11月2日，《北京市交通委員會、北京市環(huán)境保護(hù)局、北京市公安局公安交通管理局關(guān)于對國三排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車采取交通管理措施降低污染物排放的通告》發(fā)布，規(guī)定12月1日起，國三標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車全天全市域禁行，同時對北京本市號牌的國三柴油貨車、為北京市運輸生產(chǎn)生活物資的外埠國三柴油貨車、整車運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的外埠國三柴油貨車設(shè)置過渡期至2019年10月31日。北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人對于為何擴大貨車禁限行范圍、怎樣保障車主權(quán)益、如何加強執(zhí)法管理等焦點問題進(jìn)行了解答。

為什么要擴大貨運車禁限行區(qū)域范圍?

北京市環(huán)保局今年5月公布的北京市細(xì)顆粒物(PM2.5)最新來源解析表明，本地排放中移動源占比高達(dá)45%，其中貨車污染物排放量占全部機動車排放量的一半以上。

去年9月，北京市出臺《北京市交通委員會、北京市環(huán)境保護(hù)局、北京市公安局公安交管局關(guān)于對部分載貨汽車采取交通管理措施降低污染物排放的通告》，限制國三柴油貨車通行北京市六環(huán)路及以內(nèi)道路的管理政策，把六環(huán)路以內(nèi)區(qū)域設(shè)定為貨車低排放區(qū)。

北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至今年第三季度，外埠進(jìn)京貨車的排放結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯優(yōu)化，國三柴油貨車車輛減少了73%，國五柴油貨車占比從15%上升到58%。北京市存量國三柴油貨車也淘汰更新30%。進(jìn)出京主要貨運通道的污染物排放量降低了34%，對區(qū)域大氣治理發(fā)揮了重要作用。同時，北京生產(chǎn)生活物資供應(yīng)正常，鮮活農(nóng)產(chǎn)品等商品價格基本穩(wěn)定。

雖然區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量不斷好轉(zhuǎn)，但成效并不穩(wěn)固，特別是秋冬季大氣環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。據(jù)北京氣象和環(huán)保部門監(jiān)測，預(yù)計今年冬季氣象條件總體較上年偏差，空氣質(zhì)量有可能出現(xiàn)反彈，需要進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向，聚焦重點領(lǐng)域，扎實推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

上述負(fù)責(zé)人表示，通告明確將高排放、高污染的國三柴油貨車的禁限行范圍擴大到全市域，是北京市落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》關(guān)于“重點區(qū)域采取經(jīng)濟補償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等方式，大力推進(jìn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車提前淘汰更新”“2020年底前，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運中型和重型柴油貨車100萬輛以上”部署的具體行動。

如何保障道路交通正常運輸，維護(hù)車主權(quán)益?

記者了解到，目前有大量行駛在京津冀區(qū)域的貨運車輛穿行北京，北京市交通部門在承載能力分析的基礎(chǔ)上，按照最短路徑原則，為相關(guān)車輛推薦了替代繞行線路，服務(wù)司機出行。

例如，針對天津往返河北張家口的線路，原行駛路線經(jīng)過京滬高速或京津高速、東北六環(huán)、京新高速或京藏高速，總里程345公里。北京市交通部門提供的替代路線為京臺高速、廊涿高速、張涿高速、京新高速，總里程增加9公里。此外，天津往返承德、石家莊往返張家口、石家莊往返唐山的替代路線總里程均比穿行北京要少。

上述負(fù)責(zé)人表示，北京市交通部門將會同周邊省市共同加大政策宣傳，廣泛告知外埠貨運司機，在主要進(jìn)京通道沿途設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識，提示過往司機合理安排路線，并將與主要電子地圖運營商合作做好智能導(dǎo)航提示。

交管部門表示，將通過現(xiàn)場和非現(xiàn)場執(zhí)法相結(jié)合的方式重點加強對貨車闖禁行、進(jìn)入六環(huán)不辦理進(jìn)京通行證、違反夜運通行政策等違法行為的執(zhí)法管理。環(huán)保部門將以路檢夜查、入戶檢查等方式，加大重點進(jìn)京通道和貨運場站的環(huán)保執(zhí)法力度。

與此同時，為保障車主權(quán)益，北京市將優(yōu)化調(diào)整高排放老舊柴油貨車淘汰補貼政策，延長補貼退坡時間。上述負(fù)責(zé)人說，結(jié)合新的管理政策出臺，北京市對去年出臺的《北京市促進(jìn)高排放老舊柴油貨運車淘汰方案》進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，相應(yīng)推遲了補貼退坡時間和停止補貼的時限，凡在2019年10月31日之前完成車輛報廢或轉(zhuǎn)出的，年底前均可申請補貼。

(新媒體責(zé)編：wb001)