2017年12月22日，有賀州市市長林冠同志宣布，廣西麥嶺至賀州的高速公路正式建成通車了。

據(jù)悉，麥賀高速途徑富川、鐘山等貧困縣，是一條真正的扶貧路。麥賀高速公路的開通，意味著鐘山來往富川的時間，將由1個小時縮短到20多分鐘。作為富川交通的大動脈，麥賀高速將帶動富川及其周邊的經(jīng)濟城建快速發(fā)展。可以說，麥賀高速的通車承載了當?shù)匕傩仗�多的期望�?/span>

然而，就這樣的一個為當?shù)匕傩罩\福的國家重點工程建設(shè)項目，卻存在著工程質(zhì)量及拖欠農(nóng)民工工資等問題。

據(jù)悉，廣西麥嶺至賀州高速公路房建工程第一合同段(以下簡稱：房建一標段)的房屋建筑主體勞務(wù)施工，被江西昌南建設(shè)集團(以下簡稱：昌南集團)以勞務(wù)承包的方式承包給了自然人葉勇，并簽訂了勞務(wù)分包合同。合同顯示，本工程實行按進度支付勞務(wù)費，并且甲方(昌南集團)在收到業(yè)主同步進度款后，二十天內(nèi)付至結(jié)算價80%。

(昌南集團與葉勇簽訂勞務(wù)分包合同 蹊蹺的是合同落款沒蓋公章)

然而，在施工過程中，勞務(wù)承包方葉勇負責的施工隊，按要求完成了施工進度任務(wù)，總計完成290余萬元的工程項目。但是，發(fā)包方(昌南集團)總是以各種理由拒絕支付勞務(wù)工資，僅僅以借支方式分六次向葉勇勞務(wù)班組支付了240萬元勞務(wù)工資，至今還有工具輔材費用、補貼、工亡補償及因拖欠造成的各類損失等費用共計50余萬元沒有給付。

農(nóng)民工說起此事，格外義憤填膺：我們是2017年5月10號進入“賀州市富川縣麥賀高速富川段房建項目”工地的，主要負責省界收費站、治超站、麥嶺收費站、富川服務(wù)區(qū)、城北收費站、富川收費站等地的修建，并簽署了主體結(jié)構(gòu)包括砌體的合同，合同規(guī)定按月進度支付工程款。進場后，我們的工程隊先對省界收費站進行施工，期間，服務(wù)區(qū)的基礎(chǔ)修建，以及富川收費也陸續(xù)開始施工。施工過程中，修建材料始終處于短缺狀態(tài)，我們的工人經(jīng)常是無工可做。剛到7月，總承包方的資金就已經(jīng)越來越緊張了，導(dǎo)致我們經(jīng)常要催促總承包方的進度款，每次催促后，都是一推再推，直到8月份，對方才付了我們第一次工程款。此時，我們施工隊已是騎虎難下，只能硬著頭皮繼續(xù)施工。工程土建項目即將完工時，進度也越發(fā)緊張，由于富川收費站到富川服務(wù)區(qū)距有20公里左右的路程，部分工人索性住在服務(wù)區(qū)施工，而一部分工人卻還得通過班車上下班接送。

然而，令人意想不到的事情還是發(fā)生了，就在9月19號下午7點，接送員工的途中發(fā)生了單車事故，駕駛員陳新柏當場死亡!事發(fā)后，總包方讓我們將尸體移至富川服區(qū)，此后，總包方的領(lǐng)導(dǎo)不管不問，甚至家屬過來也毫不理睬。不僅不理睬，承包方還直接另外找人接替我們，進行省界收費站土建的施工。9月28日，我們自己出資，先和家屬協(xié)商，給予了五萬的安葬費。此事過后，總包方項目部就以各種理由拒不結(jié)算我方項目款，拖欠我方民工工資�？赡苡捎谖覀児り牫隽耸鹿实年P(guān)系，總包方不僅不聞不問，還在10月10日，以郭勇為首，承包方帶領(lǐng)20余名黑社會成員，對住在服務(wù)區(qū)的工人進行殘忍的歐打，將工人的衣物、工具全部扔出工棚外，兩個工人被打的當場休克，經(jīng)富川人民醫(yī)院鑒定為輕傷一級。此后，富川公安機關(guān)介入調(diào)查，卻至今沒有結(jié)果，甚至連犯罪嫌疑人都沒有抓獲!而且，總包方也沒有給死者家屬任何補償。

如今年關(guān)將近，如何能讓葉勇勞務(wù)班組的農(nóng)民工兄弟拿到工資高高興興回鄉(xiāng)過年，成為富川瑤族自治縣人力資源和社會保障局(以下簡稱：富川人社局)立案督辦之事。

蹊蹺的是，富川人社局并沒有問責勞務(wù)發(fā)包方昌南集團為何拖欠勞務(wù)工資，而是一直向勞務(wù)承包方帶隊的葉勇施壓，督促葉勇早日將農(nóng)民工工資結(jié)清。

根據(jù)勞動和社會保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》第4條規(guī)定：建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位，將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔用工主體責任。

業(yè)內(nèi)人士則示：“從法律上來說，昌南集團未給葉勇勞務(wù)班組結(jié)清勞務(wù)工資，那就存在債務(wù)關(guān)系，人社局選擇的執(zhí)行對象與監(jiān)督主體應(yīng)該是昌南集團，而非葉勇個人”。

遺憾的是，富川人社局至今沒有就此問題給于答復(fù)。

一知情人講：“廣西賀州交通投資集團有限公司作為麥賀高速業(yè)主單位。目前，已經(jīng)付清了昌南集團承包的麥賀高速公路房建一標段勞務(wù)款項。昌南集團應(yīng)該支付葉勇班組勞務(wù)工資的，對于至今拖欠農(nóng)民工資不給，實屬惡意拖欠農(nóng)民工工資。富川人社局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為何不問責昌南集團，一味地給一個帶隊的民工施壓，其用意不得而知”

(富川人社局給自然人葉勇下達的指令書)

不僅如此，在麥賀高速公路的富川服務(wù)區(qū)的施工中，承包方為節(jié)約建筑成本，將服務(wù)區(qū)應(yīng)有承重的基礎(chǔ)地梁減去掉了不少，沒有地梁的部分直接在泥土及碎石地面修建服務(wù)休息區(qū)，休息區(qū)基礎(chǔ)地面以下開成空洞，一旦投入使用，隨時有可能坍塌事故。

宿舍樓施工中，基礎(chǔ)樁與宿舍樓地面承建部位嚴重錯位，宿舍樓房屋結(jié)構(gòu)的承重點完全不在基礎(chǔ)樁位置，并且將設(shè)計施工應(yīng)有深度為8米以上的基礎(chǔ)孔樁，實際施工深度僅僅不到4米深度，其承重力遠遠達不到設(shè)計要求，基礎(chǔ)樁起不到任何承重作用，純屬掩人耳目，宿舍區(qū)一旦投入使用，完全有可能發(fā)生宿舍樓傾斜或者坍塌，嚴重威脅該區(qū)域人員的生命安全。

富川收費站綜合樓的施工中，承包方為節(jié)約成本偷工減料，將基礎(chǔ)設(shè)計施工圖更改，未經(jīng)設(shè)計院同意，將原有的承臺地梁基礎(chǔ)改為獨立的承臺基礎(chǔ)，其承重力遠遠達不到設(shè)計要求，基礎(chǔ)遠達不到原設(shè)計應(yīng)有的整體連接及承重力作用，收費站綜合樓極有可能發(fā)生整體下沉或傾斜，同樣輔助用房基礎(chǔ)也和綜合樓基礎(chǔ)一樣，嚴重威脅人民的生命安全和財產(chǎn)損失。

(富川服務(wù)區(qū)及省界收費站輔助房 公司要求按圖紙施工事實上沒有打地梁)

在該項目所有施工建設(shè)過程中都存在偷工減料，故意減少鋼材使用量，縮減鋼材的使用型號，給工程造成嚴重的質(zhì)量問題。

“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏。”作為新時代的干部，富川人社局及相關(guān)單位應(yīng)切實強化責任感和使命感。從目前來看，該標段不僅僅存在著惡意拖欠民工工資的問題，工程質(zhì)量同樣沒有引起足夠的重視。

 

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