近日，山東省人社廳等7部門出臺“推進鐵路公路水運水利能源機場等工程建設(shè)項目參加工傷保險工作方案”，全面推進交通運輸?shù)刃袠I(yè)工程建設(shè)項目參加工傷保險，將在各類工程建設(shè)項目中流動就業(yè)的農(nóng)民工納入工傷保險保障，維護農(nóng)民工工傷權(quán)益。

方案明確，山東省行政區(qū)域內(nèi)的鐵路、公路、水運、水利、能源、機場、軌道交通等行業(yè)建設(shè)施工企業(yè)相對固定的職工，應按用人單位參加工傷保險。不能按用人單位參加工傷保險的職工特別是短期雇傭的農(nóng)民工，應按項目優(yōu)先參加工傷保險，由施工項目總承包單位或項目標段合同承建單位一次性代繳本項目的工傷保險費。確保工傷保險覆蓋項目使用的所有職工，包括專業(yè)承包單位、勞務分包單位使用的農(nóng)民工。

嚴格“先參保再開工”政策。各類工程建設(shè)項目在辦理相關(guān)手續(xù)、進場施工前，均應向行業(yè)主管部門或監(jiān)管部門提交施工項目總承包單位或項目標段合同承建單位參加工傷保險證明，作為保證工程安全施工的具體措施之一。未參加工傷保險的項目和標段，主管部門、監(jiān)管部門要及時督促整改，即時補辦參加工傷保險手續(xù)，杜絕“未參保先開工”甚至“只施工不參保”現(xiàn)象。

方案要求，各級行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門要將施工項目總承包單位或項目標段合同承建單位參加工傷保險情況納入企業(yè)信用考核體系，未參保項目發(fā)生事故造成生命財產(chǎn)重大損失的，責成工程責任單位限期整改，必要時對總承包單位或標段合同承建單位啟動問責程序。

方案提出，各地人社部門要優(yōu)化服務流程，力爭實現(xiàn)參保繳費備案當日辦結(jié)。對在工地內(nèi)發(fā)生、事實清楚、當事雙方無爭議的工傷案件實行“快認快結(jié)”，建立農(nóng)民工工傷待遇支付綠色通道，簡化手續(xù)、優(yōu)先辦理，最大限度實行社會化發(fā)放。

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