案多人少怎樣化解，辦案質(zhì)效如何提升?司法體制改革中，除了“除舊”的勇氣，更需要“迎新”的創(chuàng)造力。

近年來(lái)的司改中，利用科技創(chuàng)新內(nèi)部挖潛、把深化司法體制改革和現(xiàn)代科技應(yīng)用結(jié)合起來(lái)，升級(jí)“司法生產(chǎn)力”已經(jīng)漸成潮流�；ヂ�(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能，各種新鮮的應(yīng)用在不斷凸顯實(shí)效。

智能輔助讓判決更準(zhǔn)確公正

廣州中院刑事審判庭庭長(zhǎng)徐兵審理過(guò)這樣一起盜竊案：被告人以借打電話為名，借用被害人手機(jī)，然后借機(jī)溜走，非法占為己有。但就是這樣一起常見小案，其定性問(wèn)題卻引發(fā)了同行的巨大爭(zhēng)議。

徐兵搜索全國(guó)法院裁判文書網(wǎng)，找到了大量類似案例，但定性不一，量刑上也不一樣。“在裁量權(quán)的使用上出現(xiàn)一點(diǎn)點(diǎn)偏差，就可能會(huì)給人同案不同判的感受。”徐兵說(shuō)。

從2014年起，針對(duì)盜竊、搶劫類案件數(shù)量大、量刑尺度不統(tǒng)一問(wèn)題，廣州中院對(duì)歷史上大量同類案件進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，形成了智能審判輔助量刑裁決系統(tǒng)。

對(duì)影響盜竊案判決的20多種情形，這個(gè)系統(tǒng)根據(jù)以往案例分析出每種情形所占的權(quán)重。當(dāng)法官輸入案件要素后，系統(tǒng)會(huì)在推送相似案例的基礎(chǔ)上自動(dòng)進(jìn)行比對(duì)和運(yùn)算，并對(duì)量刑幅度給出圖形分析和數(shù)據(jù)參照。

“這些參考值和參考幅度都是有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)支持的。如果一個(gè)法官經(jīng)辦了類似案件，發(fā)現(xiàn)其量刑幅度與參考值偏離較大，他就要思考出現(xiàn)這種偏離的原因。”徐兵說(shuō)。

江蘇南京秦淮法院也應(yīng)用了類似的“智能審判輔助系統(tǒng)”。他們認(rèn)為，大數(shù)據(jù)的運(yùn)用不是在代替法官的裁判、更不是要制造“機(jī)器人法官”，而是幫助法官高效及時(shí)從過(guò)往判例中獲得精確、精準(zhǔn)的參考，提高法官自由裁量權(quán)的運(yùn)用水平。

“我覺(jué)得系統(tǒng)在某種程度上提高了判決的準(zhǔn)確、提高了辦案效率，增強(qiáng)了我們作出判決時(shí)的信心。”南京秦淮法院刑二庭庭長(zhǎng)戴娟說(shuō)。

系統(tǒng)全自動(dòng)監(jiān)督辦案質(zhì)量

對(duì)于刑事案件來(lái)說(shuō)，保證無(wú)罪的人不受刑事追究，讓有罪的人得到公正的懲罰，是辦案的基本要求。但在現(xiàn)實(shí)中，如果一些犯罪事實(shí)清晰的案件，由于辦案程序不規(guī)范導(dǎo)致不捕不訴，甚至有可能讓實(shí)際上的犯罪分子逃脫法律制裁，如何強(qiáng)化辦案程序的規(guī)范性?如何加強(qiáng)監(jiān)督?

壽櫻是江蘇省姑蘇區(qū)檢察院公訴局局長(zhǎng)，有一天她收到了蘇州市政法信息綜合管理平臺(tái)發(fā)來(lái)的一條提醒：有兩份時(shí)間相近案卷的審訊筆錄的簽名出現(xiàn)重復(fù)，可能存在單人審訊的違規(guī)行為。

“案卷資料通過(guò)電子渠道傳過(guò)來(lái)，這是無(wú)法加以更改的，除非能對(duì)此作出合理解釋。”壽櫻說(shuō)。

蘇州政法信息綜合管理平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)刑事案件全程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，形成閉環(huán)式、全自動(dòng)、智能化的監(jiān)督。檢察官把文件上傳到平臺(tái)之后，平臺(tái)就會(huì)自動(dòng)對(duì)所有案卷的簽名、上傳時(shí)間、文件內(nèi)容等信息進(jìn)行分析比對(duì)，如果出現(xiàn)異常，可能存在違法或違規(guī)行為，那么平臺(tái)就會(huì)自動(dòng)對(duì)監(jiān)督人員進(jìn)行提醒。

據(jù)介紹，該平臺(tái)利用網(wǎng)閘技術(shù)，對(duì)不同機(jī)關(guān)、不同辦案環(huán)節(jié)開放特定權(quán)限，保障信息安全。該平臺(tái)的使用，使政法各部門以往對(duì)執(zhí)法辦案質(zhì)量的監(jiān)督評(píng)估由事后監(jiān)督、書面監(jiān)督，轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮斜O(jiān)督、網(wǎng)上監(jiān)督。

壽櫻還提到，諸如對(duì)同一個(gè)檢察官手上有多起案件為同一律師代理這樣的不正常現(xiàn)象，過(guò)去做不到翻閱其辦過(guò)的每一本案卷，但有了這個(gè)系統(tǒng)之后情況就一目了然，讓監(jiān)督實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化。

在線平臺(tái)助糾紛便捷解決

“我爸在六樓運(yùn)材料的時(shí)候，不幸從樓上摔下來(lái)去世了，現(xiàn)在該怎么辦?”來(lái)自浙江杭州的一對(duì)姐妹，因?yàn)楦赣H在施工中意外高空墜亡，就賠償金額與施工方、業(yè)主產(chǎn)生了糾紛。為此，她們?cè)诰W(wǎng)上找到了“在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)”，詳細(xì)了解相關(guān)的法律法規(guī)、近似的案例以及相關(guān)的解決途徑和賠償數(shù)額。

“在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)”是今年3月杭州西湖法院借助社會(huì)力量建設(shè)的，該平臺(tái)打通了最高人民法院的法信、裁判文書網(wǎng)等八大平臺(tái)，將法律條文、幾十萬(wàn)個(gè)經(jīng)典案例聚在一起。當(dāng)事人只要將自己的案情和訴訟請(qǐng)求輸入平臺(tái)，系統(tǒng)通過(guò)自然語(yǔ)言處理能力，就可以自動(dòng)提取法律要素和裁判路徑。

“大數(shù)據(jù)可以非常精準(zhǔn)地提供相關(guān)法律知識(shí)，還有案子勝訴敗訴的可能性，以及訴訟成本的一些詳細(xì)分析。”杭州西湖法院副院長(zhǎng)陳遼敏說(shuō)，“通過(guò)建立一個(gè)合理的心理預(yù)期，當(dāng)事人就可以更好地同對(duì)方進(jìn)行協(xié)商解決。”

據(jù)介紹，除了在線評(píng)估中提供的法律分析報(bào)告，當(dāng)事人還可以選擇在線調(diào)解。一旦調(diào)解成功，在網(wǎng)上就能得到司法確認(rèn);即使調(diào)解不成，當(dāng)事人還可以選擇在線仲裁或在線訴訟。

最終，這對(duì)姐妹通過(guò)在線調(diào)解，同對(duì)方達(dá)成了協(xié)議，簡(jiǎn)單快捷地解決了這一糾紛。

系統(tǒng)試運(yùn)行以來(lái)，短短幾個(gè)月就有22萬(wàn)人次訪問(wèn)，咨詢案件903起，調(diào)解糾紛1207起，解決訴訟案件257起。“老百姓獲了益，法院案件分了流，平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了共贏。”陳遼敏說(shuō)。

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