——萊蕪市治理超限超載亂象跟蹤報(bào)道之一

3月22日，本刊接到爆料，稱萊蕪市交通運(yùn)輸局運(yùn)輸監(jiān)察支隊(duì)違規(guī)私自上路查超，并與部分“社會(huì)人員”(爆料者口中所提及的車托)形成黑色利益鏈條，導(dǎo)致路過其轄區(qū)的大貨司機(jī)無不怨聲載道。

據(jù)爆料者提供的材料顯示，今年3月2日，一輛貨車在萊蕪市鋼城區(qū)路邊停靠時(shí)，被該市交通局運(yùn)輸監(jiān)察支隊(duì)查扣。

車主找不到有關(guān)執(zhí)法人員，正急得一籌莫展時(shí)，停車場(chǎng)內(nèi)一位年紀(jì)大約三十歲左右的“社會(huì)人員”主動(dòng)過來搭訕，自稱與交通執(zhí)法關(guān)系特別，可以在停車場(chǎng)就地處理此事。

該車主與其經(jīng)過一番交談，抱著試試的心理委托他與停車場(chǎng)工作人員進(jìn)行說情、協(xié)調(diào)，結(jié)果停車場(chǎng)工作人員答復(fù)這幾天找不到相關(guān)部門的執(zhí)法人員，無法處理，但只要能繳納32000元就可放行，并且不用卸貨，要是再等到下周一(即3月6日)處理就需要卸車。

該車主經(jīng)過再三商討，無奈答應(yīng)了，并于3月3日下午13點(diǎn)34分到停車場(chǎng)窗口處先行繳納了30000萬元處罰金。一轉(zhuǎn)身，卻發(fā)現(xiàn)該“社會(huì)人員”攜帶20000萬元現(xiàn)金大搖大擺地走了。3月4日(周六)上午快十一點(diǎn)時(shí)，該車主在那位“社會(huì)人員”的帶領(lǐng)下，前去該市交通運(yùn)輸局違法處理室領(lǐng)取被查扣的有關(guān)證件。因?yàn)槭侵苣�，處理室大門緊閉，該“社會(huì)人員”便帶著該車主繞到后門，卻發(fā)現(xiàn)一位身穿黃色便裝的執(zhí)法人員早就等候在后門。該車主發(fā)現(xiàn)這位神通廣大的“社會(huì)人員”進(jìn)入交通違法處理室就像到自己家里一樣，可以在里面隨意翻動(dòng)文書。執(zhí)法人員有說有笑地歸還了相關(guān)證件。

在爆料人提供的視頻監(jiān)控截圖中，本刊記者發(fā)現(xiàn)這位“社會(huì)人員”再次于3月8日下午一點(diǎn)出現(xiàn)在該市交通運(yùn)輸局違法處理室內(nèi)，與一位身穿制服的主管科長相談甚歡。可見，該“社會(huì)人員”業(yè)務(wù)還是很忙的。

3月15日晚上，在萊蕪與泰安交界處又一輛貨車被萊蕪市交通局運(yùn)輸監(jiān)察支隊(duì)扣。

當(dāng)時(shí)司機(jī)停在路邊飯店吃飯，突然聽到外面有人在喊自己的車號(hào)，出去一看才知道是萊蕪市交通監(jiān)察支隊(duì)的執(zhí)法人員要扣車。司機(jī)想這是在飯店，就沒有主動(dòng)出去，沒想到他們竟然帶著清障車。無奈之下，該司機(jī)就主動(dòng)把貨車開到了停車場(chǎng)。

萊蕪市交通監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法人員告知這位司機(jī)于下周一前去違法處理室接受處罰。

該司機(jī)當(dāng)即趕到達(dá)違法處理室，剛到門口時(shí)，便有熱心的“社會(huì)人員”近前來搭話，聲稱可以幫助處理超限處罰。一開始該司機(jī)表示半信半疑，可是等進(jìn)入處理大廳后便立即打消了心中的疑慮。因?yàn)樗�發(fā)現(xiàn)這位“社會(huì)人員”進(jìn)入處理大廳如同領(lǐng)導(dǎo)視察，可以直接進(jìn)入柜臺(tái)以內(nèi)的辦公區(qū)。

該司機(jī)同意了。在該“社會(huì)人員”的幫助下填寫好各種法律文書，并于3月20日把好不容易籌集的30000元處罰金繳納了。

這時(shí)，該“社會(huì)人員”提出如想不卸貨，就需要再拿1500元打點(diǎn)主管科長。該司機(jī)無奈便又拿出1500元，這才拿到自己的各種證件。

本以為事情已經(jīng)處理完畢，就可以去停車場(chǎng)提車，可當(dāng)這位司機(jī)到了停車場(chǎng)后，就被停車場(chǎng)人員告知需要再繳納拖車費(fèi)2000元、卸貨費(fèi)2700元、停車費(fèi)每天200元。

該司機(jī)說車是自己開進(jìn)停車場(chǎng)的，并沒有被所謂的清障車拖到停車場(chǎng)。為了不卸貨，已經(jīng)拿出1500元給了那位主管科長，怎么還要卸貨費(fèi)呢?

停車場(chǎng)人員聲稱，交通局執(zhí)法人員每次出去都會(huì)帶著清障車執(zhí)法，但是有規(guī)定，自行開到停車場(chǎng)的車輛需要繳納2000元，被清障車拖到停車場(chǎng)則要繳納5000元;另外，卸貨費(fèi)用是必須交的，就算不卸也得交，不然沒法給上級(jí)交代。

在爆料者提供的監(jiān)控視頻截圖中，本刊記者發(fā)現(xiàn)了上位這位司機(jī)所言及的有關(guān)不卸車也需要繳納費(fèi)用，及另一位幫助被扣司機(jī)處理相關(guān)事宜的“社會(huì)人員”照片，視頻顯示日期為3月8日�？梢姡�萊蕪市交通運(yùn)輸局按照這種方式處理超限超載已經(jīng)成為常態(tài)。

據(jù)本刊記者了解，爆料者稱萊蕪市交通運(yùn)輸局運(yùn)輸監(jiān)察支隊(duì)私自上路查超查限的依據(jù)是2016年8月18日，由交通運(yùn)輸部、公安部聯(lián)合下發(fā)的《整治公路貨車違法超限超載行為專項(xiàng)行動(dòng)方案》中工作措施的第二條“建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各地公路管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理部門要依托超限檢測(cè)站，以三軸及以上貨車為重點(diǎn)，開展路面聯(lián)合執(zhí)法。其中，公安交通管理部門負(fù)責(zé)指揮引導(dǎo)車輛到超限檢測(cè)站接受檢測(cè)，公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施稱重。對(duì)經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)違法超限超載的車輛，由公路管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督消除違法行為;公安交通管理部門依據(jù)公路管理機(jī)構(gòu)開具的稱重和卸載單，依法進(jìn)行罰款、記分。公安交通管理部門在進(jìn)行罰款、記分處罰時(shí)，應(yīng)以附件所列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算超載比例。

專項(xiàng)行動(dòng)從2016年8月18日開始至2017年8月31日結(jié)束。

其實(shí)，這并不影響萊蕪市交通運(yùn)輸局有關(guān)執(zhí)法部門上路治理車輛超限超載等正常工作的開展。但是，從爆料者向本刊提供的有關(guān)材料來看，該市交通運(yùn)輸部門確實(shí)存在違規(guī)操作、縱容“社會(huì)人員”從中漁利，并與執(zhí)法部門形成完整黑色利益鏈條及個(gè)別工作人員收受“紅包”、違法亂紀(jì)等的現(xiàn)象。這是不應(yīng)該的。

3月23日下午，本刊記者致電萊蕪市交通運(yùn)輸局法規(guī)科，意圖求證該事件有關(guān)的調(diào)查、處理情況。一位張姓工作人員在隨后的回電答復(fù)中稱，此事正在調(diào)查取證，形成結(jié)論后會(huì)進(jìn)行情況說明，但沒有說明是在什么時(shí)間采取何種方式進(jìn)行通報(bào)、公開。

本刊將會(huì)對(duì)此事件進(jìn)行持續(xù)跟蹤報(bào)道。

(新媒體責(zé)編：zs11)