11月20日，十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議在北京舉行，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。這是十九大勝利閉幕后中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開的第一次會(huì)議，是全面貫徹黨的十九大精神、堅(jiān)定不移將改革推向深入的一次重要會(huì)議，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央攻堅(jiān)克難、銳意改革的勇氣和決心。

這是一次承前啟后、繼往開來的會(huì)議，一條明確的主線就是全面深化改革。十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對(duì)中國(guó)發(fā)展進(jìn)程中面臨的重大和緊迫問題作出系統(tǒng)改革部署，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)運(yùn)而生，負(fù)責(zé)改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。

十八來以來的五年，我們黨出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，取得了全方位的、開創(chuàng)性的成就，實(shí)現(xiàn)了深層次的、根本性的變革。在這當(dāng)中，全面深化改革無疑起到開路先鋒的作用。

十九大作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大論斷，提出了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，從而對(duì)全面深化改革提出了新任務(wù)，部署了一大批力度更大、要求更高、舉措更實(shí)的改革任務(wù)。

這樣，全面深化改革承擔(dān)著雙重重任。一方面，要繼續(xù)完成十八以來部署的改革任務(wù)，狠抓落實(shí)，保持改革的連續(xù)性;另一方面，要按照十九大提出的改革新要求，擔(dān)負(fù)起十九大提出的改革新任務(wù)，將改革推向深入。所以，根據(jù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新要求和對(duì)全面深化改革提出的新任務(wù)，這次會(huì)議審議通過了《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十九大精神堅(jiān)定不移將改革推向深入的工作意見》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作總結(jié)》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則(修訂稿)》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)小組工作規(guī)則(修訂稿)》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則(修訂稿)》，意味著新時(shí)代全面深化改革將會(huì)有新作為新氣象。

值得指出的是，這次會(huì)議提出的“三個(gè)不能變”，進(jìn)一步明確了全面深化改革必須堅(jiān)持的原則。

一是堅(jiān)持黨對(duì)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變。從改革開放到全面深化改革，中國(guó)發(fā)展取得的巨大成就，關(guān)鍵一點(diǎn)就在于我們黨能夠?qū)彆r(shí)度勢(shì)，在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下緊緊把握中國(guó)發(fā)展的脈搏，迎難而上，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，以持續(xù)深入的改革為抓手，為中國(guó)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。因此，必須堅(jiān)持黨對(duì)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能將改革推向深入。

二是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不能變。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)�？偰繕�(biāo)不能變，這是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。

三是堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向不能變。人民有所呼，改革有所應(yīng)。改革是為了發(fā)展，用改革解決發(fā)展不平衡不充分的突出問題，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。我們黨始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，并始終將這一思想全面貫徹到改革發(fā)展實(shí)踐中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。只有這樣，改革才能獲得最廣大人民的衷心擁護(hù)和全力支持。

總之，新時(shí)代新作為。十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議的召開，為我們?nèi)�面貫徹黨的十九大精神、堅(jiān)定不移將改革推向深入做了思想動(dòng)員和組織動(dòng)員，部署了當(dāng)前及未來一段時(shí)期的改革任務(wù)，我們將會(huì)以全面深化改革不斷取得新進(jìn)展新成果的實(shí)際行動(dòng)迎接改革開放40周年。(張德勇 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員)

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