隨著我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，許多大中城市車輛不斷增加，交通擁堵成為群眾反映強(qiáng)烈的社會問題。今年全國兩會期間，全國人大將38名代表提出的12件關(guān)于有效治理交通擁堵等“城市病”建議作為重點(diǎn)督辦建議，確定由交通運(yùn)輸部牽頭辦理。

這些建議涵蓋優(yōu)先發(fā)展公共交通、提高城市交通通行效率、發(fā)展城市公共自行車、加快立體停車場建設(shè)、加強(qiáng)網(wǎng)約車管理、運(yùn)用大數(shù)據(jù)治理城市交通擁堵、加大智能交通系統(tǒng)建設(shè)力度等多個方面。日前，這些建議已由交通運(yùn)輸部全部辦復(fù)。

城市交通擁堵問題是現(xiàn)代化、機(jī)動化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段城市綜合性問題的集中反映，也是一個世界性難題。河南三門峽李勤、浙江杭州王金財、山東曲阜姜健等代表提出了關(guān)于緩解交通擁堵的建議。他們詳細(xì)分析了當(dāng)前我國城市交通擁堵存在的城區(qū)交通供需矛盾突出、城區(qū)建設(shè)規(guī)劃不夠合理、城市交通管理薄弱等成因，提出了加強(qiáng)城市建設(shè)規(guī)劃和交通管理、運(yùn)用智能管理手段、廣泛加強(qiáng)宣傳教育等建議。

6月14日至16日，交通運(yùn)輸部副部長劉小明邀請?zhí)岢鱿嚓P(guān)建議的全國人大代表，會同全國人大辦公廳、全國人大財經(jīng)委，公安部、工業(yè)和信息化部、國土資源部、保監(jiān)會等單位同志，赴深圳市、上海市開展城市綜合交通發(fā)展和交通擁堵治理情況調(diào)研，為做好建議辦理工作打下良好基礎(chǔ)。

交通運(yùn)輸部在回復(fù)代表建議時表示，近年來，交通運(yùn)輸部把發(fā)展城市公共交通作為治理城市擁堵、改善公眾出行條件的重要手段之一。2013年6月，交通運(yùn)輸部印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見〉的實施意見》;在2016年出租汽車改革的頂層設(shè)計中，也堅持了優(yōu)先發(fā)展公共交通、適度發(fā)展出租汽車的基本思路，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車，努力構(gòu)建多樣化、差異化出行服務(wù)體系。2016年，交通運(yùn)輸部印發(fā)《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》，明確到2020年，城區(qū)常住人口300萬以上的城市基本建成公交專用道網(wǎng)絡(luò)，與城市軌道交通、快速公共交通系統(tǒng)等共同構(gòu)成城市快速通勤系統(tǒng)。

王金財、姜健等13位代表在調(diào)研座談交流的過程中，對交通運(yùn)輸部重視人大代表建議辦理工作給予了充分肯定，一致認(rèn)為交通運(yùn)輸部在辦理過程中，領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實，調(diào)研深入，工作認(rèn)真。調(diào)研工作增進(jìn)了和全國人大代表的溝通，凝聚了共識，得到了各方面的理解和支持，取得了預(yù)期成效。相關(guān)代表還表示，交通運(yùn)輸部會同有關(guān)部委對人大代表建議回復(fù)認(rèn)真，針對性強(qiáng)，必將對緩解城市交通擁堵產(chǎn)生積極影響。

“十三五”期，交通運(yùn)輸部將運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段治理城市交通擁堵，圍繞服務(wù)城市公共交通企業(yè)、乘客、行業(yè)監(jiān)督管理等三方需求，支持各試點(diǎn)城市采用先進(jìn)的智能交通管理技術(shù)，提高城市公共交通運(yùn)營效率和服務(wù)水平。堅持從實際出發(fā)，準(zhǔn)確把握不同區(qū)域、不同規(guī)模、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的城市之間的差異，因地制宜、因城施策，對不同類型城市的擁堵治理進(jìn)行分類指導(dǎo)，提高政策舉措的針對性和可操作性。

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