近日，國家鐵路局發(fā)布《城際鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》局部修訂條文和《市域(郊)鐵路工程靜態(tài)和動態(tài)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范(試行)》《鐵路CBTC信號設(shè)計(jì)規(guī)范》《鐵路LTE移動通信系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》等4項(xiàng)“四網(wǎng)融合”亟需的鐵路行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

“四網(wǎng)融合”指的是干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路和城市軌道交通的融合。推動軌道交通“四網(wǎng)融合”是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，也是交通強(qiáng)國的重要內(nèi)容，旨在實(shí)現(xiàn)各種交通方式的連接貫通，更加方便人民群眾的出行，更好服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

近年來，隨著我國城市群和都市圈的不斷發(fā)展，人民群眾對軌道交通“四網(wǎng)融合”，特別是地鐵和城際鐵路、市域(郊)鐵路的互聯(lián)互通、融合發(fā)展需求日益迫切。

今年以來，國家鐵路局深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于軌道交通“四網(wǎng)融合”的決策部署，在粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，大力推動軌道交通的設(shè)施互聯(lián)、票制互通、安檢互信、信息共享。1月23日，國家鐵路局會同廣東省及國鐵集團(tuán)，推動莞惠、佛肇城際實(shí)現(xiàn)自主運(yùn)營。5月26日肇慶到惠州實(shí)現(xiàn)城際鐵路“四線貫通”運(yùn)營，廣受人民群眾歡迎，運(yùn)量大幅提升。

然而，由于地鐵和鐵路存在制式不統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和管理不一致等問題，軌道交通在基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”方面還存在一些卡點(diǎn)和堵點(diǎn)。本次4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，主要針對這些卡點(diǎn)和堵點(diǎn)，推進(jìn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”，助力打造軌道上的城市群都市圈，更好服務(wù)區(qū)域一體化發(fā)展。該4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由中國鐵設(shè)、鐵四院、中鐵上海院等單位編制。

《城際鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》局部修訂條文新增了推動“四網(wǎng)融合”發(fā)展的導(dǎo)向性要求，允許客流特點(diǎn)及運(yùn)輸需求等明顯具有市域(郊)鐵路特征的城際鐵路執(zhí)行《市域(郊)鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》�！妒杏�(郊)鐵路工程靜態(tài)和動態(tài)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范(試行)》統(tǒng)一和規(guī)范了市域(郊)鐵路工程靜態(tài)驗(yàn)收和動態(tài)驗(yàn)收技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。《鐵路CBTC信號設(shè)計(jì)規(guī)范》《鐵路LTE移動通信系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》針對城際和市域(郊)鐵路接入城市中心、公交化運(yùn)營等實(shí)際需求，解決了鐵路與城市軌道交通在通信、信號制式方面的兼容性難題。公眾可登錄國家鐵路局政府網(wǎng)站主頁《標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》欄目查詢相關(guān)信息。

下一步，國家鐵路局將加快形成中國特色的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，來指導(dǎo)全國各地的“四網(wǎng)融合”工作。

在設(shè)施互聯(lián)方面，將聚焦多運(yùn)營主體、多層次軌道交通互聯(lián)互通需求，制定基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)車客車、牽引供電、通信信號等互聯(lián)互通技術(shù)規(guī)范，研究構(gòu)建互聯(lián)互通接入規(guī)則。

在票制互通方面，將制定票制互通、支付兼容等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定票制互通工程實(shí)施方案，積極拓展“一次購票、一次支付”服務(wù)模式。

在安檢互信方面，將促進(jìn)鐵路和地鐵安檢標(biāo)準(zhǔn)的銜接互認(rèn)，完善換乘條件，更新補(bǔ)強(qiáng)安檢設(shè)施設(shè)備，進(jìn)一步優(yōu)化安檢流程。

在信息共享方面，將研究數(shù)據(jù)資源開放共享機(jī)制和交換渠道，制定數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)安全管理等標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)各類信息的開放共享。

在管理協(xié)同方面，將研究制定相關(guān)制度辦法，完善鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備、車輛、駕駛?cè)藛T資格等許可，推進(jìn)鐵路和地鐵在設(shè)備運(yùn)用、運(yùn)營組織、從業(yè)人員等方面的管理互通。

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