4月3日-4日，民航航班正常暨服務(wù)質(zhì)量工作會議在西安召開。會議總結(jié)了過去五年的成功經(jīng)驗，謀劃了新時代航班正常和服務(wù)質(zhì)量戰(zhàn)略，研究部署了下一步航班正常和服務(wù)工作任務(wù)。民航局副局長王志清、陜西省副省長陳國強出席會議并講話。

王志清指出，近年來，在全行業(yè)的共同努力下，民航航班正常和服務(wù)工作面貌發(fā)生了歷史性變化，全行業(yè)對航班正常工作的重視程度明顯提高，各運行主體在工作上的主動性、積極性、創(chuàng)造性明顯增強，航班正常和服務(wù)工作初步實現(xiàn)了從階段性治理向常態(tài)化管理轉(zhuǎn)變、從重視規(guī)模速度向重視質(zhì)量效率轉(zhuǎn)變、從經(jīng)驗管理型向技術(shù)支撐型轉(zhuǎn)變、從節(jié)點式服務(wù)向全流程服務(wù)的轉(zhuǎn)變這“四個轉(zhuǎn)變”。去年8月以來，各單位各部門認(rèn)真落實馮正霖局長提出的“嚴(yán)格把控運行總量、科學(xué)把握運行標(biāo)準(zhǔn)、持續(xù)改進保障能力、強化技術(shù)手段支撐”要求，航班正點率大幅提升，從去年10月起連續(xù)6個月保持在80%以上。

王志清要求，全行業(yè)要深刻把握新時代航班正常和服務(wù)質(zhì)量工作面臨的新形勢，適應(yīng)我國社會主要矛盾的新變化，準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的新使命，掌握科學(xué)工作方法的新要求;要全面把握新時代航班正常和服務(wù)質(zhì)量工作的階段性新特征，清醒認(rèn)識到當(dāng)前民航正處在應(yīng)對行業(yè)快速發(fā)展和保障能力不足的關(guān)鍵階段、強化主體責(zé)任和協(xié)同聯(lián)動的鞏固階段以及推進管理創(chuàng)新和技術(shù)驅(qū)動的加速階段;要科學(xué)把握新時代航班正常和服務(wù)質(zhì)量工作的戰(zhàn)略謀劃，按照《關(guān)于進一步提升民航服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》的要求，把握好提質(zhì)增效、超越跨越、卓越領(lǐng)先三個階段，并將其作為未來抓航班正常和服務(wù)工作的工作目標(biāo)、工作重點和努力方向，不斷豐富內(nèi)涵和外延。

王志清強調(diào)，當(dāng)前，民航高質(zhì)量發(fā)展正處在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能的關(guān)口跨越期，要做好航班正常和服務(wù)工作、確保民航高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，就必須實現(xiàn)質(zhì)量、效率和動力三個變革。一是要堅持質(zhì)量變革，在科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、改革創(chuàng)新和評價監(jiān)督上下功夫。及時制定修訂相關(guān)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);開展“服務(wù)質(zhì)量體系建設(shè)”專項行動，認(rèn)真落實好今年民航工作會議確定的八項便民利民服務(wù)舉措，進一步豐富監(jiān)管評價手段，完善評價監(jiān)督措施，創(chuàng)新各運行服務(wù)主體的體制機制，實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量閉環(huán)管理。二是要堅持效率變革，在運行效率、保障效率和服務(wù)效率上做文章。航空公司要切實貫徹落實民航局《關(guān)于進一步加強航空公司航班正常運行管理體系和能力建設(shè)的通知》要求，加強航班運行的全程管控，優(yōu)化航班計劃編排，強化預(yù)警響應(yīng)處置，狠抓飛行人員能力建設(shè)，推動PBN、HUD等新技術(shù)的應(yīng)用;機場要重視流程設(shè)計優(yōu)化，加快推進A-CDM系統(tǒng)建設(shè)和機坪運行管理移交;空管部門要認(rèn)真落實新版《空管規(guī)則》，完善空管效能考核，加強航班協(xié)同放行，加強軍民航協(xié)調(diào)，推進航路網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和空域精細(xì)化管理。三是要堅持動力變革，在外在推力、內(nèi)生動力和科技助力上全面發(fā)力。行業(yè)主管部門要認(rèn)真履責(zé)，通過倒逼機制推動行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強發(fā)展動能;各運行單位要落實責(zé)任，在千萬級機場建立管理局(監(jiān)管局)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由空管、機場聯(lián)合地方政府、空軍、航空公司等單位共同參加的協(xié)同聯(lián)動機制;全行業(yè)要抓住戰(zhàn)略機遇，全面應(yīng)用先進的技術(shù)手段，形成以大數(shù)據(jù)為驅(qū)動、以精準(zhǔn)監(jiān)管為核心、以評價指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化民航監(jiān)管服務(wù)體系。

會上，民航局空管辦、民航局空管局、民航西北地區(qū)管理局、天津航空、鄭州新鄭機場、中國航空運輸協(xié)會等15家參會單位圍繞民航航班正常和服務(wù)質(zhì)量工作介紹了經(jīng)驗和做法。與會代表就2018年進一步做好航班正常和服務(wù)質(zhì)量工作進行了交流和討論。

民航局相關(guān)司局、民航各地區(qū)管理局、各地區(qū)空管局、19家航空公司、29家機場、中國航信以及部分民航局直屬事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會的相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會議。

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