5月23日召開的例行新聞發(fā)布會(huì)上,新聞發(fā)言人、政策研究室副主任孫文劍介紹,截至7月18日,已有25個(gè)省份啟動(dòng)ETC門架系統(tǒng)建設(shè)改造工程,累計(jì)建成ETC門架系統(tǒng)476套;9個(gè)省份啟動(dòng)收費(fèi)車道建設(shè)改造工程,累計(jì)完工323條;遼寧和吉林兩個(gè)省份提前開展了省界收費(fèi)站正線設(shè)施改造。其他省份相關(guān)工程建設(shè)前期準(zhǔn)備工作基本完成,將于近期全面啟動(dòng)。
“ETC的普及推廣是實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)的核心措施,更是確保今年底前完成省界撤站工作的先決條件和關(guān)鍵因素。”孫文劍介紹,各地充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩方面的作用,利用線上和線下兩個(gè)渠道,多措并舉,大力推動(dòng)ETC應(yīng)用發(fā)展,用戶規(guī)模增速明顯加快。
截至7月18日,全國(guó)ETC用戶總量達(dá)到9151萬(wàn),較去年底凈增1495萬(wàn),增幅19.5%,目前全國(guó)日均ETC發(fā)行量約42萬(wàn),是去年日均發(fā)行量的7倍。
今年5月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案》(下稱《方案》),要求兩年內(nèi)基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站,實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)的要求,力爭(zhēng)2019年底前基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站,實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi),不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)戴東昌表示,取消省界收費(fèi)站是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是收費(fèi)模式和收費(fèi)技術(shù)的重構(gòu)。需要加快建設(shè)和完善高速公路收費(fèi)體系,加快ETC電子不停車快捷收費(fèi)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,對(duì)《公路法》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》進(jìn)行修訂和完善,還要推動(dòng)政府收費(fèi)公路存量債務(wù)置換。

2004年,我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),取消了各地的省內(nèi)主線收費(fèi)站。2010年完成了京津冀、長(zhǎng)三角區(qū)域的ETC聯(lián)網(wǎng)示范工程,并成功實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。2015年9月實(shí)現(xiàn)了高速公路全國(guó)ETC聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng),但是省界收費(fèi)站還在。取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站,全國(guó)公路網(wǎng)就進(jìn)入了除進(jìn)出口之外的無(wú)站新階段,基本實(shí)現(xiàn)了一體化運(yùn)營(yíng),一路暢通。
江蘇、山東、四川和重慶此前的試點(diǎn)情況顯示,正常通行情況下,客車平均通過省界的時(shí)間由原來的15秒減少為2秒,下降了大約86.7%,貨車通過省界的時(shí)間由原來的29秒減少為3秒,下降了89.7%。
據(jù)了解,目前最緊迫的任務(wù)是推廣普及ETC,開展收費(fèi)車道ETC門架系統(tǒng)建設(shè)改造。
河北省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)侯智敏介紹,河北省的目標(biāo)是到2019年底,取消全省44個(gè)高速公路省界主線收費(fèi)站、2個(gè)省內(nèi)主線站,實(shí)施高速公路入口不停車稱重檢測(cè),推廣應(yīng)用電子不停車收費(fèi)系統(tǒng),提高綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)效率,實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)。
“難點(diǎn)主要有3個(gè):數(shù)量多,需要取消省界收費(fèi)站44個(gè),省內(nèi)主線站2個(gè),要增設(shè)670處ETC門架系統(tǒng),改造收費(fèi)車道3974條,工程數(shù)量全國(guó)最大;毗鄰的省份、高速公路運(yùn)營(yíng)管理和工程投資多;ETC發(fā)行安裝量多,全省需要安裝ETC 875萬(wàn)戶,每天需要安裝近5萬(wàn)戶,工作量非常巨大。”侯智敏說。
截至目前,廣西完成10套ETC門架系統(tǒng)的澆筑安裝,其中3套已進(jìn)入測(cè)試階段,預(yù)計(jì)10月底前全面完成取消高速公路省界收費(fèi)站工程建設(shè)。福建省高速公路集團(tuán)有限公司已與10家銀行達(dá)成合作協(xié)議,新增ETC客服網(wǎng)點(diǎn)約400個(gè),新增移動(dòng)辦理終端提供便捷上門服務(wù)。
在江西,截至7月10日,全省ETC累計(jì)發(fā)行238.99萬(wàn),目標(biāo)完成率達(dá)52.79%。截至7月15日,內(nèi)蒙古自治區(qū)已累計(jì)完成ETC發(fā)行84.6萬(wàn)戶。今年年內(nèi),內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)計(jì)將取消與河北、陜西、寧夏等8個(gè)省區(qū)相連的19個(gè)省界收費(fèi)站。
孫文劍說,重大節(jié)假日免費(fèi)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”等政策優(yōu)化完善工作進(jìn)展順利,相關(guān)政策也將于近期出臺(tái)。
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