去年，河南各級政府部門對于熱點輿情事件的回應整體上較上一年更為及時、得當，官方輿論場和民間輿論場共識度有所增強，輿情應對和處置能力進一步提升。

這是記者從7月9日正式向社會發(fā)布的《河南社會治理發(fā)展報告(2017)》中獲悉的。該報告由社會治理河南省協(xié)同創(chuàng)新中心主任鄭永扣擔任主編，中心常務副主任鄭志龍等擔任副主編，社會科學文獻出版社出版并向國內(nèi)外公開發(fā)行。

該報告第五部分“社會治理評價篇”對于2016年河南省社會治理輿情進行了深入梳理和分析。書中分析，2016年，河南社會治理輿情事件多發(fā)，一些熱點輿情波動周期較長，不僅深刻地影響著現(xiàn)實社會秩序，而且也塑造著線上輿論生態(tài)，給社會治理主體尤其是政府部門帶來了種種挑戰(zhàn)與機遇。從時間分布上來看，1月、4月和10月成為河南社會治理輿情事件的高發(fā)期;從事件影響的行政層級來看，主要分布在市級與縣級層面，鄭州作為省會城市，社會治理輿情壓力遠高于其他地市;從類型分布來看，社會治安、行政執(zhí)法、教育、交通等領域輿情事件多發(fā)。

報告稱，2016年，河南省社會治理輿情特點主要表現(xiàn)為：突發(fā)事件多發(fā)，涉及因素復雜多樣;部分輿情事件影響力廣泛，輿論壓力較大;新興媒介協(xié)作傳播，促進輿情快速發(fā)酵;傳統(tǒng)媒體引導討論深入，揭露深層次問題等。在輿情處置方面，2016年以來，河南各級政府部門面對突發(fā)性社會治理輿情的響應速度顯著提升，對輿情早期傳播的預警、干預能力也有較大的提高。例如，在“商丘一幼兒園校車與貨車相撞 致2死11傷”、“南陽南召縣公職人員打死農(nóng)家樂老板”、“信陽一孤寡失明老人‘吃豬食’度日”等事件上，相關職能部門第一時間回應輿論關切，及時澄清網(wǎng)絡不實信息，使官方權威信息占據(jù)了輿論主流位置，有效維護了自身形象和公信力。

據(jù)報告研究人員統(tǒng)計，在2016年河南省100多起社會治理輿情案例中，政府回應率達到86.3%，將近六成的事件政府首次響應是在事發(fā)24小時之內(nèi)。同2015年河南省發(fā)生的熱點輿情事件處置情況對比來看，2016年，河南各級政府部門對于熱點輿情事件的回應整體上更為及時、得當，各級政府部門發(fā)出的權威聲音有力的消弭了互聯(lián)網(wǎng)輿論場的雜音，官方輿論場和民間輿論場共識度有所增強，輿情應對和處置能力進一步提升。

該報告建議，對于河南各級政府部門而言，未來仍應把提高輿情回應實效作為輿情工作的重中之重�；貞獌�(nèi)容應圍繞輿論關注的焦點、熱點和關鍵問題，實事求是、言之有據(jù)、有的放矢，避免自說自話，力求表達準確、親切、自然。此外，要強化社會治理輿情風險預警，提升輿情危機管理水平;線上發(fā)布聯(lián)動線下處置，為優(yōu)化社會治理提供支持;加強政務新媒體建設，進一步推動社會治理能力提升等。

(新媒體責編：wb001)