輸部政策研究室主任吳春耕介紹，疫情發(fā)生以來，在做好疫情防控工作的前提下，交通運(yùn)輸企業(yè)和交通投資項目的復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)運(yùn)也在有序推進(jìn)，出現(xiàn)了一些積極的跡象。

在客運(yùn)、物流方面，2月份的第二周，鐵路裝車數(shù)連續(xù)4天持續(xù)增長，船舶進(jìn)出港數(shù)量也出現(xiàn)回升的跡象，快遞業(yè)務(wù)量環(huán)比上周增長了1.1倍。2月18日春運(yùn)結(jié)束以來，全國高速公路的車流量也呈現(xiàn)上升的趨勢，這幾天連續(xù)保持10%左右的增長率。2月21日，全國高速公路車流量達(dá)到1519.57萬輛次，雖然與去年同期相比下降了47.54%，但是比2月20日環(huán)比上升了11.78%，這反映了復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的可喜變化。

在交通工程建設(shè)項目方面，截止到2月17日，除了疫情比較嚴(yán)重的湖北省以及因氣候原因暫不具備復(fù)工條件的西北、東北9個省區(qū)以外，全國其他21個省(區(qū)、市)總投資超過10億元的公路、水路的重點工程項目復(fù)工率達(dá)到15%。鐵路在建項目復(fù)工率達(dá)到36%，民航在建項目復(fù)工率達(dá)到15%，預(yù)計到2月底3月初將實現(xiàn)較大范圍的復(fù)工。

在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行方面，雖然在疫情當(dāng)中交通運(yùn)輸行業(yè)特別是交通運(yùn)輸企業(yè)受影響比較嚴(yán)重，但是通過前期對11854家公路水路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，目前已經(jīng)復(fù)工3550家，復(fù)工率約為30%，平均人員返崗率將近50%。其中，公路運(yùn)輸企業(yè)復(fù)工率28%，人員到崗率44%;水路運(yùn)輸企業(yè)復(fù)工率為41%，人員到崗率為68%;港口企業(yè)的復(fù)工率高一些，65%左右，主要港口企業(yè)運(yùn)營正常。鐵路、民航運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行，快遞業(yè)穩(wěn)步恢復(fù)，中國郵政、順豐和京東基本全部復(fù)工，其他的主要快遞企業(yè)整體的復(fù)工率也達(dá)到66.7%。

低中風(fēng)險地區(qū)允許快遞進(jìn)小區(qū)高風(fēng)險區(qū)域應(yīng)為快遞員提供便利措施

吳春耕介紹，交通運(yùn)輸部聯(lián)合國家郵政局、中國郵政集團(tuán)近日連續(xù)印發(fā)兩個通知，對做好疫情防控期間郵政快遞寄遞服務(wù)保障工作進(jìn)行了緊急部署。

交通運(yùn)輸部要求，各地全面落實郵政快遞車輛“三不一優(yōu)先”政策，“不停車、不檢查、不收費(fèi)”和“優(yōu)先便捷通行”。對于駕駛員，按照要求進(jìn)行快速體溫檢測、車輛消毒和信息登記以后，立即迅速放行，不得隨意扣押郵件、快件、車輛和駕駛?cè)藛T。

同時，切實保障末端投遞。要求各地推動出臺保障末端投遞相關(guān)的政策，對于低風(fēng)險地區(qū)，應(yīng)該全面恢復(fù)正常的寄遞投遞秩序，中風(fēng)險地區(qū)應(yīng)該在加強(qiáng)郵遞員、快遞員健康防護(hù)管理的基礎(chǔ)上，允許他們進(jìn)入到小區(qū)、社區(qū)、物業(yè)等一些管理區(qū)域，進(jìn)行末端投遞。在高風(fēng)險區(qū)域，應(yīng)該為郵遞員、快遞員取件、投遞提供相關(guān)的便利措施，不得“一刀切”禁止取件和投遞。

此外，要求各地優(yōu)先為執(zhí)行末端投遞的快遞小哥和重點疫區(qū)應(yīng)急物資運(yùn)輸任務(wù)的駕駛員、裝卸工等相關(guān)的從業(yè)人員配備口罩、手套等防護(hù)用品，確保一線從業(yè)人員的健康安全。

保障物資順利抵達(dá)所有運(yùn)輸車輛在防疫期間全部免收通行費(fèi)

在關(guān)閉離漢特別是離鄂通道之后，湖北武漢地區(qū)生活必需品等物資的運(yùn)輸保障是如何進(jìn)行的?發(fā)布會上，吳春耕對此作出了回答。

他表示，疫情發(fā)生以來，交通運(yùn)輸部全力做好大米運(yùn)輸。指導(dǎo)黑龍江、遼寧、吉林、湖北、湖南、安徽六省交通運(yùn)輸主管部門主動與中糧集團(tuán)、大米供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行對接，協(xié)調(diào)做好運(yùn)輸方案，要求途經(jīng)地以及目的地交通主管部門密切關(guān)注大米等重要生活物資的運(yùn)輸，開辟綠色通道，并且做好相關(guān)應(yīng)急運(yùn)輸服務(wù)工作。數(shù)據(jù)顯示，從2月11日到21日，九條主要公路運(yùn)輸通道每天平均運(yùn)輸大米285噸，累計運(yùn)輸3000多噸。

二是全力做好凍肉運(yùn)輸?shù)姆��?wù)保障工作。向湖北省交通運(yùn)輸廳下達(dá)緊急運(yùn)輸任務(wù)指令，指導(dǎo)湖北省組織制定公鐵接駁運(yùn)輸方案，調(diào)運(yùn)8臺40噸冷鏈運(yùn)輸車輛，由公路路政車輛全程護(hù)送，積極對接武漢鐵路局吳家山車站，中國食品集團(tuán)、上海港等相關(guān)單位，建立由發(fā)貨方、需求方、承運(yùn)方、駕駛員、保障人員以及部物流保障辦公室的工作人員等多方共同參與的實時對接聯(lián)系機(jī)制，每天進(jìn)行調(diào)度，確保實現(xiàn)無縫銜接，保障緊急調(diào)撥81個集裝箱2012噸中央儲備肉順利運(yùn)達(dá)武漢。

三是全力做好重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的保供運(yùn)輸。部署各省交通運(yùn)輸主管部門會同當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門，積極主動與全國57家重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)行溝通，明確專人進(jìn)行對接協(xié)調(diào)，協(xié)助企業(yè)制定專門的保供運(yùn)輸方案，做好疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸保障，確保“菜籃子”產(chǎn)品能夠出得了村、上得了路、進(jìn)得了城、上得了桌，全力保障城鄉(xiāng)居民基本生活供應(yīng)。

同時，交通運(yùn)輸部還充分發(fā)揮應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站的作用。我們充分發(fā)揮進(jìn)入湖北應(yīng)急物資5個中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站的作用，統(tǒng)籌做好農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸保障工作，既保障從各省調(diào)往湖北的各類物資能夠順利抵達(dá)武漢等地區(qū)，同時也能夠隔離病毒。從2月3日起，5個中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站已經(jīng)累計接收轉(zhuǎn)運(yùn)糧食、食用油、蔬菜和水果等食品約1172.4噸。充分發(fā)揮交通運(yùn)輸部物流保障辦公室的協(xié)調(diào)作用。

此外，充分發(fā)揮收費(fèi)公路通行費(fèi)免收政策的作用。對所有的運(yùn)輸車輛在疫情防控期間全部免收通行費(fèi)，按照不停車、不檢查、不收費(fèi)，優(yōu)先便捷通行的原則暢通綠色通道，開辟專用通道，同時做到免費(fèi)不免服務(wù)。近幾天來全國高速公路車流量，無論是客車貨車都在明顯回升，都保持5-10%左右的增幅，車流量的回升直接說明運(yùn)輸服務(wù)保障能力在不斷提升。

9省聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制省區(qū)市累計向武漢調(diào)運(yùn)物資2.8萬余噸

王斌介紹，商務(wù)部把保湖北武漢生活必需品供應(yīng)作為當(dāng)前的重中之重，進(jìn)一步完善9省聯(lián)保聯(lián)供協(xié)作的作用，會同發(fā)改委制定了武漢市疫情防控期間蔬菜、豬肉保供穩(wěn)價方案，確定了中糧集團(tuán)、河南萬邦、雙匯集團(tuán)、金鑼集團(tuán)等一批肉菜保供的重點企業(yè)，會同國家糧食與物資儲備局、國資委、農(nóng)業(yè)部等部門確定了150家保供的骨干企業(yè)，這150家企業(yè)米面油、肉蛋奶、方便食品的貨源超過60萬噸，足以保證湖北武漢等地較長時間的供應(yīng)需求。

商務(wù)部還和交通運(yùn)輸部建立了直接的交通保障機(jī)制，依托9省聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制，協(xié)調(diào)解決了一些周邊省市復(fù)工復(fù)產(chǎn)難、交通運(yùn)輸不暢、貨源不足等50余起急事難題。“比如2月21日，我們剛剛協(xié)調(diào)湖南省商務(wù)廳協(xié)助武漢市調(diào)運(yùn)了急缺的一次性餐盒，第一批30萬只已運(yùn)往武漢，從提出需求到解決問題，用時不到10個小時。”王斌說。

自1月23日以來，9省聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制相關(guān)省區(qū)市已經(jīng)累計向湖北武漢調(diào)運(yùn)生活必需品物資2.8萬余噸，比如山東向湖北調(diào)運(yùn)蔬菜近萬噸;廣西已經(jīng)開出了7趟班列支持武漢;云南成立工作專班，積極落實蔬菜貨源支援武漢;湖南發(fā)動社會各界力量，持續(xù)增加武漢生活必需品市場供應(yīng)。

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