近日，中國人民銀行會(huì)同工業(yè)和信息化部、司法部、商務(wù)部、國資委、國家市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)、外匯局出臺了《關(guān)于規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融支持供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定循環(huán)和優(yōu)化升級的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》從準(zhǔn)確把握供應(yīng)鏈金融的內(nèi)涵和發(fā)展方向、穩(wěn)步推進(jìn)供應(yīng)鏈金融規(guī)范發(fā)展和創(chuàng)新、加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善供應(yīng)鏈金融政策支持體系、防范供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)格對供應(yīng)鏈金融的監(jiān)管約束等六個(gè)方面提出了23條政策要求和措施，明確供應(yīng)鏈金融應(yīng)堅(jiān)持提高供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行效率，降低企業(yè)成本，服務(wù)于供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈完整穩(wěn)定，支持產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級和國家戰(zhàn)略布局。

為穩(wěn)步推動(dòng)供應(yīng)鏈金融規(guī)范、發(fā)展和創(chuàng)新，《意見》指出，金融機(jī)構(gòu)與實(shí)體企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信息共享和協(xié)同，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體金融服務(wù)水平，提高供應(yīng)鏈融資結(jié)算線上化和數(shù)字化水平。同時(shí)，還應(yīng)提升應(yīng)收賬款的標(biāo)準(zhǔn)化和透明度，提高中小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資效率，支持打通和修復(fù)全球產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈存貨、倉單和訂單融資，增強(qiáng)對供應(yīng)鏈金融的風(fēng)險(xiǎn)保障支持。

在加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，《意見》要求，完善供應(yīng)鏈票據(jù)平臺功能，推動(dòng)動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記公示;在完善供應(yīng)鏈金融政策支持體系方面，優(yōu)化供應(yīng)鏈融資監(jiān)管和審查規(guī)則，建立信用約束機(jī)制;在防范供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)方面，《意見》提出加強(qiáng)核心企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)、虛假交易和重復(fù)融資風(fēng)險(xiǎn)、金融科技應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)等防控。

強(qiáng)有力的監(jiān)管約束是供應(yīng)鏈金融穩(wěn)定發(fā)展的保障。《意見》強(qiáng)調(diào)，供應(yīng)鏈大型企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格支付紀(jì)律和賬款確權(quán)，不得擠占中小微企業(yè)利益。各類機(jī)構(gòu)開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)業(yè)務(wù)合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)管理。

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