距6月30日北京大興國際機場工程竣工驗收已進入倒計時。

在這個即將成為我國超大型國際航空樞紐與重要空港的國門口岸,如何按照海關(guān)總署要求,打造一個監(jiān)管最有效、通關(guān)最便利、設(shè)施最先進、管理最科學(xué)、體驗最友好的全國空港示范型海關(guān),旅客進出境將會有怎樣的體驗?

近日,記者走進北京大興國際機場進行了實地探訪。

海關(guān)+安檢一次完成

三角形、菱形、六邊形……走進航站樓,從不同角度看,布滿航站大廳頂層的天窗如同一顆顆璀璨的寶石,而整個大廳流線型的設(shè)計更給人以柔美的感覺。

在航站樓四層的出境行李托運大廳,記者看到這里已經(jīng)一字排開安放好了尚未打開包的裝值機柜臺,柜臺后面是行李安檢CT機器。“我們在出境時采用‘海關(guān)+安檢,一次過檢’的工作模式,實現(xiàn)出境旅客只提交一次行李、接受一次檢查,以此打造手續(xù)簡化、流程簡便、通行順暢、愉悅體驗的出行環(huán)境,做到‘體驗最友好’。”北京大興國際機場海關(guān)(籌)旅檢一科科長趙兆說,旅客交運行李后,海關(guān)在后臺通過CT機檢設(shè)備,對行李進行遠(yuǎn)程智能審圖,如果發(fā)現(xiàn)旅客行李中有問題,需要開箱查驗,便立即通知現(xiàn)場。

記者注意到,在距行李托運現(xiàn)場不到百米處,就是海關(guān)的查驗室。“之所以海關(guān)查驗現(xiàn)場與行李托運地安排的這么近,就是為了保證旅客接受檢查后,如果沒有問題可盡快安排行程。”趙兆解釋說。

衛(wèi)生檢疫監(jiān)管智能化

在航站樓一層,有十幾個如閘口一樣的通道,并設(shè)有一些機器設(shè)備。“這里是入境海關(guān)衛(wèi)生檢疫查驗現(xiàn)場。”大興國際機場海關(guān)(籌)旅檢八科關(guān)員王俊僑告訴記者,這里設(shè)置了15臺國內(nèi)一流的智能檢疫查驗設(shè)備。這個設(shè)備集紅外測溫、放射性物質(zhì)定位檢測、人臉識別、入境人員信息采集等多項功能,最大的特點是旅客可“無感通關(guān)”。

“這個通道總長度是3.5米,旅客走過這個通道也就三四秒鐘,在這三四秒鐘,我們可一次完成對旅客體表體溫、放射性物質(zhì)攜帶、人員數(shù)據(jù)等多項信息檢測。如果旅客沒有任何一項指標(biāo)報警,可直接走過這個3.5米通道,不用任何停留,也感覺不到這個查驗臺的存在;如果出現(xiàn)報警,查驗關(guān)員就會攔住相關(guān)旅客,引導(dǎo)其到相關(guān)的醫(yī)學(xué)排查區(qū)進行檢查。”王俊僑說。

據(jù)了解,醫(yī)學(xué)排查區(qū)里面是負(fù)壓狀態(tài),即排查區(qū)內(nèi)的氣壓始終低于外面氣壓,空氣只能向里流動,不能向外流動,以保證疑似染疫人進入排查區(qū)后唿出的氣體、飛沫等不會傳到公共區(qū)域。在經(jīng)過空氣的消毒、凈化后才會被排放出來,以避免二次感染、交叉感染。在醫(yī)學(xué)排查區(qū)還設(shè)置了負(fù)壓隔離室海關(guān)衛(wèi)生檢疫專用電梯。如果確認(rèn)旅客高度染疫嫌疑,需要轉(zhuǎn)到相關(guān)醫(yī)院就診,可通過負(fù)壓隔離室海關(guān)單獨專用電梯,直通航站樓下配備的應(yīng)急救護車,一分鐘都不耽誤,保證旅客得到最快的治療。

“我們還通過優(yōu)化口岸布局,實現(xiàn)對重點航班及旅客、行李物品監(jiān)管模式中的‘5個指定’。”王俊僑進一步介紹說,對來自重點地區(qū)、疫區(qū)的航班,通過指定國際停機位、指定廊橋、指定重點查驗區(qū)、指定通道、指定行李轉(zhuǎn)盤,保障海關(guān)對重點旅客及行李物品第一時間、準(zhǔn)確地開展進境風(fēng)險排查與管控。例如,來自疫區(qū)的航班旅客,下飛機后就要走指定的通道,這樣可以與其他旅客有一定隔離,以避免傳染風(fēng)險。通過入境主通道和重點航班查驗區(qū)雙負(fù)壓隔離室的監(jiān)測處置,極大地增強了北京大興國際機場應(yīng)對國內(nèi)外突發(fā)重大疫情及特殊事件的預(yù)防和監(jiān)管能力。

監(jiān)管能力和效率統(tǒng)一

“我們現(xiàn)在所在的位置是進境行李分揀廳,所有進境托運行李都要通過這12條分揀線再傳送給旅客,在每條分揀線上都有海關(guān)專用的裝有智能審圖系統(tǒng)的行李CT檢查設(shè)備。”北京大興國際機場海關(guān)(籌)副關(guān)長蔡明指著一臺型號為AI2100HS白色機器,向記者介紹說,這臺設(shè)備有兩大特點:一是高速,這個機器比其他機場設(shè)備傳送速度高2.5倍,傳送像A380大型客機(550人)的行李,不到半小時就可傳送完,而舊的分揀機一般需要一個多小時;二是智能,其集成了海關(guān)和同方威視技術(shù)有限公司合作自主開發(fā)的智能審圖系統(tǒng),能夠?qū)ξ锲返脑�子序列、密度、形狀等多維信息進行采集,然后自動判斷出物品是禁限類(包括毒品、槍支及主要部件、管制刀具、象牙,以及肉類等),還是應(yīng)稅類物品(如手機、電腦、酒、香水等13類),可以標(biāo)注出嫌疑物品所在行李里的具體位置,以便于海關(guān)關(guān)員現(xiàn)場判別。

據(jù)了解,在北京大興國際機場航站區(qū)、貨運區(qū),海關(guān)CT機檢設(shè)備全部配備了智能審圖技術(shù),實現(xiàn)了高速CT機檢設(shè)備智能判圖全覆蓋。CT智能審圖的使用提升了海關(guān)的監(jiān)管能力和效率的統(tǒng)一。

單一窗口落地貨運區(qū)

距航站樓三四公里的地方,是北京大興國際機場的國際貨運區(qū)。北京海關(guān)在此全力推動國際貿(mào)易“單一窗口”系統(tǒng)在國際貨運區(qū)的生根落地。通過國際貿(mào)易“單一窗口”系統(tǒng)將海關(guān)物流監(jiān)控系統(tǒng)與各運營主體自建生產(chǎn)運營系統(tǒng)有機結(jié)合,統(tǒng)一平臺實現(xiàn)一站式通關(guān)服務(wù),企業(yè)只需一次錄入,通過系統(tǒng)間的互聯(lián)互通讓“數(shù)據(jù)多跑路,企業(yè)少跑腿”,為用戶提供高效便捷的信息化服務(wù)體驗。

北京海關(guān)在國際貨運區(qū)著力推行提前申報通關(guān)模式。結(jié)合通道式貨站建設(shè)、園區(qū)統(tǒng)一調(diào)撥、智能統(tǒng)一安檢、非侵入式查驗等措施,能夠有效減少貨物轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié),極大提升口岸通關(guān)時效,有利于進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

記者注意到,貨運報關(guān)大廳與貨物查驗中心現(xiàn)場只有不足200米的距離。“如果海關(guān)發(fā)現(xiàn)貨物有問題,報關(guān)人員可以很快來到查驗現(xiàn)場,對問題貨物進行處理。”大興國際機場海關(guān)(籌)副關(guān)長張紅梅介紹說,在貨物查驗區(qū)內(nèi)海關(guān)還建有動物、植物、食品等初篩實驗室、進口肉類、冰鮮水產(chǎn)品及食用水生動物存儲和查驗一體化設(shè)施,對有布控指令的問題貨物可實現(xiàn)口岸分類快速查驗及判定,沒問題的貨物可迅速放行,有問題的貨物將按相關(guān)法律要求作進一步處置。

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