中國、蒙古、俄羅斯正在加快實(shí)施統(tǒng)一的國際貨運(yùn)過境標(biāo)準(zhǔn)，為三國邊境公路網(wǎng)聯(lián)通掃除障礙。“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的沿線各國也從中看到了貿(mào)易機(jī)遇。

3月30日，在蒙古首都烏蘭巴托，國際道路運(yùn)輸聯(lián)盟(IRU)與蒙古國交通運(yùn)輸發(fā)展部部長和海關(guān)高級(jí)官員分別舉行會(huì)談，在加快實(shí)施中蒙俄三國此前達(dá)成的亞洲公路網(wǎng)相關(guān)協(xié)定、掃除三國過境運(yùn)輸障礙、促進(jìn)區(qū)域內(nèi)交通和貿(mào)易便利化等領(lǐng)域，達(dá)成了一系列共識(shí)。

中國自去年加入《國際道路運(yùn)輸公約》，與蒙古、俄羅斯一樣，開始加快實(shí)施這個(gè)國際統(tǒng)一的貨運(yùn)過境標(biāo)準(zhǔn)。此次會(huì)議標(biāo)志著三國的進(jìn)一步合作，以及“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”沿線的各國，對(duì)貿(mào)易增長預(yù)期升溫。

國際道路運(yùn)輸聯(lián)盟1948年在日內(nèi)瓦組建，建立起國際道路運(yùn)輸公約(TIR)系統(tǒng)，在締約國推行統(tǒng)一的貨運(yùn)海關(guān)過境程序，目前已涉及100多個(gè)國家。TIR體系使用“單一過境文件”，只有經(jīng)過批準(zhǔn)的運(yùn)輸企業(yè)和車輛才允許使用，過境時(shí)僅需審查海關(guān)關(guān)封并檢查貨艙或集裝箱。

國際貨運(yùn)通過TIR體系，能大幅度降低信息不準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)，減少邊境口岸的等待時(shí)間，降低各國和運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸成本，更為便利和安全化，也為國際貿(mào)易掃除障礙。

作為第70個(gè)締約國，中國在2016年加入國際道路運(yùn)輸公約，并從2017年1月5日開始，正式在中國實(shí)施公約標(biāo)準(zhǔn)。在中國之前，蒙古、俄羅斯，都已經(jīng)加入了國際道路運(yùn)輸聯(lián)盟。

日前，國際道路運(yùn)輸聯(lián)盟還與蒙古公路運(yùn)輸者聯(lián)合會(huì)(NARTAM)一起，在烏蘭巴托舉辦了一系列研討會(huì)。運(yùn)輸聯(lián)盟對(duì)與會(huì)的蒙古海關(guān)官員、運(yùn)輸公司進(jìn)行了深入的TIR標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。運(yùn)輸聯(lián)盟向蒙方介紹了中國實(shí)施統(tǒng)一運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)展，使蒙方更加了解這一套系統(tǒng)的通關(guān)程序，幫助中蒙俄在三國邊境有效實(shí)施統(tǒng)一運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)和程序，為“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。

蒙古國公路運(yùn)輸者聯(lián)合會(huì)主席嘎·巴特呼表示，此次會(huì)議將加強(qiáng)蒙方對(duì)TIR系統(tǒng)的理解，促進(jìn)該國海關(guān)監(jiān)管，并提高國內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)的市場競爭力。同時(shí)，他還強(qiáng)調(diào)國際道路運(yùn)輸對(duì)于區(qū)域間貿(mào)易便利化的重要作用。

2016年12月，為落實(shí)中蒙俄三國元首共識(shí)，對(duì)接三國發(fā)展戰(zhàn)略，中蒙俄三國簽署了《關(guān)于沿亞洲公路網(wǎng)國際道路運(yùn)輸政府間協(xié)定》( “政府間協(xié)定”)，對(duì)推動(dòng)域內(nèi)各國加快互聯(lián)互通、提升國際道路運(yùn)輸便利化水平發(fā)揮了示范作用。

嘎·巴特呼對(duì)TIR系統(tǒng)高度認(rèn)可，他表示采用國際認(rèn)可的TIR系統(tǒng)，能夠促進(jìn)三國“政府間協(xié)定”的有效實(shí)施，使該區(qū)域內(nèi)不需要其他促進(jìn)區(qū)域交通運(yùn)輸?shù)臋C(jī)制。

“政府間協(xié)定”涉及聯(lián)通中、蒙、俄三國的亞洲公路網(wǎng)，以蒙古的中、西部地區(qū)作為通道，連接中國和俄羅斯，并為內(nèi)陸國蒙古提供了出�？凇Ｔ摼�路將積極促進(jìn)中國“一帶一路”倡議和蒙古“草原之路計(jì)劃”在該地區(qū)的發(fā)展和實(shí)施。

國際道路運(yùn)輸聯(lián)盟的秘書長翁貝托·德·布雷托表示：“通過加強(qiáng)亞洲高速公路網(wǎng)建設(shè)，蒙古的貿(mào)易潛能將得到更大的釋放，并對(duì)該地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮更大的作用。同時(shí)，隨著TIR在中國的實(shí)施，該區(qū)域的‘互聯(lián)互通’能力將會(huì)得到進(jìn)一步提升，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。”

國際道路運(yùn)輸聯(lián)盟也正與中國相關(guān)主管機(jī)構(gòu)合作，爭取TIR系統(tǒng)在中國早日完全實(shí)施。一旦TIR系統(tǒng)在華投入使用，中蒙俄三國都將從中獲利。

(新媒體責(zé)編：zs11)