近年來(lái)，上海城市交通設(shè)計(jì)院(以下簡(jiǎn)稱城市交通院)積極響應(yīng)和貫徹“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，踴躍投身公交都市創(chuàng)建事業(yè)，扎根傳統(tǒng)專業(yè)特色，堅(jiān)持科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力創(chuàng)建行業(yè)領(lǐng)先的全產(chǎn)業(yè)鏈公交特色院。作為上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司(以下簡(jiǎn)稱市政總院)控股子公司，城市交通院在2014年完成改制至今，經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)現(xiàn)了年均15%的增長(zhǎng)。

城市交通院立足公共交通傳統(tǒng)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞公交板塊開展各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目200余項(xiàng)，涵蓋規(guī)劃、咨詢、設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)、管理及政策制定等方面。同時(shí)，依托兩個(gè)平臺(tái)，在公交發(fā)展規(guī)劃、公交線網(wǎng)頂層設(shè)計(jì)、新型公交場(chǎng)站等多項(xiàng)課題取得突破性進(jìn)展，30余項(xiàng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)，逐步拓展了行業(yè)影響力。

以頂層規(guī)劃創(chuàng)“品牌”

探尋城市交通院的發(fā)展脈絡(luò)，緊跟國(guó)家和上海的城市發(fā)展是一條主線。城市交通院長(zhǎng)期以來(lái)為相關(guān)政府部門提供全面的公交咨詢服務(wù)，在上海市交通委的悉心指導(dǎo)下，參與了交通部和上海重大交通政策制定、設(shè)施規(guī)劃、交通設(shè)計(jì)等項(xiàng)目的前期咨詢、后期監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作。按照上海市交通委領(lǐng)導(dǎo)的要求：“做大，做強(qiáng)，做行業(yè)的領(lǐng)先者，做市交通委的全面技術(shù)支撐”，城市交通院2011年開始進(jìn)入發(fā)展快車道，并為后續(xù)發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

城市交通院增資擴(kuò)股加入市政總院后，迎來(lái)了巨大的發(fā)展空間。市政總院全方位的技術(shù)支持和豐富的市場(chǎng)資源，為城市交通院的能力提升和做強(qiáng)做大提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

時(shí)值國(guó)家大力建設(shè)公交都市、推進(jìn)交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)、扶持智慧交通發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，城市交通院提出了以城市規(guī)劃為引領(lǐng)、大數(shù)據(jù)為技術(shù)支撐的整建制公交特色院戰(zhàn)略，深耕專業(yè)技術(shù)，主要業(yè)務(wù)已經(jīng)涵蓋前瞻性研究、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、咨詢、評(píng)估等范圍，熟悉城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)等全過(guò)程活動(dòng)，為上海創(chuàng)建公交都市夯實(shí)了基礎(chǔ)。

城市發(fā)展，規(guī)劃先行。交通運(yùn)輸部開展了國(guó)家公交都市示范工程的創(chuàng)建工作，在上海市交通委管理和指導(dǎo)下，城市交通院開展了《上海市公交都市創(chuàng)建實(shí)施方案》編制工作，提綱挈領(lǐng)地提出了“立體公交”“低碳公交”“智慧公交”“優(yōu)質(zhì)公交”的總體構(gòu)建目標(biāo)，建立了系統(tǒng)全面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，籌劃了“六大工程，四大保障體系”的建設(shè)任務(wù)，為上海市全面創(chuàng)建國(guó)際水準(zhǔn)的公交都市示范城市提供了強(qiáng)有力的方案支撐。此外，結(jié)合上海市新一輪城市總體規(guī)劃編制工作，城市交通院承擔(dān)編制了其中的公共交通發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃明確了未來(lái)上海市公共交通發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略導(dǎo)向、總體框架、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施布局、實(shí)施政策和保障機(jī)制等。

聚焦行業(yè)發(fā)展，城市交通院開展了《上海市城市公共交通和交通樞紐中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，按照上海市交通委部署，在市政總院技術(shù)支撐下，制定了公共交通“十三五”期間的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，提出了全市綜合客運(yùn)交通樞紐、中運(yùn)量公交、公交停保場(chǎng)、公交專用道等公交基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。

在江灣五角場(chǎng)城市副中心，城市交通院積極響應(yīng)上海市交通委要求，全面開展了交通示范區(qū)的規(guī)劃研究，提出1個(gè)綜合交通體系、3條發(fā)展主線、5大交通系統(tǒng)、7張交通網(wǎng)絡(luò)、9項(xiàng)任務(wù)實(shí)施。根據(jù)后評(píng)估分析，核心區(qū)交通擁堵減少10%，“微樞紐”及線網(wǎng)優(yōu)化發(fā)揮預(yù)期效應(yīng)，乘客一次換乘可到達(dá)目的地，停車場(chǎng)利用得到均衡，慢行交通環(huán)境得到改善。在楊浦區(qū)支持下，該規(guī)劃及實(shí)施案例，成為上海在綜合交通體系規(guī)劃領(lǐng)域的一張名片，徐匯、靜安、浦東、黃浦等各區(qū)均學(xué)習(xí)借鑒并推廣實(shí)施，同時(shí)，帶動(dòng)了上海綜合交通補(bǔ)短板的重點(diǎn)課題研究，成為2016年上海交通領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)工作。

立足上海，服務(wù)全國(guó)。進(jìn)入市政總院“大家庭”的城市交通院積極踐行“全國(guó)化”戰(zhàn)略，迎來(lái)了更多機(jī)遇。在市政總院的支持和牽頭下，除了先后參與上海延安路中運(yùn)量公交系統(tǒng)、南橋新城至東方體育中心快速公交系統(tǒng)，城市交通院還積極參與呼和浩特快速路環(huán)線BRT工程設(shè)計(jì)，助力呼和浩特市首條BRT工程的建成實(shí)施。該工程涉及道路交通、橋梁、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、強(qiáng)弱電、景觀等各個(gè)專業(yè)，幾乎涵蓋了市政行業(yè)的大部分主要專業(yè)，需要設(shè)計(jì)者有強(qiáng)大的跨專業(yè)技術(shù)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。之后，城市交通院又承接了鄭州農(nóng)業(yè)路BRT、珠海東西部快速化珠海大道BRT以及濰坊快速公交系統(tǒng)城海線規(guī)劃等一系列工程，逐步邁向全國(guó)市場(chǎng)。

同時(shí)，依托市政總院的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)，城市交通院還邁出了從單一專業(yè)到多專業(yè)協(xié)同作戰(zhàn)的第一步，不斷提升城市建設(shè)全過(guò)程服務(wù)能力。

以智慧公交照“未來(lái)”

信息化高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)，人們的日常行為都將以數(shù)據(jù)的形式被保存，城市生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都將被記錄，構(gòu)成各種情況下的“全息影像”。研究分析交通領(lǐng)域的“全息影像”，能夠掌握微觀個(gè)體行為、出行需求特征與演變規(guī)律，進(jìn)而為全國(guó)的公交都市戰(zhàn)略提供大數(shù)據(jù)支持。

大數(shù)據(jù)一直是城市交通院潛心深耕的領(lǐng)域，從2011年開始，城市交通院承擔(dān)一年一度的上海市公交客流調(diào)查，調(diào)查覆蓋全市公共交通的設(shè)施、客流及運(yùn)營(yíng)等方面，涉及一千余條線路、兩萬(wàn)多個(gè)站點(diǎn)、千萬(wàn)級(jí)的客流。通過(guò)實(shí)踐，城市交通院發(fā)現(xiàn)一直采用的人工調(diào)查方法雖然成熟，但是往往存在組織困難、成本高、周期長(zhǎng)、抽樣率低等問(wèn)題。而公交客流調(diào)查作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、常態(tài)化、覆蓋面廣的工作，亟需一套更加高效、全覆蓋和精細(xì)化的方法。

從2012年開始，城市交通院結(jié)合傳統(tǒng)調(diào)查，逐步研發(fā)新的信息化手段完善調(diào)查，發(fā)展到近期基本形成以大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)全方位覆蓋，以傳統(tǒng)調(diào)查的小數(shù)據(jù)洞察細(xì)節(jié)特征相結(jié)合的工作方式。目前，相關(guān)研發(fā)成果已在上海公交線網(wǎng)頂層設(shè)計(jì)、延安路中運(yùn)量客流預(yù)測(cè)、公交票制研究;克拉瑪依公交規(guī)劃、濰坊市快速公交、珠海市快速公交等幾十項(xiàng)課題中得到應(yīng)用。

經(jīng)過(guò)多年的潛心研發(fā)和積累，城市交通院的大數(shù)據(jù)研發(fā)能力已基本涵蓋宏觀、中觀、微觀層面，可以利用手機(jī)信令、交通卡、AFC、GPS、WIFI探針等技術(shù)，進(jìn)行城市人口移動(dòng)、公交線路及站點(diǎn)客流、室內(nèi)人流等方面的監(jiān)測(cè)，雖然樣本量大，但數(shù)據(jù)處理周期短、精細(xì)度到基站級(jí)別，可以分析出人口分布、崗位分布、出行OD、人口遷移等特征。

以通過(guò)交通一卡通數(shù)據(jù)分析公共交通需求的一項(xiàng)研究為例，以往由于上海公共汽電車采用上車刷卡、下車不刷卡的方式，導(dǎo)致研究者無(wú)法精確掌握乘客下車的數(shù)據(jù)。城市交通院成功研發(fā)了基于交通一卡通的公交乘客出行鏈捕捉技術(shù)，在不改造設(shè)備的情況下，能夠捕捉持卡乘客的上下車時(shí)間、線路、站點(diǎn)及換乘信息，還原乘客完整的出行鏈條。目前，該技術(shù)已被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予發(fā)明專利。

借助該技術(shù)，城市交通院在公交客流調(diào)查的日常數(shù)據(jù)分析中，發(fā)現(xiàn)了上海市中心城區(qū)已經(jīng)成型了20條成熟的客運(yùn)走廊，并且存在8條潛在的客運(yùn)走廊。這些走廊普遍存在客運(yùn)量大、公交線路多、運(yùn)營(yíng)效率低、吸引力下降等特點(diǎn)，亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，延安路通道各方面的實(shí)施升級(jí)改造條件最好，在此基礎(chǔ)上，城市交通院分析出了可行性并給出了初步方案，這成為延安路中運(yùn)量項(xiàng)目萌發(fā)的動(dòng)因之一。

在延安路中運(yùn)量項(xiàng)目設(shè)計(jì)之初，城市交通院利用大數(shù)據(jù)充分掌握及分析通道周邊居民的公共交通出行鏈條、全方式出行的需求等。在此基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)了線路未來(lái)客流規(guī)模、站點(diǎn)乘車人數(shù)，指導(dǎo)了后續(xù)的周邊線路調(diào)整、站點(diǎn)設(shè)計(jì)、線路配車、運(yùn)營(yíng)方案等工作。線路開通后，實(shí)際客流與預(yù)測(cè)值十分接近。延安路中運(yùn)量項(xiàng)目開通運(yùn)營(yíng)后，城市交通院對(duì)包括線路乘客特征、運(yùn)營(yíng)特征等方面進(jìn)行了評(píng)估，得出了線路每日吸引一萬(wàn)乘次新增客流、全線運(yùn)送效率比單根社會(huì)車道高16%、每日減少15噸碳排放等重要結(jié)論。

即使在人流涌動(dòng)的公交樞紐內(nèi)，城市交通院通過(guò)技術(shù)攻關(guān)，也突破了以往數(shù)據(jù)難以采集等瓶頸，通過(guò)引入“WIFI探針”技術(shù)，可以探測(cè)手機(jī)設(shè)備的移動(dòng)，進(jìn)而給每一位乘客“貼標(biāo)簽”，掌握他們?cè)诠�交樞紐內(nèi)的移動(dòng)路徑，從而整理分析出客流的移動(dòng)路徑、密度、換乘方式、等車時(shí)間等特征和規(guī)律，為進(jìn)一步提高場(chǎng)站交通設(shè)施的效率和安全性提供了極具說(shuō)服力的參考依據(jù)。

靜安寺樞紐就是一個(gè)成功案例。城市交通院利用WIFI技術(shù)部署了人流管控系統(tǒng)，共部署了24個(gè)WIFI接入點(diǎn)，采用自動(dòng)掃描的方法獲取范圍內(nèi)的WIFI設(shè)備數(shù)量，監(jiān)測(cè)的過(guò)程中，設(shè)備用戶不需要主動(dòng)連接WIFI 網(wǎng)絡(luò)，系統(tǒng)也不采集個(gè)人信息，完全是自動(dòng)化的過(guò)程。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了人數(shù)統(tǒng)計(jì)、逗留時(shí)間、行進(jìn)路線、空間密度等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，為場(chǎng)站人員提供了強(qiáng)有力的管理工具。

以集成創(chuàng)新尋“藍(lán)海”

城市在不斷發(fā)展，相關(guān)需求也從過(guò)去的單一、專業(yè)向綜合化、個(gè)性化轉(zhuǎn)變。交通類建筑設(shè)計(jì)就是一例，需要統(tǒng)籌交通活動(dòng)和建筑空間的需求，對(duì)交通流線和空間組合會(huì)提出較高的要求。城市交通院作為以交通見長(zhǎng)的專業(yè)型設(shè)計(jì)院，正在幾十年交通建筑設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新。近年來(lái)，以立體停車場(chǎng)庫(kù)、樞紐場(chǎng)站等交通建筑為切入點(diǎn)，形成了公交場(chǎng)站、綜合樞紐、TOD綜合開發(fā)、中運(yùn)量公共交通系統(tǒng)和公交設(shè)施城市更新等特色建筑產(chǎn)品，支持城市的綜合交通設(shè)施建設(shè)，助力建立以公共交通為導(dǎo)向的城市發(fā)展模式。

公交場(chǎng)站和樞紐方面，城市交通院在秉承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，又進(jìn)行了上海新一輪多個(gè)公交樞紐綜合體的前期設(shè)計(jì)。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，城市交通院也把上海多年來(lái)的公交車場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合當(dāng)?shù)氐男枨�，開展了多座新型綜合車場(chǎng)的設(shè)計(jì)。2016年成功中標(biāo)規(guī)模亞洲第一、具有2000個(gè)拖車位的鹽田集卡綜合停車場(chǎng)。月亮灣綜合車場(chǎng)2017年順利開工，是國(guó)內(nèi)第一座高層新能源綜合停車場(chǎng);另一座鳳凰山綜合車場(chǎng)正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，并且在西鄉(xiāng)綜合車場(chǎng)項(xiàng)目開展國(guó)內(nèi)首座新能源機(jī)械公交車庫(kù)的研究，結(jié)合大田洋綜合車場(chǎng)考慮公交停保場(chǎng)與保障房的綜合開發(fā)建設(shè)。在甘肅省西寧市，城市交通院幫助當(dāng)?shù)毓�交集團(tuán)綜合考慮公交樞紐場(chǎng)站用地的開發(fā)建設(shè)，在滿足公交行業(yè)發(fā)展需求的同時(shí)，探尋土地利用的集約化、綜合化道路。

中運(yùn)量設(shè)計(jì)方面，城市交通院在延安路中運(yùn)量公交系統(tǒng)工程基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)前期多年的研究論證，將經(jīng)驗(yàn)推廣到了南橋新城至東方體育中心快速公交系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)中，服務(wù)南上海區(qū)域的沿線居民出行。在承接上海市無(wú)軌電車供電項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，城市交通院2017年開展鄭州市農(nóng)業(yè)路快速通道工程BRT無(wú)軌電車供電工程設(shè)計(jì)工作。在“一帶一路”倡議下，城市交通院與中國(guó)成套工程進(jìn)出口公司組成聯(lián)合體，嘗試開展非洲喀麥隆杜阿拉市的BRT工程前期設(shè)計(jì)，經(jīng)過(guò)突擊的現(xiàn)場(chǎng)踏勘和前期策劃，順利提交了工程的投標(biāo)文件。

從上海世博會(huì)交通順暢的實(shí)踐，城市交通院總結(jié)出了一套超大客流的交通保障技術(shù)，在此基礎(chǔ)上，又成功研究了迪斯尼、漢中漢文化景區(qū)、無(wú)錫靈山景區(qū)、三亞南山景區(qū)等保障交通，并形成了城市交通院對(duì)于集中客流、景區(qū)交通方面獨(dú)一無(wú)二的技術(shù)特色。2017年，城市交通院牽頭研究三亞市南山景區(qū)的綜合交通配套，同時(shí)發(fā)揮交通和建筑兩個(gè)領(lǐng)域的特長(zhǎng)，開展了總停車規(guī)模5000輛的南山景區(qū)智能化停車場(chǎng)設(shè)計(jì)，解決當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)的停車難問(wèn)題，并利用地形的特點(diǎn)設(shè)計(jì)了綠色生態(tài)的綠蔭停車場(chǎng)。

為生態(tài)文明建設(shè)添磚加瓦，城市交通院近年來(lái)也開始涉足新能源領(lǐng)域，根據(jù)國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略，在上海市交通委和市政總院的指導(dǎo)支持下，開展新能源充電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃等系列研究。針對(duì)充電設(shè)施進(jìn)小區(qū)難點(diǎn)問(wèn)題，城市交通院率先開展了上海市新能源充電設(shè)施建設(shè)管理研究，成果已納入《上海市電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)管理暫行規(guī)定》。同時(shí)，結(jié)合上海新能源車輛發(fā)展迫切需求，開展了《上海市新能源公交車發(fā)展規(guī)劃》、《上海市新能源社會(huì)車輛發(fā)展規(guī)劃》　兩項(xiàng)規(guī)劃和　《電動(dòng)汽車充電站(樁)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《電動(dòng)公共汽車充電站設(shè)計(jì)規(guī)范》等兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)研究，為“十三五”期間上海充電設(shè)施建設(shè)和管理工作奠定了基礎(chǔ)。

回望城市交通院的成長(zhǎng)之路，人員規(guī)模大幅增加，能力快速提升，由最初單一的交通規(guī)劃發(fā)展至今包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通規(guī)劃、智慧交通、大數(shù)據(jù)研發(fā)等多門類、多學(xué)科的綜合性規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，走出了一條從上海到全國(guó)，從單一專業(yè)到多領(lǐng)域，不斷進(jìn)取、不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展壯大的特色發(fā)展之路。

(新媒體責(zé)編：wb001)