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港口同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈,主要問題出在供給側(cè)

近年來,一些地方出現(xiàn)了港口能力過剩的問題,比如在環(huán)渤海、京津冀地區(qū),甚至出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的情況。交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕在今日舉行的2017年交通運(yùn)輸部第三次例行新聞發(fā)布會(huì)上表示,港口間競(jìng)爭(zhēng)是港口市場(chǎng)化發(fā)展的必然結(jié)果,主要問題還是出現(xiàn)在供給側(cè)上。

港口是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源,港口間競(jìng)爭(zhēng)是港口市場(chǎng)化發(fā)展的必然結(jié)果。近年來,受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、需求下滑、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、運(yùn)輸組織方式調(diào)整和前期建設(shè)力度大等多方面的影響,局部區(qū)域散貨、油品等貨種碼頭能力出現(xiàn)相對(duì)過剩的現(xiàn)象,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)較為激烈,主要問題還是出現(xiàn)在供給側(cè)上。

為此,交通運(yùn)輸部以推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,采取有效、有力措施,促進(jìn)港口持續(xù)健康發(fā)展。主要采取了以下幾個(gè)措施,一是統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化港口總體布局。組織修訂全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃,從功能定位上加大宏觀調(diào)控力度,審慎、有序發(fā)展新港區(qū),嚴(yán)格港口岸線使用審批,推進(jìn)港口群之間、港口群內(nèi)部港口間分工合作和協(xié)調(diào)發(fā)展。二是深化改革,推進(jìn)港口資源整合。主要是推動(dòng)江蘇沿江區(qū)域港口發(fā)展一體化改革試點(diǎn),初步實(shí)現(xiàn)沿江港口資源整合和集約利用以及錨地統(tǒng)一調(diào)度。鼓勵(lì)港口企業(yè)以資本為紐帶,通過合資、合作、聯(lián)盟等方式跨行政區(qū)投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng),探索區(qū)域港口一體化發(fā)展的有效路徑。三是優(yōu)化結(jié)構(gòu),推動(dòng)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)。出臺(tái)了推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見,推動(dòng)港口企業(yè)向現(xiàn)代綜合物流運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型。拓展服務(wù)功能,發(fā)展以港口為樞紐的聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),建設(shè)內(nèi)陸港,拓展經(jīng)濟(jì)腹地等。

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