(人民交通雜志訊)本刊記者/任如玉 在地理上,阿根廷是距離中國(guó)最遠(yuǎn)的國(guó)家,北京與布宜諾斯艾利斯之間的距離超過2萬公里,從北京到阿根廷的航班要飛26個(gè)小時(shí)。阿根廷作為拉美的重要國(guó)家之一,在中拉共建“一帶一路”中發(fā)揮獨(dú)特作用。近年來,兩國(guó)頻繁的進(jìn)出口貿(mào)易,促進(jìn)了中阿更多的合作往來。
八小時(shí)跨越2萬公里
2017年11月11日上午9點(diǎn)左右,上海的一戶人家收到了“雙十一”下單的阿根廷紅蝦。與平時(shí)不同的是,為他們送上這單快遞的“快遞老哥”,是阿根廷駐華大使蓋鐵戈。

在被問及為何要親自送快遞時(shí),蓋鐵戈表示,為中國(guó)物流業(yè)的速度感到震驚:“中國(guó)的快遞系統(tǒng)非常發(fā)達(dá),在中國(guó)這樣一個(gè)幅員遼闊的國(guó)家,無論寄送東西到哪個(gè)地方都能很及時(shí)(收到)。”大使說,他主動(dòng)向電商平臺(tái)提出,想要為買阿根廷商品的中國(guó)人送貨上門。
更讓蓋鐵戈吃驚的,則是這家人下單的時(shí)間:1點(diǎn)半。“我問他們(買家)為什么這么早下單,他們說,因?yàn)槿ツ?2017年)凌晨2點(diǎn)想搶購的時(shí)候,(阿根廷紅蝦)就已經(jīng)賣完了”。盡管已經(jīng)過去許久,大使依然對(duì)那年“雙11”送快遞的經(jīng)歷記憶猶新。
“想一想就覺得這是多么了不起”,蓋鐵戈說,“上海的家庭在凌晨1點(diǎn)半買了來自兩萬多千里外阿根廷的蝦,在早上9點(diǎn)就送到了家門口,快遞員還是來自阿根廷的大使,這是一次很好的經(jīng)歷。”
目前,中國(guó)已經(jīng)成為阿根廷第二大貿(mào)易伙伴、第一大農(nóng)產(chǎn)品出口目的地國(guó)。2018年中阿雙邊貿(mào)易額達(dá)到162.8億美元,增長(zhǎng)18.2%,其中阿根廷對(duì)中國(guó)出口的活動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品達(dá)到14.73億美元,同比增長(zhǎng)80.6%。蓋鐵戈表示,中國(guó)是阿根廷最重要的伙伴,阿根廷人民很感激中國(guó)給予阿根廷“強(qiáng)有力的支持”。
互聯(lián)互通造福當(dāng)?shù)?/strong>
近年來,拉美和加勒比地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)欠佳,基礎(chǔ)設(shè)施匱乏成為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素。“一帶一路”框架下的設(shè)施聯(lián)通,極大改善了拉美當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施條件,促進(jìn)了人員、貨物的流動(dòng),助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。在拉美地區(qū),“一帶一路”倡議在鐵路、投資等方面有成功經(jīng)驗(yàn)。對(duì)阿根廷這樣的發(fā)展中國(guó)家來說,“一帶一路”是重要機(jī)遇。
在美麗的圣克魯斯河上,中國(guó)能建葛洲壩集團(tuán)正在建設(shè)阿根廷歷史上最大的水力發(fā)電站——阿根廷圣克魯斯CC/LB水電站。這是“一帶一路”倡議在拉美成功延伸的重要標(biāo)志。“電站建成后年平均發(fā)電量達(dá)49.5億千瓦時(shí),將極大改善阿根廷能源結(jié)構(gòu),每年可節(jié)約燃油進(jìn)口外匯達(dá)11億美元,助力阿根廷經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。”水電站項(xiàng)目常務(wù)副總經(jīng)理袁志雄說。
共建“一帶一路”,目的是聚焦互聯(lián)互通,深化務(wù)實(shí)合作,攜手應(yīng)對(duì)人類面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。在這一大勢(shì)下,葛洲壩集團(tuán)嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)貜?fù)雜的生態(tài)與環(huán)境保護(hù)要求,堅(jiān)定推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),有信心將圣克魯斯CC/LB水電站打造成中阿兩國(guó)企業(yè)合作的典范工程,推動(dòng)中阿雙方進(jìn)一步友好合作,為中國(guó)企業(yè)“走出去”作出更大貢獻(xiàn)。
在當(dāng)前阿根廷經(jīng)濟(jì)不景氣、失業(yè)率日趨嚴(yán)重的情況下,圣克魯斯CC/LB水電站建設(shè)為當(dāng)?shù)靥峁┙?000個(gè)直接就業(yè)崗位和1.5萬個(gè)間接就業(yè)崗位,有力提高當(dāng)?shù)孛癖娋蜆I(yè)率,提振國(guó)民經(jīng)濟(jì)。
亞歷杭德羅是大壩上的吊車司機(jī),他說:“很多人都失去了自己的工作,能找到工作非常不易,更不用說在這個(gè)大型工程中工作了。每次休假回家團(tuán)聚,最感歡喜的是孩子,因?yàn)檫@份工作給了我不錯(cuò)的報(bào)酬,可以為他們買更多的玩具和新衣服。”
在同中國(guó)朋友的工作和交流中,亞歷杭德羅對(duì)中國(guó)這個(gè)遙遠(yuǎn)的東方大國(guó)有了更多的認(rèn)識(shí),他說:“希望我們國(guó)家能和中國(guó)進(jìn)行更多的合作,給我們帶來更多的就業(yè)機(jī)會(huì),希望等我攢夠錢,有朝一日能親眼目睹讓世界為之驚嘆的中國(guó)。”
隨著“一帶一路”“工筆畫”的精心繪制,亞歷杭德羅們的希望將會(huì)更多地變成現(xiàn)實(shí),“一帶一路”的故事將會(huì)更加精彩。因?yàn)椋步?ldquo;一帶一路”的朋友圈越來越大,好伙伴越來越多,合作質(zhì)量越來越高,發(fā)展前景越來越好。更重要的是,大家都“抱有這樣一個(gè)信念:各國(guó)人民都應(yīng)該擁有一個(gè)更加美好的未來,共建‘一帶一路’一定會(huì)迎來一個(gè)更加美好的世界”。
阿根廷鐵路“重獲新生
”
阿根廷人對(duì)于鐵路有特殊的情結(jié)。阿根廷鐵路工程師維克托·馬丁內(nèi)斯說:“起初阿根廷就是因鐵軌而發(fā)展起來的,有鐵軌經(jīng)過的地方便有了城市。”盡管這位鐵路工程師感嘆“曾經(jīng)的繁榮正漸漸消失”,但他也對(duì)未來充滿期待:“中國(guó)幫助阿根廷升級(jí)鐵路線,與中國(guó)合作是阿根廷走出困境的重要一步。”
阿根廷北部是重要的產(chǎn)糧區(qū),高品質(zhì)的大豆、小麥、玉米等農(nóng)產(chǎn)品銷往世界各地始建于1876年的阿根廷貝爾格拉諾貨運(yùn)鐵路(簡(jiǎn)稱“貝鐵”)是覆蓋北部和中部10多個(gè)省份的重要貨物運(yùn)輸系統(tǒng)。自20世紀(jì)80年代以來,阿根廷政府政策不斷調(diào)整導(dǎo)致貝鐵逐漸陷入荒廢,龐大的鐵路系統(tǒng)僅剩1000多公里勉強(qiáng)維持運(yùn)營(yíng)。由于貝鐵年久失修,大噸位的農(nóng)產(chǎn)品不得不依靠卡車陸運(yùn)至港口,高昂的運(yùn)輸成本使得阿根廷農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中失去競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)阿根廷來說,改造貝鐵迫在眉睫。

2011年,阿根廷政府提出了旨在升級(jí)全國(guó)鐵路系統(tǒng)的“鐵路振興計(jì)劃”。2013年,中國(guó)機(jī)械設(shè)備工程股份有限公司憑借融資和性價(jià)比優(yōu)勢(shì)成為貝鐵線路改造項(xiàng)目的總承包商。這也成為“一帶一路”倡議下,中國(guó)企業(yè)成功走進(jìn)阿根廷的案例之一。
自2014年9月開工以來,貝鐵改造項(xiàng)目已重鋪軌道約600公里,預(yù)計(jì)2020年將完成全部項(xiàng)目的改造。為改善阿根廷農(nóng)產(chǎn)品出口通道,改造項(xiàng)目首先從農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū),特別是北部省份的鐵路線入手,火車運(yùn)行最高時(shí)速將提高到90公里,掛車數(shù)量達(dá)到每列100節(jié)車廂。
赫爾曼·哈納切克是阿根廷國(guó)企貝爾格拉諾貨物運(yùn)輸公司的機(jī)車部門負(fù)責(zé)人。他說,中國(guó)的支持對(duì)貝爾格拉諾鐵路至關(guān)重要,來自中國(guó)的火車設(shè)備已經(jīng)在鐵路線上飛馳。“火車安全性能的提升和運(yùn)行速度的提高讓我們看到了立竿見影的效果,一些我們?cè)?jīng)失去的客戶又重新選擇使用鐵路運(yùn)輸。”
在馬丁內(nèi)斯看來,更新鐵路系統(tǒng)是阿根廷完善貿(mào)易體系的第一步,對(duì)阿經(jīng)濟(jì)社會(huì)意義重大。
“翻新鐵路線帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,建成之后阿根廷內(nèi)陸省份到港口城市的物流成本更加低廉,這將改善阿根廷的貿(mào)易結(jié)構(gòu),為阿根廷帶來更多外匯收入,”馬丁內(nèi)斯說,“中國(guó)也可以進(jìn)口更多阿根廷的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,這個(gè)項(xiàng)目給阿中兩國(guó)帶來了共贏。”
中阿經(jīng)貿(mào)合作新機(jī)遇
根據(jù)阿根廷統(tǒng)計(jì)調(diào)查局3月24日發(fā)布的信息,2018年阿根廷GDP下降2.5%,其中制造業(yè)下降4.8%,僅次于因受干旱影響下降15.1%的農(nóng)業(yè),成為降幅第二大的產(chǎn)業(yè)部門,考慮到阿根廷2016年制造業(yè)曾經(jīng)出現(xiàn)5.6%的負(fù)增長(zhǎng)等因素,制造業(yè)下滑成為導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退的重要行業(yè)因素。鼓勵(lì)中國(guó)制造業(yè)企業(yè)走出去投資,參與沿線國(guó)際產(chǎn)能合作是中國(guó)推動(dòng)共建“一帶一路”的重要內(nèi)容之一。
目前,中國(guó)制造業(yè)對(duì)外投資占全部對(duì)外投資的比重逐步上升,在阿根廷投資有利于充分利用當(dāng)?shù)刭Y源和市場(chǎng)規(guī)模等優(yōu)勢(shì),具有較大的增長(zhǎng)潛力。隨著阿根廷經(jīng)濟(jì)逐步趨于穩(wěn)定,高通脹和本幣貶值趨勢(shì)放緩,制造業(yè)投資的條件和市場(chǎng)環(huán)境有望得到改善。從阿方來看,把吸引直接投資作為引入外來資本的主要方式,有助于緩解阿根廷對(duì)外債務(wù)負(fù)擔(dān)過重壓力。
在近年來中國(guó)連續(xù)多次下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅和加大促進(jìn)進(jìn)口政策力度的背景下,習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上宣布了中國(guó)要更大規(guī)模增加商品和服務(wù)進(jìn)口的重大舉措。一段時(shí)期以來,阿根廷的牛肉、櫻桃等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),受到了消費(fèi)者的歡迎,大豆、礦產(chǎn)品等傳統(tǒng)大宗產(chǎn)品在中國(guó)進(jìn)口市場(chǎng)也占有一席之地,受美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的影響,中國(guó)從阿根廷等國(guó)的進(jìn)口需求會(huì)明顯擴(kuò)大。這為阿根廷擴(kuò)大對(duì)華出口,縮小貿(mào)易逆差提供了重要機(jī)遇。
在阿根廷的紅蝦、櫻桃、牛肉被端上中國(guó)人的餐桌之前,中國(guó)人早已通過足球、探戈、文學(xué)和旅游認(rèn)識(shí)了這個(gè)位于地球另一端的國(guó)家。探戈這種熱情奔放、極具拉美風(fēng)情的舞蹈形式,非常好地詮釋了人與人不斷互動(dòng)、文化與文化對(duì)話交流倍感親近的真諦。在促進(jìn)民心相通領(lǐng)域,中國(guó)推出促進(jìn)人文交流、智庫對(duì)話、教育培訓(xùn)和旅游合作的新舉措,阿根廷在這些領(lǐng)域也面臨著許多新的機(jī)遇。
以旅游為例,根據(jù)阿根廷觀光廳今年2月發(fā)布的統(tǒng)計(jì),2018年到訪阿根廷的外國(guó)游客達(dá)到694萬人,同比增長(zhǎng)3.4%,旅游收入增長(zhǎng)有條件成為穩(wěn)定阿根廷經(jīng)濟(jì)的因素之一。但是從游客來源來看,一半以上來自巴西、智利、歐洲、美國(guó)、加拿大等地區(qū)和國(guó)家,中國(guó)游客占比很小。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的逐步上升,中國(guó)出境游人數(shù)進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段,遙遠(yuǎn)的阿根廷和南極周邊地區(qū)對(duì)中國(guó)游客具有較強(qiáng)的吸引力,通過加強(qiáng)合作存在雙向游客較大幅度增長(zhǎng)的可能性。
如今,相隔萬里已被現(xiàn)代化交通工具“攻克”,古老的海上絲綢之路被賦予新生命而再度繁忙。商品互通不在話下,各領(lǐng)域各層級(jí)的融通成為新航標(biāo)。中阿合作在很大程度上是全球化的產(chǎn)物,滿足了各自的發(fā)展需求,具有高度的互惠性。在共同追夢(mèng)的道路上,中阿合作不僅能造福中拉人民,也將對(duì)世界的穩(wěn)定和發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
結(jié)語:
阿根廷文化國(guó)務(wù)秘書阿貝于托:“我曾有幸在習(xí)近平主席來訪時(shí)聽過他的講話,我看到的是一個(gè)很有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于世界的走向,以及人類命運(yùn)共同體有著自己的看法。而且是非常人文的一種觀點(diǎn),我非常同意,我也相信所有拉美人都會(huì)認(rèn)同。”
作為21世紀(jì)海上絲綢之路的自然延伸,拉美是“一帶一路”建設(shè)不可或缺的重要參與方,而作為地區(qū)大國(guó),阿根廷同樣在“一帶一路”建設(shè)中扮演著重要角色。“一帶一路”就像是絲帶,連接著中國(guó)與阿根廷這地球上最遙遠(yuǎn)的兩個(gè)國(guó)度。絲路精神的良性循環(huán)發(fā)展,帶動(dòng)跨越著大洋兩岸的新合作揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
總書記寄語
“海內(nèi)存知己,天涯若比鄰。”中阿兩國(guó)雖然相距遙遠(yuǎn),但兩國(guó)人民熱愛和平,相知相守。兩國(guó)關(guān)系經(jīng)歷了國(guó)際風(fēng)云變幻考驗(yàn),成為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作、共同發(fā)展的典范。
中阿是相互信任的好朋友。中方堅(jiān)定支持阿根廷探索符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路,對(duì)阿根廷未來發(fā)展充滿信心。
中阿是共同發(fā)展的好伙伴。中國(guó)制造、中國(guó)技術(shù)助力阿根廷更好實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,提高競(jìng)爭(zhēng)力。中阿擴(kuò)大本幣互換規(guī)模,中國(guó)金融機(jī)構(gòu)在阿根廷設(shè)立分支機(jī)構(gòu),金融合作為阿根廷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了支持和服務(wù)。
中阿是兼收并蓄的好知音。阿根廷人有引以為豪的兩雙腳,一雙用來踢足球,另一雙用來跳探戈。當(dāng)前,不少阿根廷球員和教練加盟中國(guó)足球聯(lián)賽,成批次的中國(guó)青少年赴阿根廷接受足球訓(xùn)練。中國(guó)很多城市成立了探戈舞協(xié)會(huì)和俱樂部,中國(guó)選手參加探戈世界錦標(biāo)賽并屢屢獲獎(jiǎng)。“中國(guó)熱”“漢語熱”在阿根廷熱度不減。文學(xué)巨匠博爾赫斯在《漆手杖》等作品中多次提及莊周夢(mèng)蝶、長(zhǎng)城等中國(guó)元素,并且有一根心愛的中國(guó)漆手杖。
當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化勢(shì)頭不可阻擋,日益頻發(fā)的全球性挑戰(zhàn)也不容忽視。中阿兩國(guó)正處于各自發(fā)展的關(guān)鍵階段。中國(guó)人民正在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈努力,阿根廷人民也在為實(shí)現(xiàn)發(fā)展振興的阿根廷夢(mèng)而努力。讓我們抓住歷史機(jī)遇,順應(yīng)時(shí)代潮流,攜手開創(chuàng)中阿全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系新時(shí)代,更好造福兩國(guó)人民。
第一,加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通,堅(jiān)持互尊互信。以更廣闊的視野謀劃兩國(guó)關(guān)系發(fā)展藍(lán)圖,加強(qiáng)政府、議會(huì)、政黨、地方等各領(lǐng)域各層級(jí)交往,密切治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流,不斷增進(jìn)相互了解和政治互信,在事關(guān)彼此核心利益和重大關(guān)切問題上繼續(xù)相互堅(jiān)定支持。
第二,深化務(wù)實(shí)合作,實(shí)現(xiàn)互利雙贏。加強(qiáng)兩國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。不斷深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域合作,推進(jìn)貿(mào)易便利化安排,用好電子商務(wù)等合作新模式。我們歡迎阿方繼續(xù)參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),擴(kuò)大對(duì)華出口。期待更多阿根廷高附加值產(chǎn)品及服務(wù)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),助力阿根廷從“世界糧倉”向“世界超市”轉(zhuǎn)型。
第三,擴(kuò)大人文交流,加強(qiáng)互學(xué)互鑒。鼓勵(lì)兩國(guó)民間往來,擴(kuò)大文化、教育、科技、地方、體育、旅游等領(lǐng)域交流合作,實(shí)施更多便利人員往來的措施,分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn),夯實(shí)中阿友好民意基礎(chǔ)。
第四,增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,繼續(xù)互幫互助。加強(qiáng)雙方在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、世界貿(mào)易組織、七十七國(guó)集團(tuán)等多邊框架內(nèi)協(xié)作,支持經(jīng)濟(jì)全球化和多邊貿(mào)易體制,維護(hù)新興市場(chǎng)國(guó)家和廣大發(fā)展中國(guó)家根本利益,為維護(hù)世界和平、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
中阿關(guān)系全面快速發(fā)展正是中拉關(guān)系蓬勃生機(jī)的縮影。中拉是發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家的重要代表,都面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們需要深化合作,攜手共進(jìn)。為此,我提出構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體,倡議中拉描繪共建“一帶一路”新藍(lán)圖,得到拉美和加勒比朋友們積極響應(yīng)。我們?cè)竿篮图永毡葒?guó)家一道,秉持共商共建共享原則,以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為合作重點(diǎn),通過共建“一帶一路”給中拉人民帶來更多實(shí)惠,促進(jìn)中拉合作優(yōu)化升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。
——習(xí)近平
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