家提供借鑒。

交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)趙沖久表示，應(yīng)對(duì)氣候變化導(dǎo)致的全球性環(huán)境危機(jī)，至關(guān)重要的是團(tuán)結(jié)合作，關(guān)鍵是對(duì)可持續(xù)交通的落實(shí)行動(dòng)。去年9月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平作出中國(guó)二氧化碳排放將力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的重要宣言。這充分彰顯我國(guó)堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先，綠色低碳發(fā)展道路的堅(jiān)定決心。近年來(lái)，我們深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，低碳發(fā)展體制機(jī)制不斷完善，全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全社會(huì)綠色低碳意識(shí)明顯加強(qiáng)。

未來(lái)，中國(guó)還將配合做好碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作，落實(shí)碳強(qiáng)度降低的標(biāo)準(zhǔn)性的指標(biāo)，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向作用;大力推進(jìn)節(jié)能降碳協(xié)同增效，科學(xué)謀劃全國(guó)的減碳降碳路徑;研究推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化立法，建立健全政策標(biāo)準(zhǔn)體系;持續(xù)推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)的建設(shè)發(fā)展，更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用;強(qiáng)化定制氣候變化履約能力檢查;堅(jiān)持多邊參與、共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，推動(dòng)減排取得技術(shù)成果。

合力推動(dòng)新型能源應(yīng)用

“可再生能源不能被忽視，應(yīng)當(dāng)將其作為可持續(xù)交通的衡量指標(biāo)之一。”REN21項(xiàng)目經(jīng)理及分析師漢娜·E·默多克表示，在交通行業(yè)中，95%都是化石燃料，在全球能源消耗中要增加可再生比例，而過(guò)去十年，可再生能源利用占比只增加了百分之一，未來(lái)要增強(qiáng)可再生能源的利用。

國(guó)際民航組織秘書(shū)長(zhǎng)胡安·卡洛斯·撒拉扎表示，新冠肺炎疫情下，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有了綠色轉(zhuǎn)型的路徑，要促進(jìn)電動(dòng)和氫能的飛機(jī)技術(shù)發(fā)展，可再生生物燃料的生產(chǎn)，讓公民、社會(huì)、政府共同參與，打造創(chuàng)新平臺(tái)，切實(shí)推動(dòng)減少碳排放。

烏珀塔爾氣候、環(huán)境和能源研究院運(yùn)輸與國(guó)際合作研究中心負(fù)責(zé)人奧利弗·拉認(rèn)為，電動(dòng)交通運(yùn)輸方案越來(lái)越重要，這有利于促進(jìn)去碳轉(zhuǎn)型。希望有更多的能源節(jié)約型電動(dòng)交通運(yùn)輸方式能夠投入使用。“我們構(gòu)建全球電動(dòng)汽車(chē)的平臺(tái)，得到歐盟的支持，同亞非拉美國(guó)家合作，和當(dāng)?shù)卣�府共同拿出電�?dòng)運(yùn)輸解決方案，促進(jìn)交通運(yùn)輸服務(wù)可持續(xù)發(fā)展，分享互聯(lián)互通性，分享電動(dòng)車(chē)的好處。”奧利弗·拉說(shuō)。

國(guó)際清潔交通委員會(huì)執(zhí)行主任德魯·科賈克表示，無(wú)論電池、充電樁、氫氣加氣站，都需要政府建設(shè)更多的基礎(chǔ)設(shè)施，這個(gè)過(guò)程中，不僅需要政府主導(dǎo)，也要相關(guān)方共同參與，要確保脆弱群體可以共享這些基礎(chǔ)設(shè)施。

中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司董事、總經(jīng)理付剛峰表示，全球貿(mào)易近90%的運(yùn)輸任務(wù)是能源密集度最低的運(yùn)輸方式，是可持續(xù)發(fā)展的核心組成部分。綠色發(fā)展是海運(yùn)業(yè)的重要使命，也是海運(yùn)業(yè)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。海運(yùn)業(yè)應(yīng)成為綠色發(fā)展的先行和關(guān)鍵力量。目前，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)正聯(lián)合各方開(kāi)展長(zhǎng)江純電動(dòng)船舶示范項(xiàng)目，將實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸全過(guò)程的零碳排放。

確�？沙掷m(xù)發(fā)展的可行性

聯(lián)合國(guó)區(qū)域發(fā)展中心及持續(xù)性低碳交通合作委員會(huì)(SLOCAT)秘書(shū)長(zhǎng)馬魯莎·卡達(dá)瑪表示，交通運(yùn)輸行業(yè)已經(jīng)是碳排放第二大來(lái)源，需要制定更精心的計(jì)劃，推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)降低碳排放。同時(shí)，發(fā)展中國(guó)家在氣候變化中受到最大影響，需要向他們提供技術(shù)，加強(qiáng)合作。

南太平洋大學(xué)，密克羅尼西亞可持續(xù)交通中心科學(xué)和技術(shù)顧問(wèn)彼得·納托爾認(rèn)為，在可持續(xù)交通發(fā)展生態(tài)圈中，一些小的島國(guó)很難獲得關(guān)注，他們沒(méi)有高效的公路和高鐵系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)給予他們更多的關(guān)注。

聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約的項(xiàng)目協(xié)調(diào)高級(jí)主任丹尼爾·維奧萊特表示，交通行業(yè)去碳化十分必要，要實(shí)現(xiàn)聯(lián)通和互動(dòng)，促進(jìn)全球交流合作。到2050年要確保實(shí)現(xiàn)脫碳目標(biāo)，這需要更加韌性的交通體系，各國(guó)需要找到自己的路徑和重點(diǎn)。

聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署空氣質(zhì)量和機(jī)動(dòng)車(chē)領(lǐng)域的主管領(lǐng)導(dǎo)羅布·德·容表示，在可持續(xù)交通發(fā)展中，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)當(dāng)?shù)玫疥P(guān)注，中低收入國(guó)家不要被落在后面，要為這些國(guó)家提供更多的支持，如技術(shù)轉(zhuǎn)移、金融投資等。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)增加區(qū)域平臺(tái)，讓各國(guó)都能走在一起進(jìn)行合作。

把脈政策發(fā)展走向

萬(wàn)物得其本者生，萬(wàn)事得其道者成。10月16日下午，在“可持續(xù)交通與政策”主題會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，主持嘉賓、中國(guó)民用航空局局長(zhǎng)馮正霖表示，推動(dòng)可持續(xù)交通政策的制定和實(shí)施，既順應(yīng)全球交通治理體系變革的時(shí)代要求，也將為全球團(tuán)結(jié)抗疫和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動(dòng)能。來(lái)自全球經(jīng)濟(jì)體、歐洲銀行、運(yùn)輸協(xié)會(huì)、聯(lián)合國(guó)組織等的嘉賓進(jìn)行了線上線下交流，共商可持續(xù)交通政策發(fā)展走向。

政策不是理論 政策是現(xiàn)實(shí)

馮正霖表示，近年來(lái)，中國(guó)政府著力完善現(xiàn)代化綜合交通政策體系，不斷推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

中國(guó)政府發(fā)布《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)綱要》等文件，以規(guī)劃引領(lǐng)為交通可持續(xù)發(fā)展明確方向。堅(jiān)持多方共治，政府、市場(chǎng)、社會(huì)組織和公眾組成合力，構(gòu)建協(xié)同高效，共同參與的可持續(xù)交通治理新格局。推動(dòng)《鐵路法》《公路法》《港口法》《海安法》《民航法》《郵政法》等法律法規(guī)修訂，推動(dòng)形成系統(tǒng)完備、相互銜接的綜合交通法規(guī)體系。堅(jiān)持深化改革，完善投融資方式，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，建立了開(kāi)放的交通投融資市場(chǎng)和與之相適應(yīng)的體制機(jī)制。

“政策不是理論，政策是現(xiàn)實(shí)，這不是在實(shí)驗(yàn)室做決策。”國(guó)際運(yùn)輸論壇(ITF)秘書(shū)長(zhǎng)金楊泰表示，在2015年，各方達(dá)成一致，大幅減少二氧化碳排放。當(dāng)前，全球國(guó)際社會(huì)都在探討可持續(xù)發(fā)展議題，特別是交通需要什么樣的立法，要鼓勵(lì)可持續(xù)交通的供給和需求，交通轉(zhuǎn)型不能延續(xù)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施，要探索實(shí)現(xiàn)生命周期管理，并在可持續(xù)發(fā)展中保證農(nóng)村和脆弱群體的需求得到保證。

政府要加大公共交通建設(shè)力度

推動(dòng)全民可及的綠色交通，政府將發(fā)揮重要的作用，政府要構(gòu)建可靠穩(wěn)定的融資渠道，這需要產(chǎn)、學(xué)、研各方都參與其中。

“我們是認(rèn)真的”機(jī)構(gòu)組織政策經(jīng)理蘇菲表示，“在當(dāng)前的法律和機(jī)制下，我們要保障實(shí)現(xiàn)巴黎協(xié)定目標(biāo)，我能感覺(jué)政府的支持是非常強(qiáng)勁的。”從國(guó)家層面要兌現(xiàn)2030目標(biāo)，保障國(guó)家自主承諾要轉(zhuǎn)成地方政策和行動(dòng)。比如歐盟的綠色新政，拆分成五十多個(gè)打包政策，涵蓋了新能源汽車(chē)、二氧化碳減排、公共交通轉(zhuǎn)型等，考慮到全球遇到的能源危機(jī)，這些政策倡議非常必要。到2040年，公交和貨運(yùn)車(chē)要實(shí)現(xiàn)零排放，在公共采購(gòu)中強(qiáng)調(diào)新能源車(chē)輛，降低采購(gòu)費(fèi)用，妥善制訂刺激政策。推廣公共交通和鐵路出行，鼓勵(lì)步行和騎行，保證在發(fā)達(dá)國(guó)家電動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，不會(huì)給發(fā)展中國(guó)家造成新的負(fù)擔(dān)。

國(guó)際運(yùn)輸工人聯(lián)合會(huì)(ITF)斯蒂芬·科頓表示，公共交通對(duì)于國(guó)家而言非常重要，對(duì)于工人而言，公共交通是非常寶貴的財(cái)產(chǎn)，新冠肺炎疫情讓我們認(rèn)識(shí)到要投資公共交通，將創(chuàng)造幾百萬(wàn)的就業(yè)崗位，預(yù)測(cè)到2030年能創(chuàng)造460萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，碳排放將降低50%，形成可持續(xù)的供應(yīng)鏈，其中，海運(yùn)必須是轉(zhuǎn)型中的重中之重。要建立更多的基建項(xiàng)目，交通方式低碳化，必須讓所有利益相關(guān)方都參與進(jìn)入，確保他們也能參與討論，采用新技術(shù)解決目前的挑戰(zhàn)。

運(yùn)輸和發(fā)展政策協(xié)會(huì)(ITDP)希瑟·湯普森建議政府要出臺(tái)獎(jiǎng)懲機(jī)制，以鼓勵(lì)公共交通零碳出行。她表示，要保障城市公平便捷的交通，政府需要有獎(jiǎng)有罰，鼓勵(lì)人們步行和騎行，以解決城市越來(lái)越嚴(yán)重的擁堵問(wèn)題。“我們的活動(dòng)目標(biāo)是在150個(gè)城市推廣騎車(chē)活動(dòng)，并希望能有更多不同的商業(yè)模式參與到電動(dòng)車(chē)項(xiàng)目中，以期進(jìn)一步推動(dòng)零排放的出行方式。”

創(chuàng)新交通投融資政策

近年來(lái)，中國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，這受益于有效的投融資政策。交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院院長(zhǎng)石寶林分析，創(chuàng)新交通投融資政策，要以政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、多方籌資、風(fēng)險(xiǎn)可控為政策導(dǎo)向，大力開(kāi)展投融資政策創(chuàng)新，有效保障交通發(fā)展的資金需求。

石寶林介紹，2012年至2020年底，1.46萬(wàn)億元中央資金的投入，帶動(dòng)近6萬(wàn)億元公路水路投資。近年來(lái)，發(fā)行政府專項(xiàng)債券，推行政府和社會(huì)資本合作(PPP)，建立基礎(chǔ)設(shè)施REITs(不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金)，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入，還積極探索發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)反哺公路建設(shè)等新模式。截至2021年6月底，交通PPP項(xiàng)目占全國(guó)PPP項(xiàng)目投資總額的33.9%。

同時(shí)，財(cái)政資金重點(diǎn)支持公益性基礎(chǔ)設(shè)施。通過(guò)市場(chǎng)化融資吸引社會(huì)資本投入交通基礎(chǔ)設(shè)施，減少了當(dāng)期政府支出，騰出更多政府資金投向公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2012年至2020年，中央政府加大農(nóng)村公路資金投入，僅安排貧困地區(qū)公路建設(shè)的車(chē)購(gòu)稅資金占同期全國(guó)公路建設(shè)車(chē)購(gòu)稅資金的60%以上，新建改建農(nóng)村公路約235萬(wàn)公里，貧困地區(qū)已實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通客車(chē)和通郵路，解決了6億貧困人口的交通出行問(wèn)題。

歐洲投資銀行副行長(zhǎng)克里斯·彼得斯認(rèn)為，交通運(yùn)輸是最主要的碳排放部門(mén)之一，占所有能耗30%，其中有90%依靠石油，現(xiàn)在與五十年代大有不同，新技術(shù)新模式轉(zhuǎn)變了人們出行和生活方式，如果沒(méi)有正確的投資方案，情況將會(huì)惡化。10月12日，歐盟委員會(huì)宣布發(fā)行了首只15年期綠色債券，共籌集120億歐元用于27個(gè)歐盟成員國(guó)的綠色和可持續(xù)投資。歐盟委員會(huì)稱，這只綠色債券獲得超過(guò)1350億歐元認(rèn)購(gòu)，市場(chǎng)需求和發(fā)行規(guī)模均創(chuàng)下全球紀(jì)錄。

推進(jìn)“鐵水公航郵”深度融合

“中國(guó)交通可持續(xù)發(fā)展之所以取得比較明顯的成效，得益于交通管理體制的改革和相關(guān)政策支撐。”中國(guó)工程院院士、原鐵道部部長(zhǎng)傅志寰表示，近年來(lái)，中國(guó)整合了鐵道部、交通部、銀行總局、國(guó)家郵政局，重組成立了交通運(yùn)輸部，從而推進(jìn)了鐵、公、水、航、郵深度融合，提高了資源利用水平和運(yùn)輸效率。與此同時(shí)，為適應(yīng)形勢(shì)的變化，中國(guó)不斷制定和修訂交通政策，以支持綠色交通的發(fā)展。

傅志寰表示，近年來(lái)，我國(guó)在城市交通方面，著重發(fā)展公共交通，加快軌道交通建設(shè)，減少小汽車(chē)的使用。大力發(fā)展綠色運(yùn)輸裝備，鐵路運(yùn)輸重點(diǎn)建設(shè)電氣化鐵路，已經(jīng)達(dá)到72%，減少了柴油消耗。公路運(yùn)輸，注重推廣新能源汽車(chē)，新能源汽車(chē)保有量已經(jīng)超過(guò)600萬(wàn)輛，居世界第一位。主要港口基本實(shí)現(xiàn)了岸電全覆蓋，減少了環(huán)境污染。同時(shí)，加快智能交通建設(shè)，以提升運(yùn)輸管理水平，預(yù)防和減少交通事故。同時(shí)，基于車(chē)路協(xié)同的汽車(chē)自動(dòng)駕駛技術(shù)研發(fā)也取得了豐碩的成果，基于衛(wèi)星定位技術(shù)的共享單車(chē)，深受群眾歡迎。例如，這些政策對(duì)于治理汽車(chē)運(yùn)輸?shù)某�載、支持大眾貨物運(yùn)輸，從公路向鐵路、水路轉(zhuǎn)移發(fā)揮了重要作用。未來(lái)，在聯(lián)合國(guó)和有關(guān)國(guó)際組織的框架下，將加強(qiáng)智能交通、綠色交通、高速鐵路以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的國(guó)際交流。

踐行綠色發(fā)展理念

共謀可持續(xù)交通與可持續(xù)城市發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展影響和巴黎氣候變化協(xié)定至關(guān)重要。

10月16日下午，在“可持續(xù)交通與可持續(xù)城市”主題會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，主持嘉賓、中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)戴東昌表示，各方需加強(qiáng)交流合作，積極探索新技術(shù)、新應(yīng)用，以可持續(xù)交通為抓手，共同打造可持續(xù)城市，共創(chuàng)共享美好未來(lái)。來(lái)自國(guó)際公共交通協(xié)會(huì)、國(guó)際道路評(píng)估組織聯(lián)合國(guó)組織等嘉賓進(jìn)行了線上交流。

倡導(dǎo)環(huán)保自由行

戴東昌表示，中國(guó)踐行綠色發(fā)展理念，不斷加強(qiáng)國(guó)際合作，為促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)今，中國(guó)政府通過(guò)完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)布局，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)省級(jí)聯(lián)通，推進(jìn)城市群建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展公交都市建設(shè)，升級(jí)公共交通服務(wù)、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)公眾綠色出行，通過(guò)城市綜合交通治理、規(guī)劃城市服務(wù)業(yè)，打造安全舒適的環(huán)境交通。通過(guò)推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)，完善研制政策，提升配套產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)城市公共交通綠色。引導(dǎo)網(wǎng)約車(chē)、共享單車(chē)規(guī)范發(fā)展，滿足公眾多樣化出行的趨勢(shì)。

“沒(méi)有一個(gè)城市能靠一種交通方式生存，還需要乘坐公共交通的聯(lián)合交通工具，可持續(xù)發(fā)展的城市不僅關(guān)乎環(huán)境保護(hù)，它還需要高效、便捷的城市交通。”聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)執(zhí)行秘書(shū)奧爾加·阿爾加耶羅瓦女士希望通過(guò)大會(huì)，鼓勵(lì)成員國(guó)成為聯(lián)合國(guó)安全公約的締約國(guó)，并制定適用和執(zhí)行安全條例的規(guī)定，同時(shí)將與成員國(guó)和所有發(fā)展伙伴密切合作，幫助實(shí)現(xiàn)可持續(xù)交通和可持續(xù)城市。

世衛(wèi)組織總干事(TBC)譚德塞·阿達(dá)諾姆先生提出，通過(guò)聯(lián)合國(guó)區(qū)域委員會(huì)，引導(dǎo)各國(guó)制定十年計(jì)劃，建立健康的城市環(huán)境;支持快速健康的能源環(huán)境及增加使用清潔燃料和運(yùn)輸方式。

鼓勵(lì)交通多元化

交通在可持續(xù)發(fā)展中的作用在1992年的里約地球峰會(huì)上就得到了認(rèn)可。而可持續(xù)交通與聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的多項(xiàng)目標(biāo)更是直接相關(guān)，是實(shí)現(xiàn)許多可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的支撐和必要條件。

國(guó)際公共交通協(xié)會(huì)(UITP)秘書(shū)長(zhǎng)(突尼斯)穆罕默德·梅茲加尼先生表示，在新冠疫情背景下，需要加大對(duì)交通領(lǐng)域的投入。面對(duì)當(dāng)前道路交通面臨的問(wèn)題，鼓勵(lì)大家結(jié)合所有的交通方式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)交通。

“每年因?yàn)榻煌ㄊ鹿仕劳龅娜藬?shù)確實(shí)非常驚人，甚至超過(guò)新冠肺炎疫情。因此我們必須采取所有可能的措施以確保道路安全。”聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)道路安全特別代表(法國(guó))讓·托德先生談到。未來(lái)我們更加需要結(jié)合不同形式的交通，需要結(jié)合有效性、速度、質(zhì)量、可協(xié)調(diào)性等多個(gè)因素發(fā)展交通。

助推高質(zhì)量發(fā)展

未來(lái)，要加快形成綠色低碳交通運(yùn)輸方式，加強(qiáng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣新能源、智能化、輕量化交通裝備，鼓勵(lì)引導(dǎo)綠色出行，讓交通更加環(huán)保、出行更加低碳。

“自行車(chē)作為城市可持續(xù)健康的交通工具，作用是不可想象的，對(duì)于大多人來(lái)說(shuō)更實(shí)惠、更環(huán)保、更有益于身心健康。”歐洲自行車(chē)聯(lián)合荷蘭和美國(guó)首席執(zhí)行官(ECF)吉爾·沃倫女士說(shuō)，當(dāng)前，城市建設(shè)、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需加強(qiáng)，優(yōu)先考慮自行車(chē)作為可持續(xù)和健康的一部分流動(dòng)性組合，建立高質(zhì)量安全的騎行基礎(chǔ)設(shè)施。

聯(lián)合國(guó)人居署執(zhí)行理事麥慕娜·莫哈德·沙里夫女士表示，截至2015年，全球有70%的人居住在城市里。隨著城市化的快速發(fā)展，找到適合規(guī)劃和管理城市的辦法，以確保所有人都能獲得服務(wù)和機(jī)會(huì)，變得越來(lái)越重要。這也直接導(dǎo)致了各種挑戰(zhàn)，政府在保障公共交通的運(yùn)營(yíng)能力方面起著關(guān)鍵作用，呼吁各國(guó)應(yīng)該專注于公共交通系統(tǒng)，與良好的步行和自行車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合。聯(lián)合國(guó)人居署將繼續(xù)支持各國(guó)政府，努力建設(shè)一個(gè)更加綠色、更加安全和更具包容性的環(huán)境。

“對(duì)城市交通新業(yè)態(tài)探索研究發(fā)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，已基本形成規(guī)模，對(duì)方便群眾出行發(fā)揮著重要作用。”中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部一級(jí)巡視員趙澤生表示，中國(guó)政府制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的重要意見(jiàn)及《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》等政策文件，明確尊重城市發(fā)展規(guī)律，科學(xué)制定和實(shí)施城市綜合交通體系規(guī)劃，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，倡導(dǎo)綠色出行、有序發(fā)展、共享交通，加強(qiáng)城市步行和自行車(chē)等慢行交通系統(tǒng)建設(shè)等城市交通發(fā)展政策。未來(lái)，將做好優(yōu)化城市路網(wǎng)，積極推動(dòng)智能化城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)啟動(dòng)發(fā)展。

“交通至關(guān)重要，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和無(wú)人駕駛技術(shù)的到來(lái)，未來(lái)的城市交通系統(tǒng)應(yīng)該是個(gè)預(yù)約系統(tǒng)。”北京市交通發(fā)展研究院院長(zhǎng)郭繼孚表示，未來(lái)將建立一個(gè)高碳出行方式的替代選擇，為可持續(xù)交通、可持續(xù)發(fā)展增添多元活力。

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