2020年,安徽省交通運(yùn)輸廳信用工作以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和交通運(yùn)輸部關(guān)于社會信用體系建設(shè)的決策部署,以“信用交通省”創(chuàng)建為載體,聚焦信用信息歸集和應(yīng)用,加強(qiáng)信用制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè),推進(jìn)信用信息數(shù)據(jù)共享公開,推動信用評價(jià)、聯(lián)合獎(jiǎng)懲和信用修復(fù),開展誠信教育和誠信文化建設(shè),加快建立以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步提升行業(yè)治理能力和治理水平,為優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)交通強(qiáng)國提供有力支撐。
一、進(jìn)一步推進(jìn)信用交通省創(chuàng)建工作
1.按照交通運(yùn)輸部和省委省政府年度工作要求,推動我省“信用交通省”創(chuàng)建工作,確保工作落實(shí)到位。(廳行政審批辦牽頭,廳直相關(guān)單位、廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、各市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù)和責(zé)任,制定部門、行業(yè)(領(lǐng)域)信用建設(shè)相關(guān)實(shí)施意見或工作方案,形成齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的工作格局。(廳行政審批辦牽頭,廳直相關(guān)單位、廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、各市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.強(qiáng)化跨區(qū)域協(xié)作。在工程建設(shè)、交通出行、運(yùn)輸物流、行業(yè)執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)信用信息互聯(lián)、信用評價(jià)互認(rèn)、聯(lián)合獎(jiǎng)懲互動、信用修復(fù)互通的跨區(qū)域信用監(jiān)管應(yīng)用,優(yōu)化行業(yè)整體信用環(huán)境。(廳行政審批辦牽頭,廳直相關(guān)單位、廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、各市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.加強(qiáng)對交通運(yùn)輸領(lǐng)域社會信用建設(shè)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),形成定期研究和檢查工作機(jī)制,及時(shí)了解各市交通運(yùn)輸主管部門信用體系工作進(jìn)展和成效,鼓勵(lì)其根據(jù)發(fā)展的客觀需要和本地實(shí)際,創(chuàng)新開展工作。積極推進(jìn)“信用交通城市”建設(shè),選擇部分基礎(chǔ)條件較好、監(jiān)管需求迫切的地市交通運(yùn)輸部門,試點(diǎn)開展“信易行”等創(chuàng)新應(yīng)用工作,積極總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,適時(shí)推廣交流。(廳行政審批辦牽頭,廳直相關(guān)單位、廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、各市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、加快推進(jìn)信用數(shù)據(jù)歸集共享公開
5.建設(shè)省級交通運(yùn)輸信用信息共享平臺,提升信用信息交換共享、公示查詢和應(yīng)用水平,推動行業(yè)現(xiàn)有各類信用信息系統(tǒng)的對接融合,發(fā)揮信用平臺“總樞紐”作用。全面對接部、省信用信息共享平臺,持續(xù)加大信用信息共享力度。(廳行政審批辦牽頭,省交通執(zhí)法局、廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室配合)
6.更新完善省級交通運(yùn)輸信用信息目錄和共享需求目錄,明確數(shù)據(jù)來源和責(zé)任部門。完善交通運(yùn)輸信用信息記錄歸集工作制度。加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用和行業(yè)信用輿情監(jiān)測。(廳行政審批辦牽頭,廳直相關(guān)單位、廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、各市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.加強(qiáng)信用信息歸集和數(shù)據(jù)共享,有效整合交通運(yùn)輸行業(yè)信用記錄,完善行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案。將信用信息全量推送至全國交通運(yùn)輸信用信息共享平臺和省公共信用信息服務(wù)平臺,有效推進(jìn)行業(yè)信用信息互聯(lián)互通。(廳行政審批辦牽頭,廳直相關(guān)單位、廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、各市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.依法公開與信用信息相關(guān)的政府信息,主動公開2020年交通運(yùn)輸更貼近民生項(xiàng)目和進(jìn)展情況。加強(qiáng)信用信息保護(hù),提高安全防護(hù)能力,加大對市場主體信用權(quán)益保護(hù)力度,建立健全信用信息異議投訴制度。嚴(yán)肅查處違規(guī)泄露、篡改信用信息或利用信用信息謀私等行為。(廳行政審批辦牽頭,廳直相關(guān)單位、廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、各市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.將“信用交通·安徽”網(wǎng)站作為行業(yè)信用信息公開的窗口,建立“雙公示”專欄,對外及時(shí)公示行業(yè)行政許可、行政處罰等信用信息,對內(nèi)提供信用核查平臺,進(jìn)一步提高信用產(chǎn)品的應(yīng)用范圍。(省交通執(zhí)法局負(fù)責(zé))
三、進(jìn)一步推動聯(lián)合獎(jiǎng)懲和信用治理
10.貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法(試行)》。根據(jù)最新權(quán)責(zé)清單和聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄,梳理涉及交通運(yùn)輸領(lǐng)域的聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施,完善省級對象清單、措施清單和成效清單,依法依規(guī)開展聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作。(廳行政審批辦牽頭,廳直相關(guān)單位、廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、各市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11.扎實(shí)開展信用承諾工作。建立健全信用承諾制度,梳理本部門或本行業(yè)可開展信用承諾的行政許可事項(xiàng)清單,主動開展信用承諾試點(diǎn)工作,依法依規(guī)加強(qiáng)告知承諾和容缺受理,做好承諾公示,擴(kuò)大承諾范圍。 (廳行政審批辦牽頭,廳直相關(guān)單位、廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、各市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12.按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序落實(shí)相關(guān)領(lǐng)域紅黑名單的認(rèn)定、獎(jiǎng)懲和退出。推動開展信用修復(fù),建立異議投訴和信用修復(fù)機(jī)制,鼓勵(lì)有行政處罰的失信主體按照程序開展信用修復(fù)工作。(廳行政審批辦牽頭,廳直相關(guān)單位、廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、各市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13.開展聯(lián)合懲戒工作。每月將獎(jiǎng)懲情況以清單形式,依法依規(guī)上報(bào)反饋給全國交通運(yùn)輸信用信息共享平臺和省信用信息共享平臺。每季度公示聯(lián)合獎(jiǎng)懲案例,并同步推送“信用交通·安徽”網(wǎng)站。聯(lián)合獎(jiǎng)懲覆蓋公路建設(shè)、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸和交通安全生產(chǎn)等交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域。繼續(xù)加大對安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信行為的聯(lián)合懲戒。適時(shí)曝光一批交通運(yùn)輸領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒案例,發(fā)揮聯(lián)合懲戒的威懾作用。(廳行政審批辦牽頭,廳直相關(guān)單位、廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、各市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
14.開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理。依法依規(guī)對具有嚴(yán)重失信行為的道路客運(yùn)駕駛?cè)、出租汽車駕駛?cè)说冗m時(shí)開展專項(xiàng)治理工作,持續(xù)組織開展公路嚴(yán)重違法失信超限超載黑名單報(bào)送和應(yīng)用工作。配合發(fā)改委、公安等部門,對交通出行領(lǐng)域存在的嚴(yán)重失信行為開展專項(xiàng)治理。(廳行政審批辦牽頭,廳直相關(guān)單位、廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、各市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、加強(qiáng)行業(yè)信用評價(jià)和分級分類監(jiān)管工作
15.開展2019年度公路水運(yùn)工程從業(yè)單位及人員信用評價(jià)工作。及時(shí)公布企業(yè)評價(jià)結(jié)果,并全量推送至省公共信用信息共享服務(wù)平臺。啟動行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)信用評價(jià),加大安全生產(chǎn)信用信息采集和評價(jià)工作力度。(廳建設(shè)市場處、廳安監(jiān)處、省交通質(zhì)監(jiān)局、省公路中心、省運(yùn)管中心、省海事中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
16.在公路水運(yùn)工程建設(shè)、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸和交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,根據(jù)信用評價(jià)結(jié)果實(shí)施信用分類監(jiān)管。在行政許可、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等行政管理領(lǐng)域中,使用信用評價(jià)結(jié)果。對評價(jià)結(jié)果為“差”的市場主體及負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示性約談,同時(shí)將約談記錄推送至省公共信用信息共享服務(wù)平臺。引入第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)參與信用考核評價(jià),引導(dǎo)評價(jià)機(jī)構(gòu)依法開展工作。(廳政法處、廳建設(shè)市場處、廳安監(jiān)處、省公路中心、省運(yùn)管中心、省海事中心、省交通質(zhì)監(jiān)局、廳行政審批辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
17.加強(qiáng)信用信息系統(tǒng)與行政審批、業(yè)務(wù)辦理和辦公信息系統(tǒng)的對接共享,推動交通運(yùn)輸部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)嵌入省信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng),加快建立完善協(xié)同聯(lián)動、一網(wǎng)通辦機(jī)制,為市場主體提供高效便捷的信用修復(fù)服務(wù)。并在審批和監(jiān)管工作流程中自動查詢信用信息,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)查必查”,發(fā)揮行業(yè)內(nèi)信用評價(jià)的支撐作用。(廳行政審批辦牽頭,省交通執(zhí)法局、廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室配合)
五、開展誠信教育和誠信文化建設(shè)
18.持續(xù)深入開展“信用交通宣傳月”“誠信建設(shè)萬里行”“誠信春運(yùn)”“誠信興商宣傳月”“信用交通大講堂”等活動,充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳引導(dǎo)作用,營造交通運(yùn)輸主管部門、行業(yè)協(xié)會、行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員“學(xué)信用、懂信用、用信用、守信用”氛圍。樹立行業(yè)誠信典型,講好交通運(yùn)輸領(lǐng)域行業(yè)“誠信故事”。(廳行政審批辦牽頭,廳直相關(guān)單位、廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、各市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
19.按要求組織開展信用宣傳教育等活動,充分發(fā)揮“信用交通·安徽”網(wǎng)站和各級交通運(yùn)輸主管部門門戶網(wǎng)站作用,省市聯(lián)動加強(qiáng)信用輿論引導(dǎo),發(fā)布行業(yè)信用信息政策標(biāo)準(zhǔn),宣傳誠信典型,曝光失信案例,及時(shí)向社會公示行業(yè)信用信息。(廳行政審批辦牽頭,廳直相關(guān)單位、廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、各市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
20.持續(xù)推動政務(wù)誠信建設(shè),全面推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域政務(wù)公開工作,依法公開與信用信息相關(guān)的政府信息。加強(qiáng)公務(wù)員誠信教育,提升公務(wù)員法律意識和誠信意識。加強(qiáng)對行業(yè)信用管理人員的培訓(xùn)。(廳行政審批辦牽頭, 廳直相關(guān)單位、廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室,各市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、強(qiáng)化社會信用體系建設(shè)保障
21.建立暢通有效的工作機(jī)制和信用聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)對信用體系建設(shè)及“信用交通省”建設(shè)的統(tǒng)籌指導(dǎo)、督促檢查。(廳行政審批辦牽頭,廳直相關(guān)單位、廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、各市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
22、落實(shí)信用體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障,確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。(廳財(cái)務(wù)處、廳行政審批辦、各市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé))
(新媒體責(zé)編:zfy2019)
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