【原標(biāo)題】服務(wù)加速度 管理更得力 湖北道路運輸四級系統(tǒng)高效協(xié)同

近日，湖北省武漢市田先生的公司打算租一輛旅游包車，組織員工到近郊進(jìn)行團(tuán)建活動，田先生下載了湖北省“掌上運管”APP。“通過這個APP，可以查詢旅游包車公司提供的道路運輸證等相關(guān)信息，包括旅游包車的年審信息、運營資質(zhì)以及駕駛員的從業(yè)資格證，核實證件的真實性，既放心又便捷。”田先生說。

湖北省道路運輸行業(yè)各領(lǐng)域的相關(guān)信息都可互通互聯(lián)、在線查詢。從2016年10月至今，湖北省運管物流局不斷建設(shè)湖北省道路運輸四級協(xié)同管理與服務(wù)信息系統(tǒng)(簡稱四級協(xié)同系統(tǒng))，加快道路運輸信息化建設(shè)，提高管理效能和服務(wù)水平。今年4月初，四級協(xié)同系統(tǒng)進(jìn)入試運營階段，該系統(tǒng)的功能和效果如何?近日，中國交通新聞網(wǎng)記者進(jìn)行了采訪。

業(yè)務(wù)協(xié)同配合的“快速通道”

“四級協(xié)同系統(tǒng)讓各部門之間的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)配合能力得到了提升。”趙勇介紹，“例如，以前營運駕駛員的違章信息錄入系統(tǒng)后，要隔一天才能傳送到其他領(lǐng)域的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。而現(xiàn)在各個領(lǐng)域共享一個數(shù)據(jù)平臺，這類信息一旦錄入便能隨時隨地查詢，提高了行業(yè)的管理效率。”

據(jù)了解，四級協(xié)同系統(tǒng)中，道路運政管理系統(tǒng)依托部道路運政管理開放式基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平臺，實現(xiàn)道路旅客運輸、道路普通貨物運輸、道路危險貨物運輸、道路客運站、貨運站等的日常管理。

道路運輸安全監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)了對交通、公安、安監(jiān)等多方資源的整合和分析功能，通過對實時采集的各業(yè)務(wù)管理、車輛運行、現(xiàn)場執(zhí)法等過程靜動態(tài)信息的對比分析，形成安全監(jiān)管閉環(huán)管理。

駕培機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管與服務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)了湖北省駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，建設(shè)全省統(tǒng)一的駕駛員培訓(xùn)服務(wù)門戶，建設(shè)學(xué)員教學(xué)過程監(jiān)管系統(tǒng)、教練員動態(tài)管理系統(tǒng)、駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管系統(tǒng)、駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)誠信考核系統(tǒng)，并實現(xiàn)與公安系統(tǒng)的信息互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同。截至3月13日，湖北全省539所駕校，16076輛教練車實現(xiàn)了系統(tǒng)對接，占駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)總數(shù)的84%。

隨著各部門間數(shù)據(jù)的融合互通，已經(jīng)不存在數(shù)據(jù)交換的時間差。如今，道路運輸從業(yè)人員證件辦理效率也有所提高。從業(yè)人員管理系統(tǒng)實現(xiàn)了管理部門對道路運輸駕駛員從業(yè)資格的申請、培訓(xùn)、考試、發(fā)證、異動的流程化管理和證件的管理。

今年1月1日，機(jī)動車綜合性能檢測站聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管與服務(wù)系統(tǒng)在湖北省內(nèi)陸續(xù)上線，上線后綜合性能檢測報告單將自動關(guān)聯(lián)道路運政管理系統(tǒng)，作為車輛辦證、年審的重要依據(jù)，提高了工作人員辦事效率，減少了人為操作錯誤。截至目前，湖北省已備案的88家檢測站已有86家安裝了系統(tǒng)。

據(jù)介紹，四級協(xié)同系統(tǒng)對上與部、省相關(guān)系統(tǒng)對接，對下與市縣運管物流系統(tǒng)以及大型運輸企業(yè)平臺對接，行業(yè)內(nèi)與聯(lián)網(wǎng)售票、動態(tài)監(jiān)管、出租公交、物流服務(wù)系統(tǒng)等對接，外部與公安、工商、保險等系統(tǒng)對接。通過四級協(xié)同系統(tǒng)，行業(yè)內(nèi)不同領(lǐng)域的管理人員、從業(yè)人員等第一時間互聯(lián)信息，提高了行業(yè)監(jiān)管的效率，在運管部門信息化飛速發(fā)展的今天，形成了一條業(yè)務(wù)間高效協(xié)同配合的“快速通道”。

構(gòu)建行業(yè)數(shù)據(jù)共享平臺

“以前道路運輸行業(yè)的數(shù)據(jù)分散在各個領(lǐng)域的系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)不統(tǒng)一，銜接也不順暢。”湖北運管物流局黨委書記、局長陶維號表示，“四級協(xié)同系統(tǒng)將數(shù)據(jù)統(tǒng)一在一個平臺，讓這些數(shù)據(jù)更具權(quán)威性、唯一性。”

據(jù)介紹，四級協(xié)同系統(tǒng)構(gòu)建行業(yè)數(shù)據(jù)交換共享平臺，實現(xiàn)了部、省、市、縣四級道路運輸機(jī)構(gòu)、駕培企業(yè)以及檢測企業(yè)等各類企業(yè)間的業(yè)務(wù)協(xié)同及信息交換與共享，建設(shè)形成覆蓋湖北全省客運、貨運與物流、場站、維修、檢測、駕培、出租、公交等全業(yè)務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺，全面整合道路運輸經(jīng)營業(yè)戶、營運車輛、客運線路、從業(yè)人員、運政執(zhí)法信息，提供面向社會公眾、從業(yè)人員、經(jīng)營業(yè)戶以及各級行業(yè)管理部門的公共信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系。

“從2015年開始，我們就逐步開展道路運輸數(shù)據(jù)的清洗工作。”湖北省運管物流局科技信息處處長趙勇對記者說，“為提高運政系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們將營運車輛、從業(yè)人員信息等逐一排查。例如，從2016年8月開展了第二階段數(shù)據(jù)清洗工作，包括11373條問題數(shù)據(jù)和34164條線路牌臺賬的核對。如今，道路運輸行業(yè)內(nèi)不同崗位的人都可以通過同一個入口進(jìn)入四級協(xié)同系統(tǒng)，查詢到真實有效的信息。”

四級協(xié)同系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容為“依托一個中心，完善一套網(wǎng)絡(luò)、打造三個平臺、建設(shè)五個系統(tǒng)、實現(xiàn)四個對接”。首先，依托一個中心指以湖北省交通運輸廳云數(shù)據(jù)中心的現(xiàn)有設(shè)施為基礎(chǔ)進(jìn)行工程建設(shè)。其次，完善一套網(wǎng)絡(luò)指對現(xiàn)有覆蓋省市縣三級、數(shù)據(jù)分布存儲的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行完善和改造，同時對湖北省運管物流局與湖北省交通運輸廳之間網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行改造。第三，打造三個平臺指建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)基礎(chǔ)信息、業(yè)務(wù)信息等靜態(tài)與動態(tài)信息的全面融合，為應(yīng)用系統(tǒng)運行提供數(shù)據(jù)支撐;建設(shè)應(yīng)用支撐平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)與服務(wù)的無縫接入與集成，提供按需調(diào)用的服務(wù)，減少各類新系統(tǒng)建設(shè)的冗余工作量;建設(shè)綜合信息服務(wù)平臺，以社會公眾、從業(yè)人員、經(jīng)營業(yè)戶以及各級行業(yè)管理部門為服務(wù)對象，提供信息查詢、業(yè)務(wù)申請以及行業(yè)運行監(jiān)測等服務(wù)功能。此外，建設(shè)五大核心系統(tǒng)，即道路運政、從業(yè)人員、安全監(jiān)管、駕培機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管與服務(wù)、檢測站聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管與服務(wù)系統(tǒng)。

四級協(xié)同系統(tǒng)從2016年3月進(jìn)入準(zhǔn)備階段，當(dāng)年10月份正式建設(shè)。原計劃2018年年底投入運營，如今已超額完成，于今年4月初進(jìn)入試運營階段。除了省內(nèi)數(shù)據(jù)的互通互聯(lián)，湖北省運管物流局定期將相關(guān)數(shù)據(jù)傳入交通運輸部的數(shù)據(jù)系統(tǒng)中，目前已可以和陜西省進(jìn)行信息數(shù)據(jù)的共享。

“掌上運管”提升服務(wù)公眾能力

四級協(xié)同系統(tǒng)的建設(shè)發(fā)展，不但提高了行業(yè)的管理能力，而且提高了管理部門服務(wù)公眾的水平。

今年3月20日，四級協(xié)同系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容之一的綜合信息服務(wù)平臺正式上線，利用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)打造方便快捷的道路運輸服務(wù)。該平臺通過“湖北網(wǎng)上運管”網(wǎng)站、“湖北掌上運管”APP以及“湖北道路運輸服務(wù)”微信公眾號三個渠道為道路運輸企業(yè)、從業(yè)人員和社會公眾提供服務(wù)。

據(jù)了解，該平臺除了提供運政服務(wù)、駕培服務(wù)、檢測服務(wù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)查詢功能，還支持網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上辦事等功能服務(wù)。群眾可通過該平臺查看網(wǎng)上辦事流程，并在網(wǎng)上進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的申請和辦理。同時，綜合信息服務(wù)平臺支持提醒信息推送服務(wù)。針對企業(yè)用戶，提醒消息主要包括從業(yè)人員證件有效期到期未換證、從業(yè)人員誠信考核到期等情況;針對個人用戶，提醒消息則主要包括證件有效期到期提醒、誠信考核到期及車輛證件有效期到期、年審到期等情況。

幾年來，湖北省運管物流局不斷加大對信息化建設(shè)的投入，加快信息技術(shù)在行業(yè)內(nèi)的融合與應(yīng)用，初步形成了以道路運政管理系統(tǒng)為核心的多個管理與服務(wù)平臺，借助信息化項目的建設(shè)和推廣應(yīng)用，行業(yè)管理部門的市場監(jiān)管和公共服務(wù)能力得到了顯著提升，信息資源的整合利用力度不斷加大，信息共享的范圍不斷擴(kuò)展。

“在服務(wù)公眾方面，我們將進(jìn)一步完善綜合信息服務(wù)平臺網(wǎng)上辦事功能，逐步開通開業(yè)預(yù)申請、補(bǔ)證、換證、非制證變更等服務(wù);推出電子包車牌、從業(yè)資格證考試報名、預(yù)約教練員學(xué)車等功能。通過多元化的服務(wù)方式，更好地滿足了廣大社會公眾以及行業(yè)從業(yè)者對道路運輸信息的需求，讓用戶足不出戶就能信息查詢，得到相關(guān)業(yè)務(wù)的服務(wù)，節(jié)約時間成本，提高社會效率，實現(xiàn)‘讓信息多跑路，讓群眾少跑腿’，努力提升湖北省道路運輸行業(yè)的綜合服務(wù)質(zhì)量。”陶維號說。(記者 焦楊 通訊員 周丹)

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