鼓勵超配建停車場 城市外圍公共交通換乘樞紐停車服務應實行低收費

7月26日，記者獲悉，為緩解江西省城市停車難和交通擁堵的矛盾，省住建廳聯(lián)合省發(fā)改委、省國土資源廳、省公安廳、省交通運輸廳、省人防辦出臺《進一步加強我省城市停車設施規(guī)劃建設管理工作的指導意見》(下稱《意見》)，提出鼓勵超配建停車場、增建公共停車場，力爭通過3-5年的時間，逐步形成布局合理、比例適當、使用方便的城市機動車停車設施供應體系。

加快對已建人防設施改造為地下停車場

江西省提出，各城市要在2018年6月前完成停車設施專項規(guī)劃編制工作，有條件有必要的縣也可根據(jù)實際需要開展停車設施專項規(guī)劃編制。

《意見》明確，各地要將公共停車場納入城市建設年度計劃。鼓勵社會資本，采取PPP模式建設停車場。在規(guī)劃審批時可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車泊位建筑面積、公共停車場建筑面積等情況，給予適當容積率獎勵，獎勵的容積率原則上與超配停車面積相等，且不超過規(guī)劃條件允許的總建筑面積2%。同時加快對具備改造條件的已建人防設施改造為地下停車設施。各地防空地下室易地建設費應優(yōu)先用于加快建設以公共停車為平時使用功能的單建式人防工程。

停車場權利人可申辦不動產登記手續(xù)

江西省還將依法確定停車場土地使用年限。停車場用地以出讓方式供應的，建設用地使用權出讓年限按最高不超過50年。工業(yè)、商住用地中配建停車場的，停車場用地出讓最高年限不得超過50年。以租賃方式供應的，租賃年限在合同中約定，最長租賃期限不得超過同類用途土地出讓最高年期。閑置土地依法處置后由政府收回、規(guī)劃用途符合要求的，可優(yōu)先安排用于停車場用地，一并納入國有建設用地供應計劃。

同時，規(guī)范辦理停車場產權手續(xù)。停車場權利人可以依法向停車場所在地的不動產登記機構申請辦理不動產登記手續(xù)，不動產登記機構要積極做好停車場登記發(fā)證服務工作。

住宅配建標準內停車位優(yōu)先滿足本小區(qū)

根據(jù)《意見》，江西省將按照“路內高于路外、擁堵時段高于空閑時段”的原則，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務差別收費。城市外圍的公共交通換乘樞紐停車服務，應當實行低收費。公共停車設施經營者要在經營場所顯著位置設置標價牌。

此外，住宅配建標準內的停車位應優(yōu)先滿足本小區(qū)居民使用，不得出租、出讓給非本小區(qū)居民。規(guī)范居住區(qū)停車收費行為。

鼓勵社會自由停車泊位對外錯時停放。同時，各地要盡快研究制訂停車場管理規(guī)定或運營服務規(guī)范，加強停車場運營監(jiān)管。各城市應將路內停車泊位信息納入政府信息公開內容，及時向社會公布停車泊位信息，包括停車泊位位置、準停時段、收費標準等，建立統(tǒng)一的路內停車標志、標識系統(tǒng)。

居民可通過手機查詢、預約車位和付費

《意見》提出，推廣使用電子標簽、電子收費技術，將停車誘導納入城市交通誘導系統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設，支持移動終端互聯(lián)網(wǎng)停車應用開發(fā)與推廣，居民可通過手機等移動通信工具查詢、預約車位和付費。新建社會公共停車場，要按不少于規(guī)劃停車位數(shù)10%的比例建設或預留充電基礎設施建設條件。

此外，加強城市停車場監(jiān)管和停車行業(yè)管理，對未經批準、挪作他用的，將限期進行整改，并恢復停車功能。開展停車資源普查，建立基礎數(shù)據(jù)庫和項目庫，統(tǒng)籌各類停車場建設。

(新媒體責編：wb001)