海陽(yáng)市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng) 王月軍

誠(chéng)信，是一個(gè)人立身做人之本。誠(chéng)實(shí)守信作為一種基本的行為準(zhǔn)則得到民眾普遍遵行，并且成為中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。但是，由于我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，信用建設(shè)嚴(yán)重滯后，少數(shù)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶鉆政策和法律的空子，采用各種違法違規(guī)手段，逃避法律監(jiān)管，偷漏國(guó)家稅費(fèi)，非法從事經(jīng)營(yíng)，損害了守法經(jīng)營(yíng)者和廣大服務(wù)對(duì)象的利益，增加了執(zhí)法部門(mén)管理的難度。信用建設(shè)已經(jīng)成為規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)，構(gòu)建和諧社會(huì)亟需解決的重大問(wèn)題。因此，必須采取積極措施，建立完善的道路運(yùn)輸管理信用體系。

一、加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)信用立法，完善其他相關(guān)法律法規(guī)，提升道路運(yùn)輸行業(yè)信用體系的法律層次，嚴(yán)格依法行政，有效實(shí)施對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督、管理和服務(wù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì)，也是信用經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有法治，沒(méi)有信用，就決不是真正意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。隨著市場(chǎng)的發(fā)展，我國(guó)道路運(yùn)輸行業(yè)呈現(xiàn)多極化和多樣化，人們對(duì)經(jīng)營(yíng)行為不再采用統(tǒng)一的道德評(píng)判模式，對(duì)價(jià)值觀的衡量不再使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)道德規(guī)范的認(rèn)同感呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì)。因此，發(fā)展道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，緊緊依靠道德的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須依靠健全法律、建立信用應(yīng)用體系，嚴(yán)格依法規(guī)范信用行為，及時(shí)向社會(huì)曝光失信行為，并制定嚴(yán)厲懲戒失信行為的條款，讓那些利用虛假信息和投機(jī)欺詐蒙騙管理部門(mén)、坑害消費(fèi)者、非法獲取利益，危害社會(huì)的企業(yè)和個(gè)人一旦失信，處處受限。

二、從信用理念的宣傳、教育入手，弘揚(yáng)信用文化，在道路運(yùn)輸行業(yè)加強(qiáng)信用文明建設(shè)。運(yùn)輸服務(wù)中心要在行業(yè)服務(wù)中擔(dān)負(fù)起信用建設(shè)的領(lǐng)軍先導(dǎo)作用。首先，要向全社會(huì)大力宣傳《道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》，讓廣大群眾對(duì)該辦法的內(nèi)容做到家喻戶曉，人人皆知;其次，積極參加黨委、政府和業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織的“誠(chéng)信政府”、“誠(chéng)信機(jī)關(guān)”、“誠(chéng)信行業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭講誠(chéng)實(shí)、守信用、履約踐諾，依靠道德的力量帶動(dòng)全行業(yè)的信用建設(shè);第三，通過(guò)對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)欺詐投機(jī)行為的曝光和依法嚴(yán)懲，對(duì)違法違章的經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生震懾，對(duì)其他合法經(jīng)營(yíng)者起到警示，在全行業(yè)樹(shù)立遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)的良好風(fēng)尚。

三、加強(qiáng)橫向聯(lián)系，整合信息資源，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。行業(yè)管理部門(mén)要積極爭(zhēng)取行政主管部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)支持，與本系統(tǒng)有關(guān)單位以及市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)、銀行、公安交警等部門(mén)建立長(zhǎng)期聯(lián)系制度，實(shí)行信息的互通共享。同時(shí)加快信息系統(tǒng)的研究開(kāi)發(fā)，制定信用信息的評(píng)估模型，為建立道路運(yùn)輸行業(yè)乃至全社會(huì)的信用體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

目前，全社會(huì)各行各業(yè)建設(shè)信用體系，營(yíng)造良好信用環(huán)境正在全面推進(jìn)，誠(chéng)實(shí)守信，合法經(jīng)營(yíng)之風(fēng)正在逐漸“回歸”社會(huì)和民眾，成為全民的價(jià)值取向和行為規(guī)范。我們道路運(yùn)輸行業(yè)的信用體系建設(shè)剛剛起步，但已經(jīng)邁出了堅(jiān)定的步伐。我們有理由相信，只要全社會(huì)共同努力，道路運(yùn)輸行業(yè)信用體系必將建設(shè)得更加完備，道路運(yùn)輸市場(chǎng)必將在健康、和諧的環(huán)境中得到快速發(fā)展。

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