鹽都區(qū)交通運(yùn)輸局切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，組織黨員干部參觀警示教育基地。鹽都交通運(yùn)輸局 供圖

近年來，江蘇省鹽城市鹽都區(qū)交通運(yùn)輸局全面落實(shí)黨委主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以創(chuàng)建“市級(jí)廉政文化示范機(jī)關(guān)”為抓手，傾力打造“陽(yáng)光交通”“廉潔交通”，有力保障了全區(qū)交通運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展，為交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了“鹽都樣本”。

黨員干部 做好廉政表率

隨著鹽城被納入長(zhǎng)三角國(guó)家戰(zhàn)略的節(jié)點(diǎn)城市，作為鹽城市轄區(qū)之一的鹽都，這幾年在交通運(yùn)輸事業(yè)上迎來了發(fā)展黃金期，年投入工程資金都在10億元以上，“十三五”期間將高達(dá)100億元。巨大的資金投入量，腐敗的風(fēng)險(xiǎn)隨之而來。如何增強(qiáng)黨員干部的拒腐防變能力，成為擺在鹽都交通運(yùn)輸局黨委面前的一道課題。

鹽都交通運(yùn)輸局黨委書記顧勇說，交通運(yùn)輸系統(tǒng)工程項(xiàng)目多，資金量大，有人調(diào)侃說“公路通車，干部翻車”。“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，思想教育一點(diǎn)也不能松懈，寧可老生常談，警鐘長(zhǎng)鳴，也不可有一日放松。”時(shí)刻做一名嚴(yán)格遵守“交通規(guī)則”的交通人，是鹽都交通運(yùn)輸局黨委對(duì)全體黨員的要求，也是局黨委干部謹(jǐn)記在心的廉潔底線。

2013年下半年，鹽城市區(qū)青年路跨204國(guó)道立交橋工程開工建設(shè)。顧勇的一位老友找到他，想找點(diǎn)工程做。顧勇認(rèn)真地說：“你來做工程我歡迎，但必須按招投標(biāo)程序辦，我?guī)湍愦蛘泻�，我自己進(jìn)去了，你也少了一個(gè)兄弟。”

2016年3月，鹽都交通運(yùn)輸局紀(jì)委書記吉采書帶隊(duì)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)情況開展監(jiān)察巡查。在某村工地檢查時(shí)，吉采書責(zé)令施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目經(jīng)理把發(fā)給巡查組的香煙收回，并當(dāng)即叫工人挖開路肩的泥土，找來尺子對(duì)水泥路的橫斷面進(jìn)行測(cè)量，發(fā)現(xiàn)厚度少了1厘米。項(xiàng)目經(jīng)理紅著臉，立即招呼工人們?cè)?ldquo;缺斤少兩”的路段開始返工。分管副局長(zhǎng)滕長(zhǎng)春也遇到過老熟人塞紅包、拉關(guān)系。

鹽都交通運(yùn)輸局黨員干部絕不在原則問題上“闖紅燈”，所有招投標(biāo)事項(xiàng)嚴(yán)格按程序執(zhí)行，局紀(jì)委全程跟蹤監(jiān)督。據(jù)查，在鹽都交通運(yùn)輸局黨委班子成員中，沒有一人有親屬在鹽都交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)任職，或在鹽都境內(nèi)搞交通工程施工，這正是“其身正不令而行”，黨員干部切實(shí)發(fā)揮以身作則的表率力量。

微電影豐富廉政文化教育

借助創(chuàng)建“市級(jí)廉政文化示范機(jī)關(guān)”的契機(jī)，鹽都交通運(yùn)輸局積極拓寬廉政教育的方法和渠道，通過全員參與的方式，推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育常態(tài)化，促進(jìn)大家自我凈化、自我提升。

鹽都交通運(yùn)輸局拍攝的一部廉政題材微電影《左右》，講述了一名剛提拔為交通工程質(zhì)監(jiān)站站長(zhǎng)的年輕人，接受了作為工程承包人的老同學(xué)錢物饋贈(zèng)后，引發(fā)他和妻子、孩子、父母之間情與法的較量。該片在鹽城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部播映后，許多黨員干部向周圍朋友介紹，南通、泰州等市交通運(yùn)輸部門也組織觀看，引發(fā)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)熱議。吉采書說，這個(gè)微電影是由鹽都交通運(yùn)輸系統(tǒng)的職工自編自導(dǎo)自演的，成本小，但拍出來的效果很好，具有很大的警示教育意義。片中角色表現(xiàn)出的心理矛盾和沖突，雖是戲說，觀照的卻是真實(shí)人生。

今年6月9日晚，鹽都交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)女干部徐濤收到一條手機(jī)短信，內(nèi)容是：一年一度的高考已經(jīng)結(jié)束，祝愿您的孩子取得好成績(jī)。在接下來的時(shí)間里，如為孩子舉辦慶�；顒�(dòng)，請(qǐng)別忘了先向局紀(jì)委申報(bào)時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、出席人員等，務(wù)請(qǐng)不要邀約服務(wù)對(duì)象參加，務(wù)請(qǐng)不要收受除直系親屬以外人員的禮金、微信紅包等。徐濤坦言，“突然收到局紀(jì)委發(fā)的這條短信，頓有醍醐灌頂之感，這樣的提醒很及時(shí)，很暖心，也很必要。”據(jù)了解，鹽都交通運(yùn)輸局紀(jì)委每年都會(huì)群發(fā)或選擇性編發(fā)廉政提醒短信500余條，每年還發(fā)放廉政小卡片300余張、廉政監(jiān)督卡150余份。

鹽都交通運(yùn)輸局在局機(jī)關(guān)宣傳欄不定期推出廉政教育圖片展，每月推出一期以廉政經(jīng)典小故事為主題的板報(bào)，近年來陸續(xù)開展了“清風(fēng)鹽都公交站臺(tái)”活動(dòng)、局系統(tǒng)黨員干部參加鹽都區(qū)“清風(fēng)鹽都行”廉政文藝下鄉(xiāng)演出活動(dòng)等。鹽都交通運(yùn)輸局還積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)部職工參加區(qū)“十佳文明新事”評(píng)選，組織干部職工學(xué)習(xí)優(yōu)秀個(gè)人的先進(jìn)事跡。黨委和支部定期召開民主生活會(huì)，開展述職述廉、勤廉點(diǎn)述，民主測(cè)評(píng)。這些活動(dòng)豐富了廉政文化的形式和內(nèi)涵，為大家所喜聞樂見。

制度建設(shè)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。鹽都交通運(yùn)輸局黨委在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，特別注重運(yùn)用制度的力量去管住人、管住事，讓權(quán)力規(guī)范、高效、有序地運(yùn)行。

吉采書介紹，早在2012年，他們就對(duì)鹽都交通運(yùn)輸局所有的權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和行政執(zhí)法(審批)自由裁量權(quán)進(jìn)行了排查，梳理和優(yōu)化了行政權(quán)力事項(xiàng)，公開辦事流程，確保所有權(quán)力事項(xiàng)在網(wǎng)上公開、透明運(yùn)行，不發(fā)生任何網(wǎng)下用權(quán)行為。

服務(wù)窗口是確保行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行的優(yōu)良載體。幾年來，鹽都交通運(yùn)輸局切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)力度，進(jìn)一步壓縮審批流程，縮短審批時(shí)限，對(duì)所有行政審批服務(wù)事項(xiàng)一律實(shí)行目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化和動(dòng)態(tài)化管理，現(xiàn)在鹽都交通運(yùn)輸局已實(shí)現(xiàn)“人員進(jìn)駐、項(xiàng)目集中、授權(quán)到位”的3個(gè)百分百目標(biāo)。鹽都交通運(yùn)輸局還在服務(wù)方式上進(jìn)行了機(jī)制創(chuàng)新，積極推行預(yù)約式、幫辦式、延遲式服務(wù)，服務(wù)對(duì)象隨到隨辦。

結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)，鹽都交通運(yùn)輸局這幾年先后制定出臺(tái)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、交通重點(diǎn)工程項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)、12345政府監(jiān)督平臺(tái)及政風(fēng)熱線、行風(fēng)熱線考核辦法等16項(xiàng)規(guī)章制度。鹽都交通運(yùn)輸局紀(jì)委全面負(fù)責(zé)對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行督察，形成事前警戒、事中控制、事后獎(jiǎng)懲的良性機(jī)制，促進(jìn)各崗位人員依法履職，廉潔履職，盡職盡責(zé)。

在工程一線建立臨時(shí)黨支部，將廉政建設(shè)向一線延伸，是鹽都交通運(yùn)輸局黨委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的新探索。所有中標(biāo)單位、監(jiān)理單位和代理單位在簽訂項(xiàng)目施工合同、安全合同時(shí)，必須一并簽訂廉政合同，從制度上約束建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方的行為。為確保合同兌現(xiàn)，鹽都交通運(yùn)輸局紀(jì)委積極組織開展公路建設(shè)專項(xiàng)審計(jì)，不定期對(duì)公路資金使用和管理情況進(jìn)行審計(jì)，挑選專業(yè)人員充實(shí)農(nóng)巡隊(duì)伍，將監(jiān)督工作貫穿農(nóng)路建設(shè)始終。

鹽都交通運(yùn)輸局還從區(qū)人大、紀(jì)檢和檢察等單位，聘請(qǐng)了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)工程建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)公開、服務(wù)承諾、行業(yè)行為規(guī)范及工作人員履職盡責(zé)、依法行政等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。

風(fēng)化成俗需要時(shí)間，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。鹽都交通運(yùn)輸系統(tǒng)420名共產(chǎn)黨員正帶領(lǐng)廣大職工，邁著堅(jiān)定的步伐，一步一個(gè)腳印，腳踏實(shí)地地向著既定的目標(biāo)砥礪前行。

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