在蘇北大地縱橫交錯(cuò)的高速路網(wǎng)中,有這樣一位交通執(zhí)法人:他既能在執(zhí)法案卷前嚴(yán)謹(jǐn)審閱,又能在突發(fā)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)果斷處置;既是單位法治建設(shè)的“定盤星”,又是群眾危難時(shí)刻的“及時(shí)雨”。江蘇省交通綜合執(zhí)法局連徐支隊(duì)第一大隊(duì)綜合中隊(duì)長(zhǎng)韓斌,用二十五年如一日的堅(jiān)守,在高速公路執(zhí)法崗位上譜寫了一曲新時(shí)代交通人的奉獻(xiàn)之歌。

執(zhí)法崗位的“多面手”
每年重大節(jié)假日來(lái)臨之際,韓斌總是提前帶領(lǐng)隊(duì)員逐項(xiàng)檢查消防設(shè)施。尤其在春節(jié)(春運(yùn))、中秋國(guó)慶、五一勞動(dòng)節(jié)等重要節(jié)假日保暢的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),他主動(dòng)將每日巡檢頻次從兩次增加到三次。“這幾個(gè)附著式輪廓標(biāo)被塵土擋住,需要立即清洗;進(jìn)港方向第二個(gè)應(yīng)急電話的通話有雜音,需要立即檢修;洞身瓷磚有個(gè)別脫落,需要盡快修理……”面對(duì)這些細(xì)節(jié)隱患,韓斌從不放過(guò),他總是第一時(shí)間聯(lián)系養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行整改。這種細(xì)致入微的工作態(tài)度,源自他多年養(yǎng)成的習(xí)慣:每次巡查必帶筆記本,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)記錄、限時(shí)督辦。
作為大隊(duì)綜合中隊(duì)長(zhǎng),韓斌的日常工作繁雜而瑣碎。他不僅是大隊(duì)的“大管家”,負(fù)責(zé)文件處理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等事務(wù),更是執(zhí)法質(zhì)量的“把關(guān)人”。所有的執(zhí)法案件都要經(jīng)他審核,所有的疑難案件、大案要案,他都要親自參與調(diào)查、把關(guān)。自2019年成為法治審核員以來(lái),韓斌共審核辦理案件870件,其中12件因證據(jù)不足或程序不規(guī)范被他退回補(bǔ)充調(diào)查。面對(duì)同事們的不解,他總是堅(jiān)持原則:“執(zhí)法文書差之毫厘,群眾權(quán)益和法律尊嚴(yán)就可能謬以千里。”有一年,在客運(yùn)車輛違法行為集中整治期間,大隊(duì)查處了一輛客運(yùn)車輛使用無(wú)效道路運(yùn)輸證件的違法行為。正是由于韓斌對(duì)案件的準(zhǔn)確定性,使得在后續(xù)的案件復(fù)議過(guò)程中,該案件最終經(jīng)得起檢驗(yàn),既維護(hù)了法律的尊嚴(yán),也讓當(dāng)事人心服口服。

道路暢通的“守護(hù)人”
在路域環(huán)境的保護(hù)過(guò)程中,韓斌始終發(fā)揮著重要作用。去年以來(lái),在橋下空間違法行為整治行動(dòng)中,他帶領(lǐng)執(zhí)法人員攻堅(jiān)克難,解決了橋下空間違法占用養(yǎng)殖牲畜的頑瘴痼疾。面對(duì)法律意識(shí)淡漠的當(dāng)事人,他一遍又一遍地宣傳普及法律法規(guī);面對(duì)當(dāng)事人的不理解甚至撥打“12345”投訴,他不厭其煩地電話溝通、上門面談,耐心解釋違法占用橋下空間的危害和相關(guān)法律后果。他不僅嚴(yán)格執(zhí)法,還主動(dòng)為當(dāng)事人提出合理合法的解決方案,既消除違法行為,維護(hù)法律效果,又兼顧社會(huì)效果,確保當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益不受影響。即使在面對(duì)當(dāng)事人急躁的情緒和言語(yǔ)威脅時(shí),韓斌依然能夠穩(wěn)定情緒,耐心安撫并詳細(xì)解釋相關(guān)政策,最終做通當(dāng)事人的思想工作。
韓斌的辦公室堪稱一個(gè)微型指揮中樞。左側(cè)兩臺(tái)屏幕分別顯示著執(zhí)法系統(tǒng)數(shù)據(jù)和正在撰寫的材料,中間桌面上整齊碼放著待審案卷。右側(cè)則擺放了一臺(tái)高速沿線監(jiān)控電腦,在外勤路面巡查、路網(wǎng)應(yīng)急系統(tǒng)之外,他自建了一個(gè)“哨點(diǎn)”,每日不停地查看監(jiān)控,遇有突發(fā)狀況,第一時(shí)間掌握并預(yù)警。每當(dāng)重大節(jié)假日來(lái)臨,韓斌除了上路執(zhí)勤之外,還會(huì)守候在監(jiān)控電腦前,遇有突發(fā)事故,及時(shí)展開應(yīng)急處置。這種“內(nèi)勤+外勤”的綜合型工作模式,正是他結(jié)合多年實(shí)踐摸索出的“韓斌工作法”,為保障高速公路的暢通無(wú)阻發(fā)揮了重要作用。

大件運(yùn)輸?shù)?ldquo;服務(wù)者”
在積極完成各項(xiàng)工作的同時(shí),韓斌還主動(dòng)承擔(dān)起大件運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)核查的任務(wù)。為了更好地服務(wù)大件運(yùn)輸車主,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,他積極踐行連徐支隊(duì)大件核查7×24小時(shí)響應(yīng)機(jī)制。對(duì)于支隊(duì)下發(fā)的大件核查工單,不論多晚,他都會(huì)主動(dòng)與當(dāng)事人取得聯(lián)系,約定上門核查時(shí)間。同事們善意地勸說(shuō):“這么晚了,明天再聯(lián)系,當(dāng)事人也能理解”,韓斌總是堅(jiān)定地表示:“大件運(yùn)輸車主一般都是按趟算錢,晚聯(lián)系他們幾個(gè)小時(shí),也許就會(huì)耽誤他們下一趟運(yùn)輸。”
有時(shí)候大件運(yùn)輸車主對(duì)政策理解有誤,產(chǎn)生疑惑時(shí),韓斌也會(huì)耐心地給予解釋。2023年,連云港當(dāng)?shù)匾患疫\(yùn)輸玻璃鋼管的運(yùn)輸車隊(duì)對(duì)大件運(yùn)輸政策理解有誤,上門尋求咨詢幫助。韓斌從法律法規(guī)相關(guān)條款,到交通運(yùn)輸部、江蘇省相關(guān)政策,一條一條耐心地進(jìn)行解釋,讓當(dāng)事人滿意而歸。為了確保他們對(duì)政策理解到位,他又主動(dòng)將該情況上報(bào)到大隊(duì)和支隊(duì),促成支隊(duì)業(yè)務(wù)科和大隊(duì)聯(lián)合,深入運(yùn)輸源頭企業(yè)開展“兩重三化”服務(wù)活動(dòng),為轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的大件許可辦理提供“定制化、專業(yè)化、系統(tǒng)化”服務(wù),受到企業(yè)的熱烈歡迎。自2023年以來(lái),韓斌帶領(lǐng)中隊(duì)共完成100多件大件核查工單任務(wù),獲得了大件運(yùn)輸車主的大量好評(píng)。
群眾眼中的“及時(shí)雨”
2018年1月28日,韓斌帶領(lǐng)執(zhí)法人員巡查至錦屏山服務(wù)區(qū)時(shí),看到一名中年婦女帶著兩個(gè)小孩在焦急地東張西望。韓斌主動(dòng)上前詢問(wèn)得知,母子三人駕車回家,途經(jīng)服務(wù)區(qū)上洗手間時(shí),遭遇了高速公路因大雪特級(jí)管制的情況,眼看著自己和孩子要被困在收費(fèi)站回不了家,母子三人非常著急,希望能將她們帶離高速?吹浇辜钡哪缸尤,韓斌當(dāng)即請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),將她們帶離高速,并帶回大隊(duì)。在大隊(duì)值班室,當(dāng)女車主看到韓斌為她和孩子們準(zhǔn)備好熱水和餅干時(shí),激動(dòng)不已,淚水漣漣。韓斌聯(lián)系上他們的家人,送他們上車安穩(wěn)返回家中后,收到孩子父親的電話,電話那頭,孩子父親非常激動(dòng),哽咽著說(shuō):“真的非常感謝你們,感謝咱們江蘇交通執(zhí)法人員為群眾雪中送炭!”
2019年4月26日一大早,大隊(duì)迎來(lái)了一位“特殊”的路案當(dāng)事人。只見他右腿繃直,腿上打著護(hù)套,走路一瘸一拐,行動(dòng)甚是不便,臉上的神情也比較痛苦。看到這,韓斌立即將他扶到座位上,并詢問(wèn)他辦理的具體事宜。獲知該男子為外地人,4月25日在G25長(zhǎng)深高速(寧連段)發(fā)生事故,造成右腿骨折,為了早點(diǎn)將事故處理完畢,他一大早就趕到大隊(duì)。得知該男子的來(lái)意后,韓斌有些尷尬,告訴他這里其實(shí)是G30連霍高速連徐支隊(duì)第一大隊(duì)的執(zhí)法大廳,他要去的地方應(yīng)該是離這里1公里外的寧連支隊(duì)第四大隊(duì)執(zhí)法大廳。聽到這,該男子立即激動(dòng)起來(lái),焦急地說(shuō):“這可怎么辦,自己腿骨折了,而且離家太遠(yuǎn),家里人未趕到身邊陪著,自己一個(gè)人過(guò)來(lái)的,這里地處偏遠(yuǎn),又打不到出租車!”看到他焦急的樣子,韓斌安慰他不要著急,并當(dāng)即匯報(bào),在得到批準(zhǔn)后,用車將他送到目的地。事后,該男子非常感動(dòng),連聲致謝,說(shuō):“你們江蘇的交通執(zhí)法人員就是不一樣!”這樣的好人好事,發(fā)生在韓斌身上的還有很多。25年來(lái),韓斌時(shí)刻踐行著雷鋒精神,積極參與“高速雷鋒車”品牌建設(shè),累計(jì)參與應(yīng)急救援260次,為群眾換胎、修車、救援、解決各類困難500余次。不僅如此,即使工作再忙,韓斌每年都會(huì)抽出時(shí)間,走進(jìn)收費(fèi)站服務(wù)區(qū)、沿線村莊、小學(xué)開展法律法規(guī)宣傳等活動(dòng),為群眾開展普法服務(wù)100余次,開展便民服務(wù)2300余人次。

忠孝難全的“逆行者”
韓斌同志在關(guān)鍵時(shí)刻總是能夠識(shí)大體、顧大局。他和妻子同在交通系統(tǒng),韓斌在高速交通執(zhí)法大隊(duì),而他的妻子則在G30云臺(tái)收費(fèi)站,兩人都在為交通運(yùn)輸事業(yè)奉獻(xiàn)著。妻子有時(shí)候需要值夜班,如果正趕上韓斌工作忙需要加班,他們的孩子就不得不“扔”給自己的父母照顧,尤其在中考、高中關(guān)鍵時(shí)段,有時(shí)候也顧不上孩子。他多次說(shuō)過(guò),自己最虧欠的就是家人,平常工作太忙,沒(méi)有太多時(shí)間陪在他們身邊,孩子的學(xué)習(xí)他和妻子根本就沒(méi)有時(shí)間操心,生活和起居也主要靠父母來(lái)照顧。然而,歲月不饒人,他的父母都已年屆古稀,本身也需要照顧。2011年4月份的一天,韓斌的父親突發(fā)腦梗,而此時(shí)他和妻子都在單位執(zhí)勤,最后多虧了鄰居的及時(shí)救助,將老人送往醫(yī)院,才搶救了回來(lái)。而近期父親又突發(fā)重大疾病,韓斌只能在單位和家庭之間奔波,不能全身心照顧父母。每當(dāng)提到這些,韓斌這名深沉的漢子臉上都充滿了愧疚……但他依然堅(jiān)守在工作崗位上,因?yàn)樗,他的職?zé)是守護(hù)更多人的平安。
成為交通運(yùn)輸執(zhí)法人員以來(lái),韓斌獲得了省局“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)一次,曾連續(xù)7年考核優(yōu)秀,被嘉獎(jiǎng)7次,并被記功一次,大大小小的榮譽(yù)不計(jì)其數(shù)。但在他看來(lái),最珍貴的獎(jiǎng)勵(lì)是群眾那句樸實(shí)的“謝謝”。從青春年華到兩鬢微霜,他把忠誠(chéng)寫進(jìn)每本案卷、每次巡查、每回救助。正如他在黨員筆記中寫下的誓言:“愿做一顆永不松動(dòng)的螺絲釘,牢牢守護(hù)這條平安通途。”在這條沒(méi)有終點(diǎn)的道路上,韓斌依然在執(zhí)著前行,用行動(dòng)續(xù)寫著交通執(zhí)法人的使命與榮光。(張寶曾)
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