行政審批事項精簡率達72.1%、審批時限壓縮至法定時限的50%、精簡取消申報材料146項、梳理列出384項責任事項的近4000條追責情形、“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事項占總數(shù)量的83.3%……一個個數(shù)字，彰顯出福建省交通運輸廳不斷自我革新的魄力和成效。

2017年以來，福建省交通運輸廳不斷深化“放管服”改革，實施“審批更簡、監(jiān)管更強、服務(wù)更優(yōu)”工程，規(guī)范權(quán)力運行，優(yōu)化服務(wù)供給，讓社會群眾享受交通辦事的新便利和新速度。2018年，再提速。福建省交通運輸行政審批標準化改革年行動全面啟動。

形成“三位一體”清單架構(gòu)

“回去就可以持證上崗了!”在福州新港國際集裝箱碼頭有限公司從事包裝危險化學(xué)品裝卸管理工作的莊興強，通過危險化學(xué)品水路運輸裝卸管理人員資格認可考試后，當天就拿到了資格證書。

2017年，福建省交通運輸廳以“一趟不用跑”“最多跑一趟”為要求，提升行政服務(wù)效能，實現(xiàn)申報、受理、決定全程網(wǎng)辦，建成“整體聯(lián)動、一網(wǎng)辦理”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)體系，依申請辦理的事項100%入駐網(wǎng)上審批系統(tǒng)。

在縱深推進簡政放權(quán)的同時，福建省交通運輸廳不斷完善權(quán)責清單，明晰設(shè)定依據(jù)、實施主體和責任主體，將每項權(quán)力對應(yīng)的責任細化到條、落實到款，形成權(quán)力、責任及追責情形“三位一體”的清單架構(gòu)。目前，384項權(quán)責清單事項經(jīng)福建省政府常務(wù)會議審議通過，將統(tǒng)一納入福建省網(wǎng)上辦事大廳權(quán)責清單目錄庫，實行統(tǒng)一編碼和數(shù)字化管理。建立“雙隨機一公開”監(jiān)管體系，梳理完成4大類56項隨機抽查事項清單向社會公示，1000余家交通運輸企業(yè)和500余名執(zhí)法檢查人員納入名錄庫，進一步規(guī)范全省交通運輸行業(yè)市場監(jiān)管行為。

電子監(jiān)察貫穿審批全過程

“以前需要12個工作日辦結(jié)的事項，如今1天就辦好了，這樣的服務(wù)太讓人驚喜了!”因工作調(diào)動原因，福建九川建設(shè)工程有限公司的蔡敏急需辦理公路水運安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考試合格證書變更業(yè)務(wù)。說明情況后，福建省交通運輸廳行政服務(wù)中心當天予以辦結(jié)。政務(wù)服務(wù)的新變化，也得益于福建省交通運輸廳行政服務(wù)中心推行的效能績效考評制度。

2017年7月以來，福建省交通運輸廳行政服務(wù)中心以工作績效作為考評考核的主要內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)工作、行為規(guī)范、窗口建設(shè)等方面形成矩陣式評價體系，對窗口效能建設(shè)進行全方面考評。建立統(tǒng)一規(guī)范的考評框架，逐條逐項細化考評標準，并將窗口年終總評結(jié)果納入其所在單位年終績效建設(shè)評比中。

“有沒有馬上就辦，辦得好不好，辦結(jié)的工作量如何，效率高不高，這些在考評中都一一體現(xiàn)。”福建省交通運輸廳總工程師王增賢說，省交通運輸廳此次窗口效能績效考評，就是要規(guī)范交通政務(wù)服務(wù)，讓更多辦事群眾、企業(yè)獲得實惠。福建省交通運輸廳還推行電子監(jiān)察系統(tǒng)，電子監(jiān)察貫穿收件、條件、程序、時限、留痕、異動、結(jié)果及預(yù)警監(jiān)察的行政審批全過程，將行政權(quán)力關(guān)進“互聯(lián)網(wǎng)+標準化”的籠子。

細化99項操作規(guī)范

福建省交通運輸廳廳長黃祥談?wù)J為，行政審批標準化是深化“放管服”改革的重要組成部分，是基礎(chǔ)性、根本性的工作，必須加快推進建設(shè)全省交通運輸行政審批標準化體系。為此，福建省交通運輸廳黨組確定2018年為全省交通運輸行政審批標準化改革年。

隨著《福建省交通運輸行政審批標準化改革年實施方案》(簡稱《實施方案》)近日印發(fā)，福建省交通運輸行政審批標準化改革年行動全面啟動，明確在福建省內(nèi)建立省交通運輸廳行政審批標準化體系，推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件、全程網(wǎng)上運行”，爭創(chuàng)省內(nèi)外一流、創(chuàng)新領(lǐng)先的福建交通政務(wù)服務(wù)體系。

福建省交通運輸行政審批標準化改革，扎扎實實動真格。針對“放管服”改革的薄弱環(huán)節(jié)，《實施方案》將行政審批標準化體系細化為審批標準化、監(jiān)管標準化、服務(wù)標準化3類22項標準99項操作規(guī)范，明確每個流程和環(huán)節(jié)做什么、如何做等方面的規(guī)范標準，實現(xiàn)審批程序化、監(jiān)管規(guī)范化、服務(wù)標準化。

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