在今年省政協(xié)第十二屆委員會(huì)第一次會(huì)議上，省政協(xié)委員、民建淮安市委主委韓文軍提交了《緊抓擴(kuò)能改造機(jī)遇改建我省市郊鐵路》提案，就升級(jí)改造新長(zhǎng)鐵路開(kāi)行市郊列車(chē)提出的建議，被省鐵路辦列入重點(diǎn)研究方向之一。

淮安民建一直十分關(guān)注交通尤其是鐵路對(duì)地域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。日前，民建淮安市委協(xié)同民建江蘇省委，以“自籌自建寧淮鐵路加快構(gòu)建蘇北高鐵網(wǎng)絡(luò)”為題，聯(lián)合赴鹽城、連云港、宿遷、淮安等地調(diào)研。在淮召開(kāi)的蘇北快速鐵路網(wǎng)路建設(shè)座談會(huì)上，當(dāng)?shù)匕l(fā)改委、經(jīng)信委、規(guī)劃局、旅游局、交通局、鐵路辦等相關(guān)單位參加座談。參會(huì)人員從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人才引進(jìn)、提升出行方式、帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展等方面對(duì)寧淮鐵路建設(shè)的意義進(jìn)行了充分的交流、探討。

目前，全省鐵路總里程是855公里，居全國(guó)第21位，每百萬(wàn)人擁有鐵路營(yíng)業(yè)里程33公里，不足全國(guó)的1/2，蘇北更少。隨著全國(guó)路網(wǎng)的日益增長(zhǎng)和完善，加快蘇北快速鐵路網(wǎng)路建設(shè)的迫切性日益增加。

淮安區(qū)位優(yōu)越，有多條規(guī)劃及在建的高鐵在淮安交匯，連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、徐宿淮鹽兩條高鐵建成運(yùn)營(yíng)后，淮安高鐵將成為區(qū)域性的綜合客運(yùn)樞紐站。隨著寧淮鐵路的規(guī)劃建設(shè)，蘇北的高鐵網(wǎng)將基本形成，淮安、連云港、鹽城、宿遷等市與南京將實(shí)現(xiàn)快速通達(dá)，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)蘇北地區(qū)對(duì)接重大戰(zhàn)略有重大意義，可以實(shí)現(xiàn)城市群之間的快速聯(lián)通，還可進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)蘇北高鐵網(wǎng)與長(zhǎng)三角城際軌道交通網(wǎng)、山東省城際軌道交通網(wǎng)的互聯(lián)互通，更好地推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，更有利于蘇北腹地融入“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”和“一帶一路”發(fā)展。

淮安民建認(rèn)為，蘇北振興，高鐵必須先行。高鐵在我省尚未形成網(wǎng)絡(luò)，且蘇南蘇北高鐵發(fā)展極不平衡，占全省土地面積51.9%的蘇北地區(qū)高速鐵路幾乎空白，除徐州外尚沒(méi)有高鐵開(kāi)通，成為制約蘇北人民美好生活向往與不平衡不充分發(fā)展矛盾的關(guān)鍵瓶頸。規(guī)劃建設(shè)寧淮鐵路，經(jīng)沂淮高鐵接上徐連客專(zhuān)，可實(shí)現(xiàn)淮安、連云港、鹽城、宿遷4個(gè)設(shè)區(qū)市以及新沂、沭陽(yáng)兩個(gè)大縣(市)與南京的快速(1.5小時(shí)內(nèi))直達(dá)，將成為蘇北高鐵網(wǎng)的骨干線路和江蘇南北中軸主通道，對(duì)促進(jìn)蘇北振興發(fā)展意義重大。

目前寧淮鐵路推進(jìn)較慢，主要遇到了體制和機(jī)制的障礙。為此，民建淮安市委結(jié)合調(diào)研結(jié)果，提出以寧淮鐵路為突破，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)和做法，探索、實(shí)施江蘇“以我為主”、自籌自建，系統(tǒng)化解決蘇北鐵路網(wǎng)建設(shè)的新路徑，并形成書(shū)面化的調(diào)研成果，提交給省政協(xié)，爭(zhēng)取為蘇北的快速鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，蘇北的協(xié)同、跨越發(fā)展發(fā)揮積極作用，切實(shí)發(fā)揮民主黨派參政議政、提諍言獻(xiàn)良策的職能。

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