各地客車和貨車高速通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)核過程,不妨盡可能公開,給公眾一本明白賬,并接受民意的評(píng)判和檢驗(yàn)。
取消高速公路省界收費(fèi)站后,通行費(fèi)為何變高了?在1月17日的交通運(yùn)輸部新聞發(fā)布會(huì)上,公路局局長(zhǎng)吳德金表示,各地客車的通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有調(diào)整,變化的是費(fèi)額取整規(guī)則和按照實(shí)際通行路線實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)收費(fèi)。據(jù)悉,交通運(yùn)輸部要求各地深入開展客車和貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)核,重點(diǎn)核定客車和貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到了要求,同時(shí)督促各地嚴(yán)厲查處借機(jī)違規(guī)漲價(jià)的行為。
新一輪高速收費(fèi)調(diào)整,引發(fā)波瀾不斷,從車主到網(wǎng)友,關(guān)于通行費(fèi)突然變高的反饋不斷。應(yīng)當(dāng)說,交通部門對(duì)此極為重視,多次公開站出來進(jìn)行回應(yīng)。這些回應(yīng),解開了民眾心中的種種疑問,但同時(shí)也傳遞出一個(gè)信號(hào),那就是,各地剛剛實(shí)施的高速收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可能有進(jìn)一步調(diào)整的空間。無論是要求深入開展客車和貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)核,還是嚴(yán)厲查處借機(jī)違規(guī)漲價(jià)的行為,都明白無誤地表明了這點(diǎn)。
高速收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核,確實(shí)很有必要。雖然交通部門之前明確提出“兩個(gè)確保”,即“在相同交通流量的條件下,確保不增加貨車通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān),確保每一類收費(fèi)車型在標(biāo)準(zhǔn)裝載狀態(tài)下的應(yīng)交通行費(fèi)額均不大于原計(jì)重收費(fèi)的應(yīng)交通行費(fèi)額”。貨車按軸收費(fèi)、客車降檔收費(fèi)之后,許多車主應(yīng)該因此受益。但由于新的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)是不再以最短路徑收費(fèi),而且按車軸數(shù)(車型)收費(fèi)后,空載貨車的收費(fèi)比以前要高,一減一增之下,許多車主的負(fù)擔(dān)反而可能增加。
如此一來,“兩個(gè)確保”能否全面落地,也存在些許變數(shù)。部分車主的吐槽和抱怨或是個(gè)案,但個(gè)案之后,并不能排除某個(gè)群體利益確實(shí)相對(duì)受損,也不能排除個(gè)別地方的總體收費(fèi)出現(xiàn)不降反增的情況。果真如此,那就違背了此次高速收費(fèi)改革的初衷,給民眾生活和實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來了額外負(fù)擔(dān)。
而要做好收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核工作,一方面,需要各地對(duì)目前的高速通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行審視,對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來的情況進(jìn)行分析總結(jié),更廣泛地征求廣大車主的意見,聘請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)通行費(fèi)體系展開進(jìn)一步核算。
另一方面,客車和貨車高速通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)核過程,理當(dāng)盡可能公開,給公眾一本明白賬。一個(gè)地方的高速通行費(fèi),該不該下調(diào)、下調(diào)多少,不宜內(nèi)部核算一下、公布一個(gè)結(jié)果就畫上句號(hào)。要想復(fù)核工作贏得公眾的理解和支持,讓任何借機(jī)漲價(jià)的意圖落空,就應(yīng)當(dāng)把一切攤到陽光下,接受民意的評(píng)判和檢驗(yàn)。
充分的信息透明和公共討論,是一項(xiàng)政策制定和實(shí)施的前提。之前的高速收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,之所以引起議論紛紛,要害也在于此。雖然各個(gè)地方在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整前,也召開了聽證會(huì),但有的聽證會(huì)并未公開,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的依據(jù)也不甚明了。
更重要的是,這些調(diào)整并未引起一場(chǎng)充分的公共討論,給相關(guān)部門的決策提供民意視角。此次復(fù)核不妨以民意反饋為參照,該調(diào)則調(diào),該留則留。
事實(shí)上,為了接受社會(huì)監(jiān)督,交通運(yùn)輸部已經(jīng)表示,將在其網(wǎng)站上安排超鏈接,讓公眾能夠通過一個(gè)網(wǎng)查詢29個(gè)省份的高速通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。循著這一便民和信息公開的思路,希望各地也積極推動(dòng)高速收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核的信息公開,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,讓公眾也能成為復(fù)核工作的重要參與者。
(新媒體責(zé)編:zfy2019)
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