距6月30日北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)工程竣工驗(yàn)收已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。

在這個(gè)即將成為我國(guó)超大型國(guó)際航空樞紐與重要空港的國(guó)門(mén)口岸,如何按照海關(guān)總署要求,打造一個(gè)監(jiān)管最有效、通關(guān)最便利、設(shè)施最先進(jìn)、管理最科學(xué)、體驗(yàn)最友好的全國(guó)空港示范型海關(guān),旅客進(jìn)出境將會(huì)有怎樣的體驗(yàn)?

近日,記者走進(jìn)北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地探訪(fǎng)。

海關(guān)+安檢一次完成

三角形、菱形、六邊形……走進(jìn)航站樓,從不同角度看,布滿(mǎn)航站大廳頂層的天窗如同一顆顆璀璨的寶石,而整個(gè)大廳流線(xiàn)型的設(shè)計(jì)更給人以柔美的感覺(jué)。

在航站樓四層的出境行李托運(yùn)大廳,記者看到這里已經(jīng)一字排開(kāi)安放好了尚未打開(kāi)包的裝值機(jī)柜臺(tái),柜臺(tái)后面是行李安檢CT機(jī)器。“我們?cè)诔鼍硶r(shí)采用‘海關(guān)+安檢,一次過(guò)檢’的工作模式,實(shí)現(xiàn)出境旅客只提交一次行李、接受一次檢查,以此打造手續(xù)簡(jiǎn)化、流程簡(jiǎn)便、通行順暢、愉悅體驗(yàn)的出行環(huán)境,做到‘體驗(yàn)最友好’。”北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)海關(guān)(籌)旅檢一科科長(zhǎng)趙兆說(shuō),旅客交運(yùn)行李后,海關(guān)在后臺(tái)通過(guò)CT機(jī)檢設(shè)備,對(duì)行李進(jìn)行遠(yuǎn)程智能審圖,如果發(fā)現(xiàn)旅客行李中有問(wèn)題,需要開(kāi)箱查驗(yàn),便立即通知現(xiàn)場(chǎng)。

記者注意到,在距行李托運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)不到百米處,就是海關(guān)的查驗(yàn)室。“之所以海關(guān)查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)與行李托運(yùn)地安排的這么近,就是為了保證旅客接受檢查后,如果沒(méi)有問(wèn)題可盡快安排行程。”趙兆解釋說(shuō)。

衛(wèi)生檢疫監(jiān)管智能化

在航站樓一層,有十幾個(gè)如閘口一樣的通道,并設(shè)有一些機(jī)器設(shè)備。“這里是入境海關(guān)衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)。”大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)海關(guān)(籌)旅檢八科關(guān)員王俊僑告訴記者,這里設(shè)置了15臺(tái)國(guó)內(nèi)一流的智能檢疫查驗(yàn)設(shè)備。這個(gè)設(shè)備集紅外測(cè)溫、放射性物質(zhì)定位檢測(cè)、人臉識(shí)別、入境人員信息采集等多項(xiàng)功能,最大的特點(diǎn)是旅客可“無(wú)感通關(guān)”。

“這個(gè)通道總長(zhǎng)度是3.5米,旅客走過(guò)這個(gè)通道也就三四秒鐘,在這三四秒鐘,我們可一次完成對(duì)旅客體表體溫、放射性物質(zhì)攜帶、人員數(shù)據(jù)等多項(xiàng)信息檢測(cè)。如果旅客沒(méi)有任何一項(xiàng)指標(biāo)報(bào)警,可直接走過(guò)這個(gè)3.5米通道,不用任何停留,也感覺(jué)不到這個(gè)查驗(yàn)臺(tái)的存在;如果出現(xiàn)報(bào)警,查驗(yàn)關(guān)員就會(huì)攔住相關(guān)旅客,引導(dǎo)其到相關(guān)的醫(yī)學(xué)排查區(qū)進(jìn)行檢查。”王俊僑說(shuō)。

據(jù)了解,醫(yī)學(xué)排查區(qū)里面是負(fù)壓狀態(tài),即排查區(qū)內(nèi)的氣壓始終低于外面氣壓,空氣只能向里流動(dòng),不能向外流動(dòng),以保證疑似染疫人進(jìn)入排查區(qū)后唿出的氣體、飛沫等不會(huì)傳到公共區(qū)域。在經(jīng)過(guò)空氣的消毒、凈化后才會(huì)被排放出來(lái),以避免二次感染、交叉感染。在醫(yī)學(xué)排查區(qū)還設(shè)置了負(fù)壓隔離室海關(guān)衛(wèi)生檢疫專(zhuān)用電梯。如果確認(rèn)旅客高度染疫嫌疑,需要轉(zhuǎn)到相關(guān)醫(yī)院就診,可通過(guò)負(fù)壓隔離室海關(guān)單獨(dú)專(zhuān)用電梯,直通航站樓下配備的應(yīng)急救護(hù)車(chē),一分鐘都不耽誤,保證旅客得到最快的治療。

“我們還通過(guò)優(yōu)化口岸布局,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)航班及旅客、行李物品監(jiān)管模式中的‘5個(gè)指定’。”王俊僑進(jìn)一步介紹說(shuō),對(duì)來(lái)自重點(diǎn)地區(qū)、疫區(qū)的航班,通過(guò)指定國(guó)際停機(jī)位、指定廊橋、指定重點(diǎn)查驗(yàn)區(qū)、指定通道、指定行李轉(zhuǎn)盤(pán),保障海關(guān)對(duì)重點(diǎn)旅客及行李物品第一時(shí)間、準(zhǔn)確地開(kāi)展進(jìn)境風(fēng)險(xiǎn)排查與管控。例如,來(lái)自疫區(qū)的航班旅客,下飛機(jī)后就要走指定的通道,這樣可以與其他旅客有一定隔離,以避免傳染風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)入境主通道和重點(diǎn)航班查驗(yàn)區(qū)雙負(fù)壓隔離室的監(jiān)測(cè)處置,極大地增強(qiáng)了北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外突發(fā)重大疫情及特殊事件的預(yù)防和監(jiān)管能力。

監(jiān)管能力和效率統(tǒng)一

“我們現(xiàn)在所在的位置是進(jìn)境行李分揀廳,所有進(jìn)境托運(yùn)行李都要通過(guò)這12條分揀線(xiàn)再傳送給旅客,在每條分揀線(xiàn)上都有海關(guān)專(zhuān)用的裝有智能審圖系統(tǒng)的行李CT檢查設(shè)備。”北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)海關(guān)(籌)副關(guān)長(zhǎng)蔡明指著一臺(tái)型號(hào)為AI2100HS白色機(jī)器,向記者介紹說(shuō),這臺(tái)設(shè)備有兩大特點(diǎn):一是高速,這個(gè)機(jī)器比其他機(jī)場(chǎng)設(shè)備傳送速度高2.5倍,傳送像A380大型客機(jī)(550人)的行李,不到半小時(shí)就可傳送完,而舊的分揀機(jī)一般需要一個(gè)多小時(shí);二是智能,其集成了海關(guān)和同方威視技術(shù)有限公司合作自主開(kāi)發(fā)的智能審圖系統(tǒng),能夠?qū)ξ锲返脑�子序列、密度、形狀等多維信息進(jìn)行采集,然后自動(dòng)判斷出物品是禁限類(lèi)(包括毒品、槍支及主要部件、管制刀具、象牙,以及肉類(lèi)等),還是應(yīng)稅類(lèi)物品(如手機(jī)、電腦、酒、香水等13類(lèi)),可以標(biāo)注出嫌疑物品所在行李里的具體位置,以便于海關(guān)關(guān)員現(xiàn)場(chǎng)判別。

據(jù)了解,在北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)航站區(qū)、貨運(yùn)區(qū),海關(guān)CT機(jī)檢設(shè)備全部配備了智能審圖技術(shù),實(shí)現(xiàn)了高速CT機(jī)檢設(shè)備智能判圖全覆蓋。CT智能審圖的使用提升了海關(guān)的監(jiān)管能力和效率的統(tǒng)一。

單一窗口落地貨運(yùn)區(qū)

距航站樓三四公里的地方,是北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)的國(guó)際貨運(yùn)區(qū)。北京海關(guān)在此全力推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”系統(tǒng)在國(guó)際貨運(yùn)區(qū)的生根落地。通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”系統(tǒng)將海關(guān)物流監(jiān)控系統(tǒng)與各運(yùn)營(yíng)主體自建生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)一站式通關(guān)服務(wù),企業(yè)只需一次錄入,通過(guò)系統(tǒng)間的互聯(lián)互通讓“數(shù)據(jù)多跑路,企業(yè)少跑腿”,為用戶(hù)提供高效便捷的信息化服務(wù)體驗(yàn)。

北京海關(guān)在國(guó)際貨運(yùn)區(qū)著力推行提前申報(bào)通關(guān)模式。結(jié)合通道式貨站建設(shè)、園區(qū)統(tǒng)一調(diào)撥、智能統(tǒng)一安檢、非侵入式查驗(yàn)等措施,能夠有效減少貨物轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié),極大提升口岸通關(guān)時(shí)效,有利于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

記者注意到,貨運(yùn)報(bào)關(guān)大廳與貨物查驗(yàn)中心現(xiàn)場(chǎng)只有不足200米的距離。“如果海關(guān)發(fā)現(xiàn)貨物有問(wèn)題,報(bào)關(guān)人員可以很快來(lái)到查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)問(wèn)題貨物進(jìn)行處理。”大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)海關(guān)(籌)副關(guān)長(zhǎng)張紅梅介紹說(shuō),在貨物查驗(yàn)區(qū)內(nèi)海關(guān)還建有動(dòng)物、植物、食品等初篩實(shí)驗(yàn)室、進(jìn)口肉類(lèi)、冰鮮水產(chǎn)品及食用水生動(dòng)物存儲(chǔ)和查驗(yàn)一體化設(shè)施,對(duì)有布控指令的問(wèn)題貨物可實(shí)現(xiàn)口岸分類(lèi)快速查驗(yàn)及判定,沒(méi)問(wèn)題的貨物可迅速放行,有問(wèn)題的貨物將按相關(guān)法律要求作進(jìn)一步處置。

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