我國(guó)實(shí)施節(jié)假日高速公路對(duì)7座以下小客車(chē)免費(fèi)通行以來(lái)，多數(shù)人對(duì)此拍手稱(chēng)贊！但是，由此引發(fā)的“高速路上溜狗、尬舞”等問(wèn)題說(shuō)明：免費(fèi)通行的飯不好吃！

　　那么問(wèn)題來(lái)了，8座以上大中型客車(chē)免費(fèi)通行，行不行？

　　大家關(guān)心的問(wèn)題也是政協(xié)委員們關(guān)心的。交通運(yùn)輸部今日發(fā)布《政協(xié)提案第1338號(hào)關(guān)于重大節(jié)假日對(duì)高速公路8座及以上的大中型客車(chē)實(shí)施免費(fèi)通行的提案》，對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行了回復(fù)。

　　免費(fèi)通行目的是減少擁堵

　　近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，汽車(chē)保有量特別是私家車(chē)也快速增長(zhǎng)，公眾駕車(chē)出行日益頻繁，公路交通量大幅增加。在2012年之前，每逢重大節(jié)假日，高速公路收費(fèi)站由于車(chē)輛排隊(duì)繳費(fèi)導(dǎo)致?lián)矶碌默F(xiàn)象較為普遍，社會(huì)公眾反映強(qiáng)烈。

　　為緩解這一問(wèn)題，交通運(yùn)輸部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦，經(jīng)過(guò)深入調(diào)查論證，研究制定了《重大節(jié)假日免收小型客車(chē)通行費(fèi)實(shí)施方案》，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)，自2012年國(guó)慶長(zhǎng)假開(kāi)始實(shí)施。免費(fèi)對(duì)象確定為行駛收費(fèi)公路的7座及以下小型載客汽車(chē)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)小型客車(chē)）。通過(guò)減少小型客車(chē)通過(guò)收費(fèi)站的時(shí)間，解決了節(jié)假日期間公路收費(fèi)站交通擁堵。

　　收費(fèi)公路依靠財(cái)政補(bǔ)償應(yīng)對(duì)免費(fèi)通行

　　當(dāng)初是你要免費(fèi)，免費(fèi)就免費(fèi)

　　現(xiàn)在又要提要求，那你說(shuō)貸款修路欠人家好多錢(qián)怎么辦？怎么辦？

 

 

　　針對(duì)委員的提案，經(jīng)深入研究，交通運(yùn)輸部認(rèn)為，進(jìn)一步擴(kuò)大免費(fèi)范圍，除考慮現(xiàn)有政策的實(shí)施效果外，還需要綜合考慮收費(fèi)公路投資者合法權(quán)益保障、政府財(cái)政補(bǔ)償能力以及我國(guó)收費(fèi)公路收支狀況等因素，統(tǒng)籌研究、審慎決策。

　　從我國(guó)現(xiàn)有情況看，尚不具備相應(yīng)的條件：

　　一是收費(fèi)公路投資經(jīng)營(yíng)企業(yè)是受法律保護(hù)的自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)主體，擴(kuò)大免費(fèi)范圍，需要政府依法出臺(tái)和落實(shí)相應(yīng)的補(bǔ)償政策措施，但目前各地政府財(cái)力普遍緊張，難以落實(shí)。

　　二是從收費(fèi)公路收支狀況看，以2015年度為例，全國(guó)收費(fèi)公路通行費(fèi)收入為4097.8億元，支出總額為7285.1億元（其中償還債務(wù)本金支出3497.9億元，償還債務(wù)利息支出2251.9億元），通行費(fèi)收支缺口3187.3億元。擴(kuò)大免費(fèi)范圍，必將進(jìn)一步減少收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位的合法收入，影響收費(fèi)公路債務(wù)正常償還。

　　下一步，交通運(yùn)輸部將加強(qiáng)對(duì)重大節(jié)假日免收小型客車(chē)通行費(fèi)政策執(zhí)行情況的調(diào)研評(píng)估，研究提出節(jié)假日高速公路保障暢通、緩解擁堵的優(yōu)化措施，進(jìn)一步提升節(jié)假日公眾出行體驗(yàn)。

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