行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)率達(dá)72.1%、審批時(shí)限壓縮至法定時(shí)限的50%、精簡(jiǎn)取消申報(bào)材料146項(xiàng)、梳理列出384項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)的近4000條追責(zé)情形、“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事項(xiàng)占總數(shù)量的83.3%……一個(gè)個(gè)數(shù)字，彰顯出福建省交通運(yùn)輸廳不斷自我革新的魄力和成效。

2017年以來(lái)，福建省交通運(yùn)輸廳不斷深化“放管服”改革，實(shí)施“審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)”工程，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，優(yōu)化服務(wù)供給，讓社會(huì)群眾享受交通辦事的新便利和新速度。2018年，再提速。福建省交通運(yùn)輸行政審批標(biāo)準(zhǔn)化改革年行動(dòng)全面啟動(dòng)。

形成“三位一體”清單架構(gòu)

“回去就可以持證上崗了!”在福州新港國(guó)際集裝箱碼頭有限公司從事包裝危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸管理工作的莊興強(qiáng)，通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸裝卸管理人員資格認(rèn)可考試后，當(dāng)天就拿到了資格證書。

2017年，福建省交通運(yùn)輸廳以“一趟不用跑”“最多跑一趟”為要求，提升行政服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)申報(bào)、受理、決定全程網(wǎng)辦，建成“整體聯(lián)動(dòng)、一網(wǎng)辦理”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)體系，依申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)100%入駐網(wǎng)上審批系統(tǒng)。

在縱深推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)，福建省交通運(yùn)輸廳不斷完善權(quán)責(zé)清單，明晰設(shè)定依據(jù)、實(shí)施主體和責(zé)任主體，將每項(xiàng)權(quán)力對(duì)應(yīng)的責(zé)任細(xì)化到條、落實(shí)到款，形成權(quán)力、責(zé)任及追責(zé)情形“三位一體”的清單架構(gòu)。目前，384項(xiàng)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)經(jīng)福建省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，將統(tǒng)一納入福建省網(wǎng)上辦事大廳權(quán)責(zé)清單目錄庫(kù)，實(shí)行統(tǒng)一編碼和數(shù)字化管理。建立“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管體系，梳理完成4大類56項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單向社會(huì)公示，1000余家交通運(yùn)輸企業(yè)和500余名執(zhí)法檢查人員納入名錄庫(kù)，進(jìn)一步規(guī)范全省交通運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管行為。

電子監(jiān)察貫穿審批全過(guò)程

“以前需要12個(gè)工作日辦結(jié)的事項(xiàng)，如今1天就辦好了，這樣的服務(wù)太讓人驚喜了!”因工作調(diào)動(dòng)原因，福建九川建設(shè)工程有限公司的蔡敏急需辦理公路水運(yùn)安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考試合格證書變更業(yè)務(wù)。說(shuō)明情況后，福建省交通運(yùn)輸廳行政服務(wù)中心當(dāng)天予以辦結(jié)。政務(wù)服務(wù)的新變化，也得益于福建省交通運(yùn)輸廳行政服務(wù)中心推行的效能績(jī)效考評(píng)制度。

2017年7月以來(lái)，福建省交通運(yùn)輸廳行政服務(wù)中心以工作績(jī)效作為考評(píng)考核的主要內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)工作、行為規(guī)范、窗口建設(shè)等方面形成矩陣式評(píng)價(jià)體系，對(duì)窗口效能建設(shè)進(jìn)行全方面考評(píng)。建立統(tǒng)一規(guī)范的考評(píng)框架，逐條逐項(xiàng)細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，并將窗口年終總評(píng)結(jié)果納入其所在單位年終績(jī)效建設(shè)評(píng)比中。

“有沒有馬上就辦，辦得好不好，辦結(jié)的工作量如何，效率高不高，這些在考評(píng)中都一一體現(xiàn)。”福建省交通運(yùn)輸廳總工程師王增賢說(shuō)，省交通運(yùn)輸廳此次窗口效能績(jī)效考評(píng)，就是要規(guī)范交通政務(wù)服務(wù)，讓更多辦事群眾、企業(yè)獲得實(shí)惠。福建省交通運(yùn)輸廳還推行電子監(jiān)察系統(tǒng)，電子監(jiān)察貫穿收件、條件、程序、時(shí)限、留痕、異動(dòng)、結(jié)果及預(yù)警監(jiān)察的行政審批全過(guò)程，將行政權(quán)力關(guān)進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+標(biāo)準(zhǔn)化”的籠子。

細(xì)化99項(xiàng)操作規(guī)范

福建省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)黃祥談?wù)J為，行政審批標(biāo)準(zhǔn)化是深化“放管服”改革的重要組成部分，是基礎(chǔ)性、根本性的工作，必須加快推進(jìn)建設(shè)全省交通運(yùn)輸行政審批標(biāo)準(zhǔn)化體系。為此，福建省交通運(yùn)輸廳黨組確定2018年為全省交通運(yùn)輸行政審批標(biāo)準(zhǔn)化改革年。

隨著《福建省交通運(yùn)輸行政審批標(biāo)準(zhǔn)化改革年實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)近日印發(fā)，福建省交通運(yùn)輸行政審批標(biāo)準(zhǔn)化改革年行動(dòng)全面啟動(dòng)，明確在福建省內(nèi)建立省交通運(yùn)輸廳行政審批標(biāo)準(zhǔn)化體系，推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件、全程網(wǎng)上運(yùn)行”，爭(zhēng)創(chuàng)省內(nèi)外一流、創(chuàng)新領(lǐng)先的福建交通政務(wù)服務(wù)體系。

福建省交通運(yùn)輸行政審批標(biāo)準(zhǔn)化改革，扎扎實(shí)實(shí)動(dòng)真格。針對(duì)“放管服”改革的薄弱環(huán)節(jié)，《實(shí)施方案》將行政審批標(biāo)準(zhǔn)化體系細(xì)化為審批標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化3類22項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)99項(xiàng)操作規(guī)范，明確每個(gè)流程和環(huán)節(jié)做什么、如何做等方面的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)審批程序化、監(jiān)管規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

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