5月22日9時(shí),十三屆全國人大三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂隆重開幕,國務(wù)院總理李克強(qiáng)向大會(huì)報(bào)告政府工作。今年的政府工作報(bào)告比往年短了一些,但多項(xiàng)工作部署都給交通運(yùn)輸工作提出了具體任務(wù)。
在回顧疫情防控時(shí),李克強(qiáng)說,對我們這樣一個(gè)擁有14億人口的發(fā)展中國家來說,能在較短時(shí)間內(nèi)有效控制疫情,保障了人民基本生活,十分不易、成之惟艱。我們也付出巨大代價(jià),一季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長,生產(chǎn)生活秩序受到?jīng)_擊,但生命至上,這是必須承受也值得付出的代價(jià)。
在報(bào)告今年發(fā)展主要目標(biāo)時(shí),李克強(qiáng)說,綜合研判形勢,我們對疫情前考慮的預(yù)期目標(biāo)作了適當(dāng)調(diào)整。今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù);城鎮(zhèn)新增就業(yè) 900萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率5.5%左右;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅 3.5%左右;進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì),國際收支基本平衡;居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽;重大金融風(fēng)險(xiǎn)有效防控;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降,努力完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
李克強(qiáng)說,我們沒有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo),主要因?yàn)槿蛞咔楹徒?jīng)貿(mào)形勢不確定性很大,我國發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素。
李克強(qiáng)說,這樣做,有利于引導(dǎo)各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”、“六保”。“六保”是今年“六穩(wěn)”工作的著力點(diǎn)。守住 “六保”底線,就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤;以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn),就能為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。
李克強(qiáng)說,要看到,無論是保住就業(yè)民生、實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),還是防范化解風(fēng)險(xiǎn),都要有經(jīng)濟(jì)增長支撐,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行事關(guān)全局。要用改革開放辦法,穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費(fèi),拉動(dòng)市場、穩(wěn)定增長,走出一條有效應(yīng)對沖擊、實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的新路子。
政府工作報(bào)告涉及交通運(yùn)輸?shù)木唧w任務(wù)包括:
加大減稅降費(fèi)力度方面,免征公共交通運(yùn)輸?shù)确⻊?wù)增值稅,減免民航發(fā)展基金、港口建設(shè)費(fèi),執(zhí)行期限全部延長到今年年底。
推動(dòng)消費(fèi)回升方面,支持電商、快遞進(jìn)農(nóng)村,拓展農(nóng)村消費(fèi)。
擴(kuò)大有效投資方面,今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.75萬億元,提高專項(xiàng)債券可用作項(xiàng)目資本金的比例,中央預(yù)算內(nèi)投資安排6000億元。重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的 “兩新一重”建設(shè),包括加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建設(shè)充電樁、推廣新能源汽車等。加強(qiáng)交通、水利等重大工程建設(shè)。增加國家鐵路建設(shè)資本金1000億元。
促進(jìn)外貿(mào)基本穩(wěn)定方面,加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展,提升國際貨運(yùn)能力。
積極利用外資方面,賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革開放自主權(quán),加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)。
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