“‘通村村’農(nóng)村出行服務(wù)平臺聯(lián)通了城市、鄉(xiāng)村兩個大市場，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品變商品、傳統(tǒng)農(nóng)民變新型職業(yè)農(nóng)民，帶動人流、物流、信息流、資金流等生產(chǎn)要素高效聚集，有力助推全省脫貧攻堅(jiān)。”日前，貴州省交通運(yùn)輸廳廳長高衛(wèi)東在省政府新聞發(fā)布會上，介紹了“通村村”農(nóng)村交通運(yùn)輸綜合信息服務(wù)平臺(簡稱“通村村”平臺)自推廣應(yīng)用以來的顯著成效。

貴州地形復(fù)雜，山高坡陡、村寨分散，農(nóng)村乘車難、客運(yùn)經(jīng)營難、物流進(jìn)村難等問題嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。作為交通運(yùn)輸部2019年重點(diǎn)推動的12件更貼近民生實(shí)事之一，“通村村”平臺通過系統(tǒng)平臺和服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，將農(nóng)村客貨運(yùn)需求和社會運(yùn)輸能力精準(zhǔn)對接，集班線車、定制公交、小件物流等便民服務(wù)功能為一體。

目前，“通村村”平臺已接入注冊客運(yùn)公司757家、客運(yùn)車輛超6萬輛、貨運(yùn)車輛3076輛、駕駛員6萬余人，累計(jì)服務(wù)超1000萬人次，物流業(yè)務(wù)上線地區(qū)的每個縣日均單量超過2000單。群眾只需通過手機(jī)App或前往村級服務(wù)站，就可享受方便快捷的出行物流服務(wù)。

激活農(nóng)村沉睡資源

“通村村”平臺由貴州省交通運(yùn)輸廳組織廳屬企業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)研發(fā)，于2017年1月正式上線運(yùn)營。平臺率先在地理位置偏遠(yuǎn)、農(nóng)村客運(yùn)班線分布不平衡的黔東南苗族侗族自治州雷山縣開展試點(diǎn)。先行先試后，2017年在全省35個縣推廣應(yīng)用，2018年8月實(shí)現(xiàn)了縣縣全覆蓋。

目前，“通村村”平臺已建成村級服務(wù)站點(diǎn)8600余個，僅在盤州市、麻江縣、印江縣、岑鞏縣、雷山縣等試點(diǎn)地區(qū)的包車業(yè)務(wù)單月運(yùn)輸就超過1.5萬人次，單縣呼叫班車超過5000人次。農(nóng)村群眾出行的平均候車時間由原來的2小時縮短到現(xiàn)在的0.5小時，農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)車輛實(shí)載率從平臺上線前的56%上升到80%以上。

平臺賦能農(nóng)村服務(wù)站點(diǎn)，激活了農(nóng)村“沉睡”的資源。往年網(wǎng)購的包裹，村民只能自行到鎮(zhèn)上或縣城領(lǐng)取，如今村里的客車會把包裹統(tǒng)一帶回村級服務(wù)站，村民在家門口就能收到包裹�？爝f平均配送時間由原來的3至5天縮短到1天，配送成本由原來的每件5至10元降低到2元。

不少農(nóng)村“小賣部”也轉(zhuǎn)型成了“通村村”綜合服務(wù)站，平均每月代理快遞派送增收600元，寄送快遞增收150元，加上包車、訂票、金融服務(wù)等收入，每月增收近1000元。

服務(wù)3500個旅游村寨

作為新興模式，平臺上線以來，曾遇到GPS數(shù)據(jù)滯后、訂單管理不嚴(yán)、運(yùn)力調(diào)度困難等問題。“通村村”平臺技術(shù)團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持創(chuàng)新研發(fā)，積極與保險公司、維修企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、新能源汽車供應(yīng)商等加強(qiáng)合作，尋求更多發(fā)展和突破。

通過不斷優(yōu)化和功能拓展，“通村村”平臺在實(shí)現(xiàn)“通村行”“通村運(yùn)”的基礎(chǔ)上，更好服務(wù)于“通村買”“通村賣”“通村游”，加快促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品向商品、農(nóng)村資源向資產(chǎn)、傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)變，建成一個以“交通運(yùn)輸+農(nóng)村生活”為特色的新農(nóng)村綜合生活服務(wù)開放生態(tài)平臺。

通過開展“交通+旅游”模式，平臺直接鏈接貴州景區(qū)景點(diǎn)信息，并與攜程網(wǎng)等企業(yè)合作，提供旅游攻略、智能導(dǎo)覽、酒店(民宿)預(yù)訂、網(wǎng)絡(luò)銷售等拓展功能。游客通過“通村村”App，可以預(yù)約出行、預(yù)定住宿及景區(qū)門票，定制獨(dú)特的最佳旅游路線。

目前，平臺提供服務(wù)的旅游村寨突破3500個，旅游車輛6100多輛。在有“水上糧倉”美譽(yù)的雷山縣大塘鎮(zhèn)新橋村，游客通過“通村村”約車或包車，從縣城出發(fā)只要15分鐘，從西江苗寨到大塘鎮(zhèn)只需50分鐘，可實(shí)現(xiàn)“朗德苗寨—西江苗寨—大塘”半日游。

試點(diǎn)縣分享數(shù)據(jù)紅利

建設(shè)“通村村”平臺，讓貴州農(nóng)村交通運(yùn)輸管理體系基本形成，監(jiān)管措施更加到位，釋放出強(qiáng)勁的數(shù)據(jù)紅利。

依托平臺，交通運(yùn)輸管理部門可以對農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營情況進(jìn)行定期分析，準(zhǔn)確掌握農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)營趨勢，依法適時發(fā)布農(nóng)村客運(yùn)市場供求狀況，統(tǒng)一開展行業(yè)監(jiān)管、生產(chǎn)調(diào)度、應(yīng)急預(yù)警、信息發(fā)布、聯(lián)合懲戒等工作。

平臺統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有效支持了科學(xué)決策。管理者通過分析數(shù)據(jù)，進(jìn)一步強(qiáng)化了燃油補(bǔ)助資金的監(jiān)管，杜絕謊報、漏報和冒領(lǐng)油補(bǔ)資金的情況發(fā)生;對客貨運(yùn)車輛行駛速度、駕駛?cè)藛T信息等進(jìn)行實(shí)時監(jiān)管，降低安全事故風(fēng)險。

自平臺試用以來，雷山縣道路交通安全事故起數(shù)降低了50%;學(xué)生出行平均時間減少50分鐘左右，人均出行成本下降近20%，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生乘車軌跡可循，行程安全更有保障。

省地共建保障資金

要在全省88個縣超過1.3萬個鄉(xiāng)村開展“通村村”平臺推廣建設(shè)工作，資金保障是關(guān)鍵。

貴州省交通運(yùn)輸廳啟動省地共建模式，專項(xiàng)配套資金600余萬元用于宣傳推廣，企業(yè)自籌資金3000余萬元用于平臺升級推廣。各地把平臺推廣納入脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作和績效目標(biāo)，并劃撥了資金支持市縣兩級平臺建設(shè)。

除做好資金保障外，地方交通部門、運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站將全省2萬余輛農(nóng)村客運(yùn)班線車輛接入了平臺，并在2018年年底建設(shè)完成88個縣級信息調(diào)度中心。

高衛(wèi)東表示，貴州“通村村”平臺將深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)與交通運(yùn)輸深度融合，繼續(xù)提升其服務(wù)民生應(yīng)用能力，為大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動和交通強(qiáng)國建設(shè)提供“貴州經(jīng)驗(yàn)”。

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