車票使用規(guī)則的修訂，為公共服務(wù)適應(yīng)“三孩時(shí)代”的需要，提供了行動(dòng)上的示范。

在北京，符合身高要求的兒童都可以免費(fèi)坐地鐵了。將于2021年9月19日起正式實(shí)施的《北京市城市軌道交通車票使用規(guī)則(2021年修訂版)》，對(duì)于身高1.3米及以下的兒童乘車規(guī)則進(jìn)行了修改，新規(guī)取消了“帶領(lǐng)兩個(gè)以上身高不滿1.3米的兒童乘車，一個(gè)兒童免票”的規(guī)定，這意味著“二孩”“三孩”家長今后乘坐地鐵時(shí)，所有同行的符合身高規(guī)定的兒童都能享受到免票優(yōu)惠。

在原規(guī)則中，“成人帶領(lǐng)一名身高不滿1.3米兒童乘車時(shí)，兒童免票;帶領(lǐng)兩個(gè)以上身高不滿1.3米的兒童乘車，一個(gè)兒童免票”。新修訂的規(guī)則，取消了只能“一個(gè)兒童免票”的規(guī)定，標(biāo)志著所有符合要求的兒童都能享受到免票優(yōu)惠，這體現(xiàn)了對(duì)于兒童群體的人性化關(guān)照，是北京軌道交通票務(wù)服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提升。而置于全面放開三孩生育的大背景下，此一細(xì)節(jié)調(diào)整，更是公共服務(wù)助力構(gòu)建生育友好型社會(huì)的新注腳。

公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置，要與社會(huì)的發(fā)展變化和民眾的需求變遷相適配，才能最大程度便民、惠民。在曾經(jīng)的“一孩時(shí)代”，成人乘坐地鐵可帶領(lǐng)一個(gè)符合要求的兒童免票乘坐，就是與彼時(shí)的社會(huì)需求相對(duì)接。現(xiàn)在我們步入“三孩時(shí)代”，取消以往的限制，就是要滿足新的社會(huì)需求。這種因時(shí)而變的自覺，本身就是公共服務(wù)不斷優(yōu)化的內(nèi)在保障。而生育政策的調(diào)整，也需要社會(huì)公共服務(wù)有相適配的校準(zhǔn)。在這個(gè)意義上，北京軌道交通車票使用規(guī)則的修訂，為公共服務(wù)適應(yīng)“三孩時(shí)代”的需要，提供了行動(dòng)上的示范。

事實(shí)上，《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》中明確要求，促進(jìn)相關(guān)惠民政策與生育政策有效銜接，精準(zhǔn)做好各項(xiàng)管理服務(wù)。雖然這里面沒有具體細(xì)化到軌道交通服務(wù)上來，但其實(shí)是對(duì)各行各業(yè)都提出了新要求。一句話，與“三孩時(shí)代”不相適應(yīng)的公共服務(wù)都應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)地優(yōu)化，避免生育政策調(diào)整了，公共服務(wù)還停留在“一孩時(shí)代”的現(xiàn)象。

這方面，北京相關(guān)公共服務(wù)，其實(shí)早就對(duì)生育政策的調(diào)整作出了積極響應(yīng)。就在上個(gè)月，“北京12345”援引市衛(wèi)健委消息稱：5月31日(含)后按規(guī)定生育三孩的，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，還可享受生育獎(jiǎng)勵(lì)假30天，其配偶享受陪產(chǎn)假15天。而為保障三孩生育政策有效實(shí)施，日前北京市衛(wèi)健委還明確在全市范圍內(nèi)推行婦幼健康生育全程“八優(yōu)服務(wù)”。此外，早在2018年，北京就出臺(tái)了母嬰室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并于當(dāng)年底實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)、主要火車站等公共場(chǎng)所母嬰室全面普及。

生育政策調(diào)整，絕不只是單一政策放開這么簡(jiǎn)單，要構(gòu)建友好的社會(huì)生育氛圍，需要與之相關(guān)的公共服務(wù)體系都自覺代入“三孩視角”，及時(shí)作出人性化的銜接、優(yōu)化。

就以兒童免票規(guī)定為例，在“三孩時(shí)代”需要作出調(diào)整的，不僅僅只有軌道交通車票規(guī)則。如此前一項(xiàng)調(diào)查顯示，83.7%的二孩家庭受訪者表示遇到過帶兩個(gè)孩子出行只有一個(gè)孩子享受優(yōu)惠的情況，94.6%的受訪者期待完善針對(duì)三孩的公共政策。其中，除了交通領(lǐng)域，游樂場(chǎng)所、文博景區(qū)、酒店入住等也備受關(guān)注。因此，地鐵車票規(guī)則優(yōu)化后，其他領(lǐng)域的優(yōu)惠政策也應(yīng)及時(shí)跟上。

當(dāng)然，“三孩時(shí)代”來臨，也離不開每個(gè)人的善意和支持。未來通過地鐵等公共交通出行的兒童可能越來越多，作為個(gè)體能不能對(duì)此有更多的包容、幫助，也關(guān)系到社會(huì)生育氛圍的構(gòu)建。

北京地鐵兒童免票規(guī)定及時(shí)對(duì)接“三孩時(shí)代”，只是一種細(xì)節(jié)優(yōu)化。但“以小見大”，由此所體現(xiàn)的“三孩視角”，以及對(duì)兒童群體的人性化關(guān)照思維，在新的人口生育政策背景下，多多益善。

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