車票使用規(guī)則的修訂，為公共服務(wù)適應(yīng)“三孩時代”的需要，提供了行動上的示范。

在北京，符合身高要求的兒童都可以免費坐地鐵了。將于2021年9月19日起正式實施的《北京市城市軌道交通車票使用規(guī)則(2021年修訂版)》，對于身高1.3米及以下的兒童乘車規(guī)則進行了修改，新規(guī)取消了“帶領(lǐng)兩個以上身高不滿1.3米的兒童乘車，一個兒童免票”的規(guī)定，這意味著“二孩”“三孩”家長今后乘坐地鐵時，所有同行的符合身高規(guī)定的兒童都能享受到免票優(yōu)惠。

在原規(guī)則中，“成人帶領(lǐng)一名身高不滿1.3米兒童乘車時，兒童免票;帶領(lǐng)兩個以上身高不滿1.3米的兒童乘車，一個兒童免票”。新修訂的規(guī)則，取消了只能“一個兒童免票”的規(guī)定，標志著所有符合要求的兒童都能享受到免票優(yōu)惠，這體現(xiàn)了對于兒童群體的人性化關(guān)照，是北京軌道交通票務(wù)服務(wù)質(zhì)量的進一步提升。而置于全面放開三孩生育的大背景下，此一細節(jié)調(diào)整，更是公共服務(wù)助力構(gòu)建生育友好型社會的新注腳。

公共服務(wù)標準的設(shè)置，要與社會的發(fā)展變化和民眾的需求變遷相適配，才能最大程度便民、惠民。在曾經(jīng)的“一孩時代”，成人乘坐地鐵可帶領(lǐng)一個符合要求的兒童免票乘坐，就是與彼時的社會需求相對接�，F(xiàn)在我們步入“三孩時代”，取消以往的限制，就是要滿足新的社會需求。這種因時而變的自覺，本身就是公共服務(wù)不斷優(yōu)化的內(nèi)在保障。而生育政策的調(diào)整，也需要社會公共服務(wù)有相適配的校準。在這個意義上，北京軌道交通車票使用規(guī)則的修訂，為公共服務(wù)適應(yīng)“三孩時代”的需要，提供了行動上的示范。

事實上，《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》中明確要求，促進相關(guān)惠民政策與生育政策有效銜接，精準做好各項管理服務(wù)。雖然這里面沒有具體細化到軌道交通服務(wù)上來，但其實是對各行各業(yè)都提出了新要求。一句話，與“三孩時代”不相適應(yīng)的公共服務(wù)都應(yīng)與時俱進地優(yōu)化，避免生育政策調(diào)整了，公共服務(wù)還停留在“一孩時代”的現(xiàn)象。

這方面，北京相關(guān)公共服務(wù)，其實早就對生育政策的調(diào)整作出了積極響應(yīng)。就在上個月，“北京12345”援引市衛(wèi)健委消息稱：5月31日(含)后按規(guī)定生育三孩的，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，還可享受生育獎勵假30天，其配偶享受陪產(chǎn)假15天。而為保障三孩生育政策有效實施，日前北京市衛(wèi)健委還明確在全市范圍內(nèi)推行婦幼健康生育全程“八優(yōu)服務(wù)”。此外，早在2018年，北京就出臺了母嬰室建設(shè)標準，并于當年底實現(xiàn)機場、主要火車站等公共場所母嬰室全面普及。

生育政策調(diào)整，絕不只是單一政策放開這么簡單，要構(gòu)建友好的社會生育氛圍，需要與之相關(guān)的公共服務(wù)體系都自覺代入“三孩視角”，及時作出人性化的銜接、優(yōu)化。

就以兒童免票規(guī)定為例，在“三孩時代”需要作出調(diào)整的，不僅僅只有軌道交通車票規(guī)則。如此前一項調(diào)查顯示，83.7%的二孩家庭受訪者表示遇到過帶兩個孩子出行只有一個孩子享受優(yōu)惠的情況，94.6%的受訪者期待完善針對三孩的公共政策。其中，除了交通領(lǐng)域，游樂場所、文博景區(qū)、酒店入住等也備受關(guān)注。因此，地鐵車票規(guī)則優(yōu)化后，其他領(lǐng)域的優(yōu)惠政策也應(yīng)及時跟上。

當然，“三孩時代”來臨，也離不開每個人的善意和支持。未來通過地鐵等公共交通出行的兒童可能越來越多，作為個體能不能對此有更多的包容、幫助，也關(guān)系到社會生育氛圍的構(gòu)建。

北京地鐵兒童免票規(guī)定及時對接“三孩時代”，只是一種細節(jié)優(yōu)化。但“以小見大”，由此所體現(xiàn)的“三孩視角”，以及對兒童群體的人性化關(guān)照思維，在新的人口生育政策背景下，多多益善。

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