——四川北新天曌投資發(fā)展有限公司黨建引領(lǐng)基層治理探索實(shí)踐得到的啟示

2024年，重慶兩江新區(qū)分公司(運(yùn)營公司)四川北新天曌投資發(fā)展有限公司認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和黨的二十屆三中全會(huì)精神，在加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理中勇于創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，為圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)、順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、堅(jiān)決守住安全底線和確保職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也在過程中總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)、得到了一些啟示。

啟示一：把握治理前提，不斷推進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展。“企業(yè)如果倒閉了，還談什么治理?發(fā)展如果停滯了，何來治理成效?”一名黨員在黨建引領(lǐng)基層治理學(xué)習(xí)討論中的發(fā)言引起了公司黨支部“一班人”和全體黨員的共鳴。經(jīng)過深入學(xué)習(xí)、思考和交流，大家形成了共識(shí)：推進(jìn)發(fā)展是抓好基層治理的前提。

思路清才能方向明，公司黨支部聚焦發(fā)展，持續(xù)深化黨建引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)、黨建引領(lǐng)高速運(yùn)營、黨建引領(lǐng)市場(chǎng)開發(fā)，按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)廣平高速項(xiàng)目建設(shè)期遺留問題解決，順利通過行業(yè)主管部門組織的建設(shè)期考核;按標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)設(shè)施建設(shè)、人員配備和手續(xù)辦理，順利啟動(dòng)廣平高速收費(fèi)運(yùn)營模式;利用前期塑造的北新品牌、積累的人脈資源，推動(dòng)“青川縣美麗鄉(xiāng)村道路建設(shè)工程”等項(xiàng)目落地;公司實(shí)現(xiàn)多途徑、可持續(xù)良性發(fā)展，為員工提供177個(gè)工作崗位，為抓好基層治理提供了最重要的前置條件。

啟示二：抓住治理根本，積極為職工謀長遠(yuǎn)發(fā)展。截至2024年12月，公司管理人員中高級(jí)職稱2人、中級(jí)職稱11人、初級(jí)職稱6人，一級(jí)建造師3人、二級(jí)建造師2人、注冊(cè)安全工程師1人、一級(jí)造價(jià)工程師1人、監(jiān)理工程師2人，高級(jí)工5人、中級(jí)工6人、初級(jí)工3人。這是公司鼓勵(lì)職工在職學(xué)習(xí)、為職工謀長遠(yuǎn)發(fā)展的顯著成果。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，人人擁有中級(jí)以上職稱和相關(guān)執(zhí)業(yè)資格;黨員作表率，人人參加學(xué)歷提升、職稱評(píng)審、執(zhí)業(yè)資格考試;推進(jìn)“學(xué)習(xí)型企業(yè)”建設(shè)，絕大多數(shù)職工處理業(yè)務(wù)工作“游刃有余”，約30%的職工能夠做到一人多能、一崗多責(zé)，既為公司高質(zhì)量發(fā)展提供了人才支撐，也為職工個(gè)人更好發(fā)展蓄積了厚實(shí)底蘊(yùn)。

“建一個(gè)項(xiàng)目，帶一支隊(duì)伍，培養(yǎng)一批人才，我們不但要注重解決職工的眼前困難，更要為職工的長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)”，在公司年度黨建工作總結(jié)會(huì)上，董事長李斌認(rèn)為，“堵”不如“疏”，引導(dǎo)員工把心思、精力放在學(xué)習(xí)上，基層治理基礎(chǔ)才會(huì)更牢固、治理水平才能在更高臺(tái)階上實(shí)現(xiàn)新提升。

啟示三：堅(jiān)持治理創(chuàng)新，錘煉“慧治”“匠心”。同樣是生日慰問，成批次組織職工來領(lǐng)取生日蛋糕卡，雖然符合制度、程序，但缺少了溫情;在職工生日當(dāng)天逐人發(fā)放、并送上祝福，雖然增加了工作量，卻充滿了溫馨;一來領(lǐng)、一送去，體現(xiàn)的既是領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)的作風(fēng)，更是基層治理的智慧。

收費(fèi)亭空間受限，跟班學(xué)習(xí)的新入職收費(fèi)員只能站著或自備小板凳。同樣是為群眾辦實(shí)事，進(jìn)行改造、擴(kuò)建，投入大、周期長且存在行業(yè)主管部門合規(guī)性審批問題;把較大的鋼制圈椅替換為較小的黑包椅，同樣的空間就可以擺放2把，問題立刻得到解決;思維方式、工作方法的不同，既決定了基層治理的成效，又直接影響到職工的切身體驗(yàn)。

總經(jīng)理韓征平在基層治理工作上有著30多年的豐富經(jīng)驗(yàn)，他的一系列做法為公司黨員干部“打出了樣子”。

基層治理就要從基層實(shí)際出發(fā)，因地制宜，緊接地氣;抓根本，要緊緊圍繞人來做工作;講方法，要先“理”后“治”，“理”得清才能“治”得好;聚焦核心問題，生日慰問滿足的是員工被關(guān)懷、受尊重的愿望，替換椅子用最直接、最節(jié)約的方法解決了跟班學(xué)習(xí)收費(fèi)員的現(xiàn)實(shí)需求………

在韓征平日常不經(jīng)意講解道理、傳授心得的影響下，公司黨員干部打開了基層治理新思路，逐步啟動(dòng)從“嚴(yán)治”“細(xì)治”到“慧治”的延伸。

啟示四：打造治理網(wǎng)絡(luò)，筑牢“長治”根基。公司負(fù)責(zé)運(yùn)營的廣平高速全線長89.776公里，設(shè)置一個(gè)運(yùn)營中心、四個(gè)機(jī)關(guān)部門、六個(gè)收費(fèi)站、一個(gè)服務(wù)區(qū)、一個(gè)停車區(qū)和若干個(gè)業(yè)務(wù)班組。抓好基層治理，僅靠少數(shù)人會(huì)“力不從心”，只有建立覆蓋全線的基層治理網(wǎng)絡(luò)，才能筑牢長期治理的根基。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。公司成立黨建引領(lǐng)基層治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織學(xué)習(xí)交流、分析研判，指導(dǎo)各部門、站區(qū)班組結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好差異化治理，集中力量解決基層治理中面臨的突出問題。

發(fā)揮群眾組織作用。工會(huì)定期召開職工大會(huì)、落實(shí)企務(wù)公開等，引導(dǎo)職工群眾積極參與基層治理、推動(dòng)群眾自我治理;團(tuán)支部以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”、開展“青年突擊隊(duì)”活動(dòng)為抓手，激發(fā)團(tuán)員青年在基層治理中的青春活力;婦女小組針對(duì)女職工人數(shù)多的特點(diǎn)，鼓勵(lì)她們?cè)诨鶎又卫碇胸暙I(xiàn)巾幗智慧、巾幗力量。

加強(qiáng)運(yùn)營一線骨干隊(duì)伍建設(shè)。為各收費(fèi)站、業(yè)務(wù)班組配齊正副站長、正副班組長，建立定期培訓(xùn)、工作交流和情況匯報(bào)等制度，把他們培養(yǎng)成精業(yè)務(wù)、會(huì)管理、能開展基層治理工作的“多面手”。

借助“一路四方”力量。以黨建共建為牽引，主動(dòng)參與以地方黨委政府為主導(dǎo)的區(qū)域基層治理活動(dòng)，協(xié)調(diào)構(gòu)建以“人員共管、隊(duì)伍共建、安全共保、發(fā)展共謀”為主要內(nèi)容的基層治理工作機(jī)制，融合新疆內(nèi)地經(jīng)驗(yàn)做法，匯聚兵地政企強(qiáng)大合力，以廣平高速為紐帶打造共建共治共享的基層治理大格局，在穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)治理共同體建設(shè)中履行國企義務(wù)、展現(xiàn)國企擔(dān)當(dāng)。(馬軼鋒)

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