整齊堆放著鐵路集裝箱的廈門國際物流港。

春華秋實(shí)，歲物豐成。2019年即將收官，盤點(diǎn)身邊的鐵路，人們各有收獲：這一年，有超過3.33億人次乘坐復(fù)興號出行;這一年，高鐵快運(yùn)當(dāng)日達(dá)(即送)成為網(wǎng)購物流新引擎;這一年，“高鐵開到我家鄉(xiāng)”從期盼成為現(xiàn)實(shí)……鐵路先行的腳步越來越快，人們追求美好生活的底氣越來越足。

聆聽新時代奮進(jìn)的足音，感悟鐵路改革發(fā)展的脈動，一張張民生清單、一項(xiàng)項(xiàng)鐵路實(shí)事，極大提升了旅客貨主的鐵路體驗(yàn)，給老百姓帶來了實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感和安全感。

本報今天起推出系列報道《2019 你身邊的鐵路》，讓我們一起回味努力奔跑、追夢前行的2019，共同祝福老百姓日子更紅火、祝福祖國前程更遠(yuǎn)大!

2019年，我們購買的琳瑯貨物、生產(chǎn)生活用電所需的電煤，都源源不斷地通過一條條鋼鐵巨龍馳騁運(yùn)輸。更完善通達(dá)的鐵路網(wǎng)絡(luò)、持續(xù)增加的運(yùn)力供給、不斷推進(jìn)的鐵路專用線建設(shè)以及減稅降費(fèi)措施落地等，為鐵路貨運(yùn)服務(wù)國家運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整注入了綠色動能。

綠色托底，貨運(yùn)成績亮眼

鐵路貨運(yùn)量歷來被稱為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。今年是落實(shí)鐵路貨運(yùn)增量三年行動方案的攻堅(jiān)之年。前11個月，國家鐵路貨物發(fā)送量為31.15億噸，同比增長6.8%，單日裝車首次突破17萬車。特別是9月上旬全路打響“三保三增”攻堅(jiān)戰(zhàn)后，中國國家鐵路集團(tuán)有限公司各運(yùn)輸企業(yè)緊密對接市場需求，深化運(yùn)輸挖潛提效，貨運(yùn)裝車、貨物發(fā)送量等指標(biāo)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

這意味著，按目前鐵路良好態(tài)勢，2018年和2019年國鐵集團(tuán)累計(jì)將實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)增量5億噸，超三年行動計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)度5000萬噸。增量目標(biāo)的高標(biāo)兌現(xiàn)，是國鐵集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容，更是全社會物流市場綠色發(fā)展的重要支撐。

在國家大力推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸?shù)谋尘跋拢瑖�鐵集團(tuán)貨運(yùn)部副主任黃鑫給記者算了一筆環(huán)保賬：鐵路貨運(yùn)單位能耗是公路貨運(yùn)的1/7，內(nèi)燃機(jī)車的污染排放是公路貨運(yùn)的1/13，電氣化鐵路基本是零污染。以京津冀及周邊地區(qū)8省市為例，兩年來“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)量將達(dá)3億噸左右，相當(dāng)于減少800萬噸二氧化碳排放量，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮了積極作用。

增加運(yùn)力，密切合作共贏

貨運(yùn)增量的關(guān)鍵是大宗物資。

這一年，更多的南方人在隆冬享受到溫暖，因?yàn)楹萍�鐵路的開通。這條國家北煤南運(yùn)戰(zhàn)略新通道，將內(nèi)蒙古的電煤運(yùn)達(dá)華中腹地的時間由原鐵水聯(lián)運(yùn)約1個月縮短到1天左右。

如何破解冬季用煤高峰期車皮緊張的難題?鐵路與煤炭企業(yè)簽訂了運(yùn)輸互保協(xié)議，“一企一策”為之打造營銷方案。淡季企業(yè)保鐵路運(yùn)量、旺季鐵路保企業(yè)運(yùn)力，從而實(shí)現(xiàn)合作共贏。

不久前，鐵路重點(diǎn)扶貧幫扶點(diǎn)新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)的電廠急需煤炭。接到新疆神華能源有限公司運(yùn)輸需求后，烏魯木齊鐵路貨運(yùn)中心立即聯(lián)系貨運(yùn)、調(diào)度部門，開辟“綠色通道”，順利完成這批“扶貧煤”的運(yùn)輸任務(wù)。

2019年，國鐵集團(tuán)與國內(nèi)主要煤炭企業(yè)簽訂煤炭中長期運(yùn)輸合同運(yùn)量8.6億噸，全路1000多家企業(yè)簽訂年度互保協(xié)議運(yùn)量25億噸，為完成全年增量目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

除煤炭外，鐵路部門還積極推進(jìn)疏港礦石等大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸。今年以來，京津冀地區(qū)疏港礦石鐵路運(yùn)輸量占比較2017年提升了5.2個百分點(diǎn)。

對接需求，打通“最后一公里”

鐵路專用線打通鐵路到企業(yè)間運(yùn)輸?shù)?ldquo;最后一公里”，對推動“公轉(zhuǎn)鐵”、鐵水聯(lián)運(yùn)起到關(guān)鍵助力作用。今年9月，國家發(fā)改委等五部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)的指導(dǎo)意見》，從政策層面釋放了積極、利好信號。

中央有號召，鐵路有行動。國鐵集團(tuán)修訂印發(fā)了《鐵路專用線接軌管理辦法》，制定了《鐵路專用線設(shè)計(jì)規(guī)范》，簡化接軌辦理手續(xù)，提升辦理效率。同時，協(xié)調(diào)配合地方政府和企業(yè)需求，國鐵集團(tuán)加快鐵路專用線建設(shè)步伐，2018年以來已建成投用重點(diǎn)專用線95條，降低鐵路專用線代運(yùn)營代維護(hù)服務(wù)費(fèi)用，為相關(guān)企業(yè)節(jié)約支出近30%。

鐵路部門還大力發(fā)展敞頂集裝箱運(yùn)輸，推廣使用35噸敞頂箱，創(chuàng)新打造綠色高效的“散改集”物流模式，滿足了沒有專用線企業(yè)的鐵路運(yùn)輸需求。

減稅降費(fèi)，激發(fā)市場活力

貨運(yùn)市場競爭，價格為王。2019年，國鐵集團(tuán)發(fā)揮價格對運(yùn)輸市場的撬動作用，深化運(yùn)價市場化改革，探索實(shí)踐分方向、分季節(jié)、分品類、分運(yùn)能的靈活價格調(diào)整策略，特別是針對“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸需求，為客戶量身定制“一口價”運(yùn)輸方案，受到企業(yè)和貨主歡迎。

國鐵集團(tuán)為企業(yè)和貨主送出真金白銀的“大禮包”：2018年以來兩次下調(diào)鐵路貨運(yùn)價格，清理規(guī)范鐵路貨運(yùn)相關(guān)收費(fèi)，截至11月底，累計(jì)為貨主和企業(yè)節(jié)約物流成本約340億元。

連續(xù)主動的大規(guī)模降費(fèi)，是鐵路落實(shí)國家減稅降費(fèi)決策部署、激發(fā)市場活力、提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體行動。

新的一年，鐵路將繼續(xù)勇?lián)�交通�?qiáng)國、鐵路先行重任，努力為人民的美好幸福生活多拉快跑。

(新媒體責(zé)編：zfy2019)