福山區(qū)交通運輸局將信用與業(yè)務(wù)深度融合，聚焦企業(yè)群眾辦事需求，從為企“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”出發(fā)，采用告知承諾制辦理許可審批事項、簽訂信用承諾書等方式，以“信用承諾+容缺受理”助推服務(wù)企業(yè)提質(zhì)增效，通過對公共信用綜合評價結(jié)果在“容缺受理”領(lǐng)域的應(yīng)用，審批時限縮短至原來的1/10，行業(yè)新增運力150余輛，便利企業(yè)群眾辦事的同時有效激發(fā)道路運輸市場活力。

明確“信用承諾+容缺受理”激勵對象

根據(jù)《山東省交通運輸信用管理辦法》等規(guī)定，在安全生產(chǎn)、道路客運、貨運、維修、駕培等領(lǐng)域制定下發(fā)《企業(yè)信用分類監(jiān)管考核辦法》等政策文件，明確考核及評價標(biāo)準(zhǔn)、“信易+容缺受理”的適用情形，對于信用考核結(jié)果AA級以上的企業(yè)，在行政審批、項目受理、備案登記等方面予以積極支持享受“綠色通道”“容缺受理”等便利服務(wù)措施。

創(chuàng)新“信用承諾+容缺受理”激勵舉措

一是運輸企業(yè)在守信踐諾基礎(chǔ)上享受便利。對于上一年度信用考核結(jié)果AA級以上的道路運輸企業(yè)，在辦理經(jīng)營性駕駛員從業(yè)資格證、道路運輸車輛年度審驗等62項政務(wù)服務(wù)事項時，實行告知承諾制。在簽訂承諾書前明確告知違諾后果，同時采取事后實地核查、隨機(jī)定向抽查等方式對其履約踐諾情況進(jìn)行核實，根據(jù)監(jiān)管對象的信用記錄和信用評價分類，完善事中事后監(jiān)管措施，構(gòu)建信用監(jiān)管閉環(huán)。

二是企業(yè)辦理行政審批事項時可“加速辦”。對于上一年度信用考核結(jié)果AA級以上的道路運輸企業(yè)，在擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，新增運力等方面辦理行政審批事項時，除法律法規(guī)要求提供的材料外，部分申報材料不齊備的，如其書面承諾在規(guī)定期限內(nèi)提供，可先行受理，加快辦理進(jìn)度。

三是守信企業(yè)可享受“一對一”幫辦代辦。對信用等級為AA級以上的誠信主體開通業(yè)務(wù)辦理“綠色通道”，主動通過現(xiàn)場、電話、微信等方式獲悉企業(yè)訴求，第一時間為其配備代辦專員，建立“一個專員、一辦到底”服務(wù)機(jī)制，為其提供全流程、一體化、管家式的“無障礙幫辦代辦”服務(wù)。

通過實施這一系列的惠民利企服務(wù)措施，福山區(qū)道路運輸市場更添活力。

一是“信用+承諾即辦”實現(xiàn)事項秒批秒辦。實施“信用承諾+容缺受理”后，申請人辦理許可時間從7-10個工作日，縮減至1個工作日。審批效率大大提高。通過事前承諾，實現(xiàn)了從“事前審查”到“事中事后監(jiān)管服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立良好的交通形象。

二是“信用+容缺即辦”保障企業(yè)經(jīng)營運轉(zhuǎn)。我區(qū)煙臺德華物流有限公司，該企業(yè)信用等級長期保持A級，為我區(qū)信用標(biāo)桿企業(yè)。因業(yè)務(wù)擴(kuò)張的需要，德華物流申請新增138輛危化品運輸車輛。在業(yè)務(wù)辦理過程中，除法律法規(guī)要求提供的材料外，部分申報材料不齊備的，如其書面承諾在規(guī)定期限內(nèi)提供，予以先行受理，辦理時限大大壓縮，有力保障了該企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營運轉(zhuǎn)。

三是“信用+幫辦代辦” 讓服務(wù)更有溫度。根據(jù)企業(yè)的不同情況，推行“因企施策”“一企一策”等特色化幫辦代辦服務(wù)，為企業(yè)制定申請手續(xù)清單，詳細(xì)解讀材料要求、申報流程等，讓誠信主體享受“一對一”“點對點”精準(zhǔn)服務(wù)，今年以來累計幫辦代辦服務(wù)企業(yè)2000余次，發(fā)放業(yè)務(wù)辦理明白紙4000余份。(王晨光 李海俠 王超)

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