近年來,各省級交通運(yùn)輸主管部門按照部關(guān)于推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸(以下簡稱網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn))發(fā)展的部署,積極采取有力舉措,引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)新業(yè)態(tài)發(fā)展取得階段成效。同時,部分省份還存在省級網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)滯后、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)數(shù)據(jù)上傳不及時不完整、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)監(jiān)管不到位等問題。為進(jìn)一步做好網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息化監(jiān)測工作,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、加快建設(shè)省級網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)監(jiān)測系統(tǒng)
各省級交通運(yùn)輸主管部門要按照《交通運(yùn)輸部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理暫行辦法>的通知》(交運(yùn)規(guī)〔2019〕12號,以下簡稱《辦法》)和《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)<網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營服務(wù)指南>等三個指南的通知》(交辦運(yùn)函〔2019〕1391號,以下簡稱《指南》)的部署要求,加快推進(jìn)省級網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步完善監(jiān)測系統(tǒng)比對校驗功能,細(xì)化運(yùn)單與資金流水單內(nèi)部各數(shù)據(jù)項之間的邏輯比對規(guī)則,確保單據(jù)中各數(shù)據(jù)項邏輯關(guān)系合理。要通過網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)大數(shù)據(jù)分析比對,加強(qiáng)多維度閉環(huán)監(jiān)測,杜絕信息亂填錯填、單據(jù)缺失、上傳虛假單據(jù)等行為,有效提高網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)管
各省級交通運(yùn)輸主管部門要督促轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格按照《辦法》和《指南》的要求,及時上傳企業(yè)運(yùn)輸單據(jù),提高信息化監(jiān)測覆蓋率。對網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)出現(xiàn)的資質(zhì)異常、入網(wǎng)異常、軌跡異常、資金支付異常、超范圍經(jīng)營、超限超載運(yùn)輸?shù)葐栴},各省級交通運(yùn)輸主管部門要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸主管部門,按照《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》《道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章要求,依法予以查處。
三、組織開展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)監(jiān)測評估工作
交通運(yùn)輸部將依托部網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息交互系統(tǒng)(以下簡稱部交互系統(tǒng))統(tǒng)計數(shù)據(jù),按照《網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息化監(jiān)測評估指標(biāo)體系》(見附件,以下簡稱《評估指標(biāo)》)要求,以季度為周期,對各省份網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)監(jiān)測情況進(jìn)行綜合評估,并通過適當(dāng)方式公布評估結(jié)果。各省級交通運(yùn)輸主管部門可參照《評估指標(biāo)》,制定符合本省份實際的評估指標(biāo)體系,對本省份網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)運(yùn)行情況進(jìn)行系統(tǒng)評估,健全相關(guān)信用評價機(jī)制,督促網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。
四、提升部交互系統(tǒng)技術(shù)支撐能力
部科學(xué)研究院、中國交通通信信息中心要做好部交互系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)工作。部科學(xué)研究院要做好網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息化監(jiān)測評估技術(shù)支持工作,健全多維度數(shù)據(jù)校驗比對規(guī)則,完善部交互系統(tǒng)監(jiān)測功能,定期發(fā)布網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)運(yùn)行監(jiān)測分析報告。中國交通通信信息中心要進(jìn)一步做好省級網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)監(jiān)測系統(tǒng)與部交互系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)測試和對接工作。
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